МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N 53
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" <*> и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 <**>, постановляю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295.
1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
16.04.2003
Дата введения: 15 июня 2003 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ
ОХРАНА ПОЧВЫ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.7.1287-03
I. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) об охране окружающей природной среды, основами земельного, водного и другого законодательства, связанного с охраной окружающей среды, а также "Положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295).
1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв.
1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности.
1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц, государственные стандарты и пр., должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.
1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим положением.
II. Общие положения
2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к качеству почвы различных территорий в зависимости от их функционального назначения и использования.
2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
2.3. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических веществ следует использовать региональные показатели почв.
III. Санитарно-эпидемиологические требования
к качеству почв территории населенных мест
3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.
3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;
- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы;
- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных, простейших;
- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух;
- по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая".
3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности согласно государственному стандарту (табл. 1).
Таблица 1
Классы
опасности химических загрязняющих веществ
┌────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │Классы опасности│ Химическое загрязняющее вещество │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор,│ │ │3,4-бенз(а)пирен │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма,│ │ │хром │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций,│ │ │ацетофенон │ └────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.
3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим показателям представлены в приложении 1.
3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя.
3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные:
- допустимая категория почв - содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше ПДК;
- умеренно опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю вредности;
- опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности;
- чрезвычайно опасная категория почв - содержание химических веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.
3.8. Рекомендации по практическому использованию сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом существующей разницы допустимых уровней содержания химических веществ по различным показателям вредности и основных положений дифференциальной оценки степени опасности загрязненных почв даны в приложении 2.
IV. Оценка качества почвы
4.1. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений (табл. 2 и приложения N 1 и N 3).
Таблица 2
Оценка степени
эпидемической опасности почвы
┌────────────────┬───────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │ Категория │Индекс БГКП│ Индекс │Патогенные│Яйца гель-│Личинки-Ли│ │загрязнения почв│ │энтерококков│бактерии, │минтов, │куколки-К │ │ │ │ │в т.ч. │экз./кг │мух, экз. │ │ │ │ │сальмо- │ │ почве с │ │ │ │ │неллы │ │ площадью │ │ │ │ │ │ │20 х 20 см│ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Чистая │ 1 - 10 │ 1 - 10 │ 0 │ 0 │ 0 │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │Умеренно опасная│ 10 - 100 │ 10 - 100 │ 0 │ до 10 │ Л до 10 │ │ │ │ │ │ │ К - отс. │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Опасная │ 100 - 1000│ 100 - 1000 │ 0 │ до 100 │ Л до 100 │ │ │ │ │ │ │ К до 10 │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Чрезвычайно │1000 и выше│1000 и выше │ 0 │ > 100 │ Л > 100 │ │ опасная │ │ │ │ │ К > 10 │ └────────────────┴───────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;
- их хозяйственного использования.
4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяются схемы отбора проб почв.
4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяются аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования. В соответствии с этим санитарно-эпидемиологический контроль включает использование стандартного или расширенного перечня показателей исследований (раздел 6 настоящих санитарных правил).
4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства с использованием стандартного перечня показателей с учетом современного и перспективного использования территории. При проведении предварительного обследования отбор проб почв проводится по сетке: 50 x 100 или 100 x 100 м.
4.6. На стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации обследование территории проводится по стандартной схеме по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Отбор проб проводится послойно из инженерно-геологических скважин. Глубина исследования зависит от существующего и перспективного использования территории. При необходимости количество исследуемых скважин может быть увеличено. Исследования по расширенному перечню показателя проводятся на местах свалок, промышленных предприятий, полей аэрации и фильтрации, автозаправочных станций и др. На территориях, содержащих органосодержащие отходы (твердые бытовые отходы, осадки сточных вод, отходы птицеводческих, животноводческих комплексов, торфяные засыпанные реки), необходимо проведение газохимических исследований.
4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб почв проводится послойно на глубинах: 0 - 0,2; 0,2 - 1,0; 1,0 - 2, 0 метров от поверхности земли и далее не реже чем через один метр в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности загрязнения и т.д.
4.8. После завершения строительства исследования проводятся на территориях жилой застройки наиболее значимых (п. 3.1 настоящих санитарных правил) по комплексу химических (включая 3,4-бензапирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и санитарно-паразитологических исследований. Отбор проб почв проводится с поверхности.
4.9. Для выдачи заключения о соответствии почв санитарно-эпидемиологическим требованиям в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, представляются следующие материалы:
- характеристика района, пункта, площадки (трассы) для строительства, с учетом аэроклиматических данных, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере;
- данные о качественном и количественном составе выбросов от промышленных предприятий (в зоне влияния 10 - 40 высот трубы), автотранспорта, размерах и режиме санитарно-защитных зон предприятий и ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения атмосферы;
- сведения о возможном загрязнении площадки строительства бытовыми, промышленными отходами, свалочными грунтами; информация о биологических и химических захоронениях;
- перечень приоритетных химических веществ от потенциальных источников загрязнения с указанием класса их опасности согласно государственному стандарту, расчетным и лабораторным данным;
- мероприятия по предупреждению загрязнения и рекультивации нарушенных и загрязненных почв;
- графические материалы, в которые входят:
- ситуационный план (М 1:2000) с указанием действующих, строящихся и намеченных к строительству промышленных объектов и границ их санитарно-защитных зон, существующих и перспективных объектов жилищно-гражданского строительства;
- карта-схема площадки намечаемого к строительству объекта с нанесением точек отбора проб (М 1:500);
- карта-схема площадки с указанием участков повышенного загрязнения (по площади и глубине).
4.10. По представленным материалам органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
4.11. Не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил.
4.12. Проектно-сметная документация под строительство объекта должна быть разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В случае необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо представить гарантии их проведения.
4.13. Корректировка принятых проектных решений по рекультивации территории требует заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленном порядке.
4.14. Для гигиенической оценки почв сельскохозяйственного назначения представляются следующие сведения:
- объем и перечень средств химизации сельского хозяйства (пестициды, регуляторы роста, мелиоранты), места расположения складов их хранения, взлетно-посадочных полос сельскохозяйственной авиации;
- места расположения отходов животноводческих комплексов, птицефабрик;
- способы орошения земель;
- характеристика санитарного состояния почв;
- свойства почвы и характер рельефа, которые могут повлиять на формирование системы зеленых насаждений.
4.15. Исключен. - Изменение N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 N 20.
4.16. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического исследований почв выдается органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в территориях. Заключение действительно в течение трех лет или нормативного периода выполнения строительных работ на данной территории.
V. Рекомендации по использованию почв
5.1. Рекомендации об использовании почв обусловливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения (таблица 3).
5.2. Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом конкретном случае в соответствии с нормативными документами по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Таблица 3
Рекомендации
по использованию почв в зависимости
от степени их загрязнения
┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐ │ Категории загрязнения почв │Рекомендации по использованию почв│ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Чистая │Использование без ограничений │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Допустимая │Использование без ограничений,│ │ │исключая объекты повышенного риска│ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Умеренно опасная │Использование в ходе строительных│ │ │работ под отсыпки котлованов и│ │ │выемок, на участках озеленения с│ │ │подсыпкой слоя чистого грунта не│ │ │менее 0,2 м │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Опасная │Ограниченное использование под│ │ │отсыпки выемок и котлованов с│ │ │перекрытием слоем чистого грунта│ │ │не менее 0,5 м. При наличии│ │ │эпидемиологической опасности -│ │ │использование после проведения│ │ │дезинфекции (дезинвазии) по│ │ │предписанию органов│ │ │госсанэпидслужбы с последующим│ │ │лабораторным контролем │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Чрезвычайно опасная │Вывоз и утилизация на│ │ │специализированных полигонах. │ │ │При наличии эпидемиологической│ │ │опасности - использование после│ │ │проведения дезинфекции│ │ │(дезинвазии) по предписанию│ │ │органов госсанэпидслужбы с│ │ │последующим лабораторным│ │ │контролем │ └─────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
VI. Организация контроля качества почв
6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях проектирования и строительства. Полнота и объем исследований зависят от стадии проектирования и строительства.
6.2. На стадии разработки предпроектной документации и выбора земельного участка допускается исследование почв с использованием сокращенного перечня показателей.
6.3. На стадии выбора земельного участка и выполнения проектных работ, а также строительства и приемки объекта в эксплуатацию контроль осуществляется с использованием стандартного перечня показателей.
6.4. Стандартный перечень химических показателей включает определение содержания:
- тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть;
- 3,4-бензапирена и нефтепродуктов;
- рН;
- суммарный показатель загрязнения.
6.5. Контроль с использованием расширенного перечня санитарно-эпидемиологических показателей (приложение 3) проводится на объектах повышенного риска, на остальных - по стандартному перечню показателей.
Стандартный перечень может быть расширен с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации и хозяйственного освоения территории.
6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении.
6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6.8. Мониторинг проводится с учетом результатов исследований на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и на протяжении всего его эксплуатационного периода.
6.9. Отбор проб почвы регламентируется государственными стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа и методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
6.10. Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.
6.11. Определение содержания химических загрязняющих веществ в почвах проводится методами, использованными при обосновании ПДК (ОДК), или другими методами, метрологически аттестованными, включенными в государственный реестр методик.
6.12. Определение паразитологических показателей в почве проводится в соответствии с действующими методическими указаниями по методам санитарно-паразитологических исследований.
6.13. Количество точек отбора проб зависит от площади участка строительства, глубины строительства объекта или заложения инженерных коммуникаций, стадий выполнения проектных и строительных работ.
6.14. Радиационный контроль в полном объеме проводится на любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям Норм радиационной безопасности - НРБ-99 (не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).
Приложение 1
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ОЦЕНКА СТЕПЕНИ
ХИМИЧЕСКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЫ
┌────────────┬──────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Категории │Санитарное│Суммарный │ Содержание в почве (мг/кг) │ │загрязнения │ число │показатель├─────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┤ │ │Хлебникова│загрязне- │ I класс опасности │ II класс опасности │ III класс опасности │ │ │ │ния (Zc) ├──────────┬──────────┼──────────┬──────────┼───────────┬──────────┤ │ │ │ │ Органич. │Неорганич.│ Органич. │Неорганич.│ Органич. │Неорганич.│ │ │ │ │соединения│соединения│соединения│соединения│ соединения│соединения│ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Чистая <*> │ 0,98 и > │ - │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ │ │ │ │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Допустимая │ 0,98 и > │ < 16 │ от 1 до 2│от 2 фоно-│от 1 до 2 │от 2 фоно-│ от 1 до 2 │от 2 фоно-│ │ │ │ │ ПДК │вых значе-│ ПДК │вых значе-│ ПДК │вых значе-│ │ │ │ │ │ний до ПДК│ │ний до ПДК│ │ний до ПДК│ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Умеренно │ 0,85 - │ 16 - 32 │ │ │ │ │ от 2 до 5 │ от ПДК │ │опасная │ 0,98 │ │ │ │ │ │ ПДК │ до Kmax │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Опасная │0,7 - 0,85│ 32 - 128 │ от 2 до 5│ от ПДК │от 2 до 5 │ от ПДК │ > 5 ПДК │ > Kmax │ │ │ │ │ ПДК │ до Kmax │ ПДК │ до Kmax │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Чрезвычайно │ < 0,7 │ > 128 │ > 5 ПДК │ > Kmax │ > 5 ПДК │ > Kmax │ │ │ │опасная │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴──────────┘
--------------------------------
<*> Категория загрязнения относится к объектам повышенного риска.
Кмах - максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности.
Zc - расчет проводится в соответствии с методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
Приложение 2
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
┌──────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┐ │ Категория │ Характеристика │ Возможное │ Рекомендации по │ │загрязненности│ загрязненности │использование│оздоровлению почв│ │ почв │ почв │ территории │ │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │1. Допустимая │Содержание хими- │Использование│Снижение уровня │ │ │ческих веществ в │под любые │воздействия ис- │ │ │почве превышает │культуры │точников загряз- │ │ │фоновое, но не │ │нения почвы. │ │ │выше ПДК │ │Осуществление ме-│ │ │ │ │роприятий по сни-│ │ │ │ │жению доступности│ │ │ │ │токсикантов для │ │ │ │ │растений (извест-│ │ │ │ │кование, внесение│ │ │ │ │органических │ │ │ │ │удобрений и т.п.)│ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │2. Умеренно │Содержание хими- │Использование│Мероприятия, ана-│ │опасная │ческих веществ в │под любые │логичные катего- │ │ │почве превышает │культуры при │рии 1. При нали- │ │ │их ПДК при лими- │условии конт-│чии веществ с ли-│ │ │тирующем общеса- │роля качества│митирующим мигра-│ │ │нитарном, мигра- │сельскохозяй-│ционным водным │ │ │ционном водном и │ственных рас-│или миграционным │ │ │миграционном воз-│тений │воздушным показа-│ │ │душном показате- │ │телями проводится│ │ │лях вредности, │ │контроль за со- │ │ │но ниже допусти- │ │держанием этих │ │ │мого уровня по │ │веществ в зоне │ │ │транслокационному│ │дыхания с/х рабо-│ │ │показателю │ │чих и в воде │ │ │ │ │местных водоис- │ │ │ │ │точников │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │3. Высокоопас-│Содержание хими- │Использование│1. Кроме меро- │ │ная │ческих веществ в │под техничес-│приятий, ука- │ │ │почве превышает │кие культуры,│занных для ка- │ │ │их ПДК при лими- │использование│тегории 1, обя- │ │ │тирующем транс- │под с/х куль-│зательный конт- │ │ │локационном пока-│туры ограни- │роль за содер- │ │ │зателе вредности │чено с учетом│жанием токси- │ │ │ │растений-кон-│кантов в рас- │ │ │ │центраторов │тениях - про- │ │ │ │ │дуктах питания │ │ │ │ │и кормах. │ │ │ │ │2. При необхо- │ │ │ │ │димости выращи- │ │ │ │ │вания растений │ │ │ │ │- продуктов пи- │ │ │ │ │тания реко- │ │ │ │ │мендуется их │ │ │ │ │перемешивание с │ │ │ │ │продуктами, вы- │ │ │ │ │ращенными на │ │ │ │ │чистой почве. │ │ │ │ │3. Ограничение │ │ │ │ │использования │ │ │ │ │зеленой массы │ │ │ │ │на корм скоту с │ │ │ │ │учетом растений- │ │ │ │ │концентраторов │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │4. Чрезвычай- │Содержание хими- │Использование│Мероприятия по │ │но опасная │ческих веществ │под техничес-│снижению уровня │ │ │превышает ПДК в │кие культуры │загрязнения и │ │ │почве по всем по-│или исключе- │связыванию токси-│ │ │казателям вред- │ние из сель- │кантов в почве. │ │ │ности │скохозяйст- │Контроль за со- │ │ │ │венного ис- │держанием токси- │ │ │ │пользования. │кантов в зоне ды-│ │ │ │Лесозащитные │хания с/х рабочих│ │ │ │полосы │и в воде местных │ │ │ │ │водоисточников │ └──────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┘
Приложение 3
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВ
ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
┌───┬───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │ N │Наименование показателя│ Объекты наблюдения. Функциональные зоны, территории │ │ │ ├─────┬────────┬──────┬────────┬───────┬───────┬─────────┤ │ │ │Жилая│Детские │Зоны │Рекреа- │Транс- │Промыш-│Почвы с/х│ │ │ │зона │дошколь-│сани- │ционные │портные│ленная │(опытные │ │ │ │ │ные и │тарной│зоны │магист-│зона │поля, са-│ │ │ │ │школьные│охраны│(скверы,│рали │ │ды и ого-│ │ │ │ │учрежде-│водое-│парки, │ │ │роды, │ │ │ │ │ния, иг-│мов │бульва- │ │ │приуса- │ │ │ │ │ровые │ │ры, пля-│ │ │дебные │ │ │ │ │площад- │ │жи, ле- │ │ │участки, │ │ │ │ │ки, тер-│ │сопарки)│ │ │тепличные│ │ │ │ │ритории │ │ │ │ │хозяйст- │ │ │ │ │дворов │ │ │ │ │ва) │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 1 │Санитарное число│ + │ + │ + │ │ │ │ │ │ │(отношение белкового│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │азота к общему│ │ │ │ │ │ │ │ │ │органическому азоту) │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 2 │Аммонийный азот, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Нитратный азот, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Хлориды, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │pH │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Пестициды (остаточные│ + │ + │ + │ + │ - │ + │ + │ │ │количества), мг/кг │ │ │ │ │ │ - │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Тяжелые металлы, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Нефть и нефтепродукты,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Фенолы летучие, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ │ - │ │ │ - │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Сернистые соединения,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ - │ │ │ │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Детергенты, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ - │ + │ + │ │ │ │ │ - │ │ │ │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Канцерогенные вещества,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Мышьяк, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Полихлорированные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │бифенилы, мкг/кг │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Цианиды, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Радиоактивные вещества,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │Ки/г │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Макрохимические │ + │ + │ + │ + │ - │ - │ - │ │ │удобрения, г/кг │ - │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Микрохимические │ + │ + │ + │ + │ - │ - │ - │ │ │удобрения, мг/кг │ - │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Лактозоположительные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │кишечные палочки (Коли-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │формы), индекс │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Энтерококки (фекальные│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │стрептококки), индекс │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Патогенные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │микроорганизмы (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │эпидпоказаниям), индекс│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Яйца и личинки│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │гельминтов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(жизнеспособных), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экз./кг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Цисты кишечных│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │патогенных простейших,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │экз./100 г │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Личинки и куколки│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │синантропных мух,│ │ │ │ │ - │ - │ - │ │ │экз./в почве площади│ │ │ │ │ │ │ │ │ │20 x 20 см │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────────┴─────┴────────┴──────┴────────┴───────┴───────┴─────────┘
Знак "+" означает обязательность определения показателя при определении санитарного состояния почв, знак "-" - показатель необязательный, знак "+/-" - показатель обязательный при наличии источника загрязнения.