ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N 2942-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 209885-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 209885-3 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по собственности в течение месяца со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по собственности доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 мая 2002 г. N 2969п-П5
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Проект
N 209885-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Статья 1. Внести в Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666) следующие изменения:
в статье 10:
в пункте 9 слова "выдавать лицензии на изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств водителей к участию в дорожном движении, а также на работы по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения" исключить;
в пункте 10 слова "в соответствии с федеральным законом лицензии на продажу или приобретение гражданского и служебного оружия, коллекционирование и экспонирование оружия и патронов к нему" исключить;
в пункте 19 слова "выдавать в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью, создание частных детективных предприятий (объединений), охранных предприятий" исключить;
дополнить статью пунктом 30 следующего содержания:
"30) осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, а также приобретения оружия и патронов к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в части первой статьи 11:
в подпункте 23 слова "осуществлять контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также на работы по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, приостанавливать действие указанных лицензий, аннулировать их или продлевать срок их действия" исключить;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) осуществлять полномочия лицензирующего органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
Статья 2. Статью 19 Закона РСФСР от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565) признать утратившей силу.
Статья 3. Внести изменения в пункт 2 статьи 6 Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1005), изложив его в следующей редакции:
"2. Участники инвестиционной деятельности, выполняющие соответствующие виды работ, должны иметь лицензию или сертификат на право осуществления своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 4. Внести в Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888) следующие изменения:
часть пятую статьи 6 исключить;
статьи 8 и 10 признать утратившими силу;
в статье 11:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Предприятие, которое в соответствии со своим уставом занимается оказанием охранных услуг, обязано иметь на то лицензию, выдаваемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
части четвертую, шестую и седьмую исключить;
в части пятой слова "оказывающим услуги, перечисленные в части четвертой настоящей статьи" исключить;
в статье 12:
в части первой слова "наряду с документами, перечисленными в части пятой статьи 11 настоящего Закона" исключить;
часть четвертую исключить;
часть вторую статьи 14 исключить.
Статья 5. Внести в Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913) следующие изменения:
в статье 18:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Психиатрическую помощь оказывают государственные, негосударственные психиатрические и психоневрологические учреждения и частнопрактикующие врачи - психиатры, имеющие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в пункте 2 слова "или лицензиях" исключить.
Статья 6. Внести в Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4524-1 "О федеральных органах правительственной связи и информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 423) следующие изменения:
в статье 11:
пункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) осуществлять регулирование в области разработки, производства, реализации, эксплуатации криптографических (шифровальных) средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации в Российской Федерации; осуществлять в пределах своей компетенции сертификацию этой продукции и услуг;";
пункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) осуществлять регулирование в области разработки, производства, реализации, эксплуатации систем и комплексов телекоммуникаций органов государственной власти Российской Федерации, а также защищенных с использованием шифровальных средств систем и комплексов телекоммуникаций органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности; осуществлять в пределах своей компетенции сертификацию этой продукции и услуг;";
пункт "р" изложить в следующей редакции:
"р) осуществлять регулирование в области выявления электронных устройств перехвата информации в технических средствах и помещениях государственных структур в Российской Федерации;".
Статья 7. Внести в Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811) следующие изменения:
абзац тринадцатый статьи 1 исключить;
абзац четвертый пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений;";
статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений
Деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, может осуществляться юридическими и физическими лицами лишь при наличии лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
абзац пятый пункта 3 статьи 20 исключить;
в статье 27 слова "лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений" исключить.
Статья 8. Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4973-1 "О зерне" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 22, ст. 799) следующие изменения:
в абзаце втором статьи 9 слова "с выдачей им государственных лицензий" исключить;
в статье 11 слова "с выдачей им лицензий" исключить;
статьи 17 и 18 признать утратившими силу.
Статья 9. Внести в Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3832) следующие изменения:
в абзаце втором статьи 8 слова "и наличии лицензий на проведение работ по обязательной сертификации" исключить;
в статье 9:
в абзаце пятом слова "и выдает им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ)" исключить;
в абзаце восьмом слова "и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации" исключить;
в абзаце третьем статьи 11 слова "и лицензии на применение знака" исключить.
Статья 10. Внести в Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917) следующие изменения:
в статье 7:
в абзаце втором пункта 3 слова "а также порядок выдачи субъектам хозяйственной деятельности лицензий на маркирование ими продукции и услуг этим знаком" исключить;
в абзаце третьем пункта 3 слова "которым выданы лицензии на маркирование продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам" исключить;
в пункте 2 статьи 16 слова "и получивших лицензии на маркирование продукции (услуг) знаком соответствия государственным стандартам" исключить.
Статья 11. Внести в "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318) следующие изменения:
в части первой статьи 5:
в пункте 12 слова "выдача лицензий на их производство" исключить;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в части первой статьи 6:
пункт 14 признать утратившим силу;
пункты 15 - 18 считать соответственно пунктами 14 - 17;
в части первой статьи 7:
пункт 13 признать утратившим силу;
пункты 14 - 17 считать соответственно пунктами 13 - 16;
в статье 8:
пункт 8 признать утратившим силу;
пункты 9 - 12 считать соответственно пунктами 8 - 11;
статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности
Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в части второй статьи 30 слова "и лицензионные комиссии" исключить;
в части второй статьи 35, в части второй статьи 36, в части третьей статьи 37 и в части второй статьи 40 слова "на указанный вид деятельности" заменить словами "на медицинскую деятельность";
в части седьмой статьи 54 слова "а также после получения лицензии на занятие определенными Министерством здравоохранения Российской Федерации видами деятельности" заменить словами "а также после получения лицензии на осуществление медицинской деятельности";
статью 55 признать утратившей силу;
в части третьей статьи 56 слова "на избранный вид деятельности" заменить словами "на медицинскую деятельность";
в части третьей статьи 57 слова "на соответствующий вид деятельности" заменить словами "на медицинскую деятельность";
в части второй статьи 62:
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 считать пунктом 3.
Статья 12. Внести в Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности" (Российская газета, 1993, N 186; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 50, ст. 5609) следующие изменения:
абзац двенадцатый части второй статьи 6 исключить;
статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Лицензирование космической деятельности
Космическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
абзац третий пункта 1 статьи 11 исключить.
Статья 13. В пункте 1 статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) слова "имеющими на это лицензию" исключить.
Статья 14. В статье 5 Федерального закона от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303):
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 считать пунктом 3.
Статья 15. Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649) следующие изменения:
в абзаце тринадцатом части третьей статьи 3 слова "(работ, услуг)" исключить;
в абзаце тринадцатом статьи 16 и абзаце восьмом статьи 17 слова "лицензирования и" в соответствующем падеже исключить;
статью 32 признать утратившей силу.
Статья 16. Внести в Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609) следующие изменения:
пункт 4 статьи 5 и пункт 4 статьи 7 признать утратившими силу;
в статье 11:
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 считать пунктом 4;
в статье 19:
в названии статьи слова "и лицензирование деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов" исключить;
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 считать пунктом 3.
Статья 17. Внести в Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198) следующие изменения:
в статье 34:
части первую, третью и четвертую исключить;
в части второй слова "а также получившие в установленном порядке лицензию на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания" исключить;
в части пятой слова "Эти граждане могут выполнять свои обязанности по социальному обслуживанию без получения соответствующей лицензии" исключить;
в статье 35:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Право на профессиональную частную деятельность в сфере социального обслуживания имеют граждане или учреждения, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
часть вторую исключить;
в подпункте 4 пункта 1 статьи 36 слова "и лицензий" исключить;
часть четвертую статьи 37 исключить.
Статья 18. Внести в Федеральный закон от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199) следующие изменения:
абзац седьмой статьи 13 и абзац седьмой части второй статьи 16 исключить;
статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Лицензирование отдельных видов деятельности в области племенного животноводства
Отдельные виды деятельности в области племенного животноводства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 19. В статье 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно - розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1, ч. I, ст. 8):
в части седьмой слова "разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи" исключить;
дополнить статью частью следующего содержания:
"Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 20. Внести в Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4473; 2002, N 1 (часть I), ст. 2) следующие изменения:
в статье 3:
в пункте 1 слова "архитектором, имеющим лицензию на архитектурную деятельность (далее - лицензия)" исключить;
в абзаце втором пункта 4 предложение "Жюри указанного конкурса не менее чем на две трети своего состава должно состоять из архитекторов, имеющих соответствующие лицензии" исключить;
абзац третий пункта 6 исключить;
главу II исключить;
статьи 4 - 9 признать утратившими силу;
в статье 10 слова "имеющими лицензии" исключить;
в названии статьи и в абзаце первом статьи 12, а также в названии статьи и в пунктах 1 - 3 статьи 13 слова "имеющих лицензии" в соответствующем падеже исключить;
в статье 22:
в пункте 2 слова "организует деятельность лицензионных архитектурных органов" исключить;
в пункте 4 слова "из числа архитекторов, имеющих лицензии" исключить;
в пункте 5 слова "при отсутствии архитекторов, имеющих лицензии" исключить;
абзац второй пункта 2 статьи 23 исключить;
пункт 3 статьи 24 признать утратившим силу.
Статья 21. Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) следующие изменения:
в пунктах 7 и 8 статьи 4 и в пункте 5 части первой статьи 5 слова "и лицензирование" в соответствующем падеже исключить;
в абзаце четвертом статьи 12 слова "при наличии у них лицензий на этот вид деятельности" исключить.
Статья 22. Внести в статью 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4870; 1999, N 8, ст. 973) следующие изменения:
пункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 6 слова "право на осуществление им аудиторской деятельности - с момента получения аудиторским союзом лицензии на осуществление такой деятельности или в указанный в ней срок" исключить;
пункты 5 - 8 считать соответственно пунктами 4 - 7.
Статья 23. Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872) следующие изменения:
статью 18 признать утратившей силу;
в статье 20:
подпункт 6 исключить;
подпункты 7 - 11 считать соответственно подпунктами 6 - 10.
Статья 24. Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158) следующие изменения:
абзац одиннадцатый статьи 5 изложить в следующей редакции:
"лицензирования отдельных видов деятельности на автомобильном транспорте в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
статью 7 признать утратившей силу;
в пункте 3 статьи 18 слова "лицензию и" исключить;
в абзаце пятом пункта 3 статьи 24 слова "или требованиями, предусмотренными в выданной им лицензии" исключить.
Статья 25. Внести в Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2) следующие изменения:
Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Лицензирование геодезической и картографической деятельности
Геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в статье 13:
абзац четвертый пункта 2 исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
пункт 6 считать пунктом 5.
Статья 26. Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142) следующие изменения:
статью 22 признать утратившей силу;
часть третью статьи 25 исключить.
Статья 27. Статью 28 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146) признать утратившей силу.
Статья 28. Внести в Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410) следующие изменения:
в пункте 1 статьи 789 слова "или выданного этой организации разрешения (лицензии)" исключить;
в статье 825 слова "имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида" исключить;
в пункте 1 статьи 908 слова "или выданного этой коммерческой организации разрешения (лицензии)" исключить;
в пункте 1 статьи 1063 слово "лицами" заменить словами "физическими и юридическими лицами", а слова "получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа разрешения (лицензии)" исключить.
Статья 29. Внести в Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591) следующие изменения:
статью 34 признать утратившей силу;
абзац шестой статьи 38 исключить.
Статья 30. Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491) следующие изменения:
абзац пятый части третьей статьи 4 после слова "лицензирования" дополнить словами "туроператорской и турагентской деятельности";
статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, стандартизация в туристской индустрии, сертификация туристского продукта
Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, стандартизация в туристской индустрии и сертификация туристского продукта осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в абзацах втором и четвертом части второй статьи 10 слова "осуществление туристской деятельности" заменить словами "осуществляемый вид деятельности".
Статья 31. Внести в Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1999, N 47, ст. 5612) следующие изменения:
статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Лицензирование производства, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия и основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию и составных частей патронов, а также приобретения оружия
1. Производство, торговля, коллекционирование и экспонирование оружия и основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию и составных частей патронов подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Приобретение оружия на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия государственными военизированными организациями.
Лицензии на приобретение оружия выдаются органами внутренних дел на основании заявления гражданина Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение одного месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, планируемых к приобретению, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные и регистрационные документы юридического лица либо документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
другие основания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны письменно проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.";
в абзаце втором статьи 12 слова "предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона" заменить словами "предусмотренном для получения лицензии";
абзац первый статьи 15 после слов "лицензией на производство" дополнить словами "оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему, их составных частей";
статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, продлении срока их действия
За выдачу лицензий на приобретение, разрешений на хранение или хранение и ношение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, а также сертификатов на модели оружия и типы патронов к нему, за продление срока действия разрешений и сертификатов с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов, уполномоченных выдавать сертификаты.";
в части первой статьи 26 слова "производство гражданского и служебного оружия, торговлю им, его" и "коллекционирование или экспонирование" исключить;
часть третью статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 32. Внести в Федеральный закон от 2 мая 1997 г. N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 18, ст. 2105) следующие изменения:
абзац шестой статьи 7 изложить в следующей редакции:
"лицензирование деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;";
в абзаце пятом статьи 12 слова "разрешительный порядок и" исключить.
Статья 33. Внести в Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510) следующие изменения:
абзац пятый статьи 4 исключить;
статью 13 признать утратившей силу;
в абзаце первом статьи 23 слова "на основании специальных разрешений (лицензий), выдаваемых специально уполномоченными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в соответствии с законодательством Российской Федерации" исключить.
Статья 34. Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 588) следующие изменения:
статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Деятельность в области промышленной безопасности
1. К деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган акта приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.";
абзац третий пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"иметь лицензию на конкретный вид деятельности в области промышленной безопасности, подлежащий лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации";
в абзаце втором пункта 3 статьи 14 слова "обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта" исключить.
Статья 35. Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589) следующие изменения:
абзац четвертый части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:
"государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений;";
статью 12 признать утратившей силу;
в статье 13:
в части первой слова "а также условий лицензий на осуществление деятельности по проектированию, строительству и эксплуатации гидротехнических сооружений" исключить;
в абзаце шестом части второй слова "а также о приостановлении действия и (или) об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по их строительству и эксплуатации" исключить;
в части пятой слова "либо о приостановлении действия и (или) об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по их строительству и эксплуатации" исключить.
Статья 36. Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715) следующие изменения:
в статье 18:
часть третью изложить в следующей редакции:
"Репродукционные семена могут производить и реализовывать любые заинтересованные физические и юридические лица.";
в части четвертой слова "а также по производству репродукционных семян, предназначенных для реализации" исключить;
статью 32 признать утратившей силу;
абзац четвертый части первой статьи 37 исключить.
Статья 37. Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219) следующие изменения:
пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.";
в названии главы III слово "лицензионной" исключить;
статьи 9, 12 и 13 признать утратившими силу;
статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
1. Деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может осуществлять юридическое лицо, в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку. Персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением положений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несет руководитель юридического лица.
2. Юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должны быть предусмотрены условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ, а также обеспечения безопасности такой деятельности.
3. Юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при наличии следующих документов:
сертификат специалиста, подтверждающий соответствие профессиональной подготовки руководителя юридического лица либо руководителя соответствующего подразделения юридического лица;
справки учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди указанных работников лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
заключение органов внутренних дел об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление либо за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
4. При использовании растений, включенных в перечень, в промышленных целях, за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, юридическое лицо должно иметь доказательства необходимости использования указанных растений и соответствующие условия для предотвращения возможности:
хищения указанных растений и полученной из них готовой продукции или отходов, образующихся в процессе производства;
изготовления наркотических средств и психотропных веществ из полученной продукции.".
Статья 38. Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 4-1-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664) следующие изменения:
в статье 4:
в пункте 1 слова "и производство" исключить;
в пункте 5 слова "производству драгоценных металлов" исключить;
абзац седьмой пункта 2 статьи 10 исключить;
в пункте 3 статьи 11 слова "заготовки лома и отходов, а также порядок лицензирования отдельных видов деятельности по производству, использованию и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней" исключить;
в статье 15:
в названии статьи слова "производства, использования и обращения" исключить;
в пункте 1 слова "производство, отдельные виды использования и обращения" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Осуществление банковских операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями подлежит лицензированию.";
статьи 16 и 18 признать утратившими силу;
в статье 17:
в пункте 1 слова "производства, использования и обращения" исключить;
пункты 3 и 5 признать утратившими силу;
пункт 4 считать пунктом 3;
в пункте 2 статьи 19 слова "производства, использования или обращения" исключить;
в пункте 3 статьи 20 слова "соответствующими лицензиями" заменить словами "настоящим Федеральным законом";
в абзаце первом пункта 4 статьи 22 слова "имеющим лицензии на данный вид деятельности" заменить словами "в соответствии с настоящим Федеральным законом";
в абзаце четвертом пункта 1 статьи 32 слова "и получения ими соответствующих лицензий" исключить.
Статья 39. Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2069) следующие изменения:
абзац десятый статьи 21, абзац девятнадцатый статьи 25 и абзац девятый пункта 1 статьи 26 исключить;
в статье 28:
пункт 11 признать утратившим силу;
пункты 12 - 14 считать соответственно пунктами 11 - 13.
Статья 40. Внести в Федеральный закон от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3006) следующие изменения:
в подпункте 2 пункта 1 статьи 5 слово "деятельности" заменить словами "отдельных видов деятельности";
в пункте 15 статьи 10 слова "клинических исследований лекарственных средств" исключить;
подпункт 5 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"5) определяет учреждения здравоохранения, которые проводят клинические исследования лекарственных средств;";
статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Лицензирование производства лекарственных средств
1. Производство лекарственных средств подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям настоящего Федерального закона.
Для получения указанного заключения соискатель лицензии представляет в федеральный орган контроля качества лекарственных средств следующие документы:
описание основных технологических процессов, обеспечивающих качество лекарственных средств;
согласие органов местного самоуправления на размещение производства лекарственных средств на данной территории;
заверенные в установленном порядке копии патентов Российской Федерации или лицензионных договоров, разрешающих производство и продажу патентованных лекарственных средств.";
пункт 4 статьи 17 признать утратившим силу;
в пункте 3 статьи 18 слова "указываются в лицензии на фармацевтическую деятельность и" исключить;
пункт 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"5) индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности";
статью 30 признать утратившей силу;
статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Лицензирование фармацевтической деятельности
1. Фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии документов, подтверждающих право соискателя на использование помещений в целях осуществления фармацевтической деятельности, наличие сертификатов у специалистов, осуществляющих фармацевтическую деятельность, а также санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил.";
в статье 37:
в пункте 3 слова "имеющих лицензии на проведение клинических исследований лекарственных средств" исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 считать пунктом 4.
Статья 41. Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009) следующие изменения:
статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами
Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
абзац пятый пункта 2 статьи 25 исключить.
Статья 42. Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3399) следующие изменения:
абзац одиннадцатый статьи 11 исключить;
статью 18 признать утратившей силу.
Статья 43. Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813) следующие изменения:
часть вторую статьи 23 исключить;
статью 24 изложить в редакции:
"Статья 24. Требования к осуществлению оценочной деятельности
1. Физические лица могут осуществлять оценочную деятельность, если они зарегистрированы в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и имеют документы об образовании, подтверждающие получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности.
2. Юридические лица могут осуществлять оценочную деятельность при наличии в их штате не менее одного работника, имеющего документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности.".
Статья 44. Внести в Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736) следующие изменения:
в пункте 1 статьи 11 слова "на соответствующие виды деятельности в области иммунопрофилактики" заменить словами "на медицинскую деятельность";
статью 16 признать утратившей силу.
Статья 45. Статью 6 Федерального закона от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональном использовании зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 5970) изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Лицензирование деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки
Деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 46. Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) следующие изменения:
в статье 40:
в названии статьи и в пункте 1 слова "(работ, услуг)" исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам следующих видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека: производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство табачных изделий, лекарственных, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; медицинская, фармацевтическая и образовательная деятельность; деятельность, связанная с возбудителями инфекционных заболеваний, источниками ионизирующих излучений, радиоактивными веществами и материалами, а также по обращению с опасными отходами.";
абзац восьмой подпункта 8 пункта 1 статьи 51 исключить.
Статья 47. Внести в Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2206) следующие изменения:
в абзаце девятнадцатом статьи 2 слова "на основании лицензий на производство продукции физкультурно - спортивного и туристского назначения" исключить;
в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 слова "лицензирования деятельности в области физической культуры и спорта и" исключить;
в подпункте 3 пункта 1 статьи 6 слова "организацию лицензирования в области физической культуры и спорта и" исключить;
статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Сертификация продукции и услуг в области физической культуры и спорта
Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта осуществляет обязательную сертификацию продукции и услуг в области физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 48. В пункте 4 статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702) слова "при лицензировании отдельных видов деятельности" исключить.
Статья 49. Статью 11 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150) признать утратившей силу.
Статья 50. В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942) слова "оптовой торговле табачными изделиями" исключить.
Статья 51. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" разработан с целью приведения законодательных актов, регламентирующих порядок лицензирования конкретных видов деятельности, в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Указанный Федеральный закон устанавливает порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации, в том числе в отношении тех видов деятельности, лицензирование которых регламентируется иными федеральными законами, а также единый перечень лицензируемых видов деятельности, который включает 120 наименований.
Законопроектом предусматривается внесение в законодательные акты Российской Федерации изменений по следующим основным направлениям:
исключение норм, регламентирующих процедуры лицензирования конкретных видов деятельности;
признание утратившими силу положений, устанавливающих лицензирование видов деятельности, которые не предусмотрены Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Законопроект содержит 51 статью. Статьи 1 - 50 содержат изменения в 50 законодательных актов Российской Федерации. Статья 51 определяет порядок вступления Закона в силу.
Законопроект в отношении структурных частей законов применяет предписание о признании их утратившими силу (главы, статьи, пункты, подпункты) или подлежащими исключению (абзацы). Отдельные положения законов излагаются в новой редакции, позволяющей сохранить смысловые значения, согласованность и взаимоувязанность норм законов в целом.
Законопроект направлен на упорядочение системы лицензирования на территории Российской Федерации, исключение возможности применения множества правовых норм, регламентирующих процедуры лицензирования.
Принятие законопроекта позволит обеспечить реализацию единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
