ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2001 г. N 2021-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 82470-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(СТРАХОВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 82470-3 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
17 апреля 2001 года N Пр-715
------------------------------------------------------------------
ПИСЬМО
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом "г" статьи 84 Конституции Российской Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы проекты Федеральных законов "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации".
Распоряжение о назначении официального представителя Президента Российской Федерации прилагается <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
17 апреля 2001 года
N Пр-715
Проект
N 82470-3
Вносится Президентом
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (СТРАХОВАНИЯ)
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст. 106; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 363) следующие изменения:
1. Статью 117 изложить в следующей редакции:
"Статья 117. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Назначение и выплата государственной пенсии, включая организацию ее доставки, в соответствии с настоящим Законом осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Перерасчет пенсии, перевод с одной пенсии на другую, возобновление, восстановление ранее назначенной пенсии, выплата пенсии, а также ее приостановление и прекращение производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела пенсионера.
Порядок осуществления пенсионного обеспечения лиц, не имеющих места жительства, правила обращения за пенсией и ее назначения, перерасчета, перевода с одной пенсии на другую, возобновления, восстановления ранее назначенной пенсии, организации выплаты пенсии, подтверждения трудового стажа, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
2. В абзаце четвертом статьи 118, абзаце втором статьи 126, абзаце третьем статьи 127, статье 129 слова "орган социальной защиты населения" заменить словами "территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации" в соответствующем падеже.
Статья 2. Внести изменение в статью 143 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339), исключив из пункта 1 слова "управляемые органами государственной власти Российской Федерации и".
Статья 3. Внести в статью 7 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473) следующие дополнение и изменение:
1. Дополнить статью новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. В целях реализации отдельных социальных функций государства могут создаваться государственные фонды, учреждаемые Российской Федерацией. Государственный фонд создается на основании федерального закона.
Особенности создания и правового положения государственного фонда устанавливаются федеральным законом, предусматривающим создание государственного фонда.".
2. Пункт 3 считать пунктом 4.
Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "ОБ УПРАВЛЕНИИ
СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(СТРАХОВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (СТРАХОВАНИЯ)
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проектом Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" предусматривается преобразование Пенсионного фонда Российской Федерации из финансово - кредитного учреждения в некоммерческую организацию.
Законопроектом предусматривается также расширение задач Фонда. В частности, Фонду передаются функции назначения, перерасчета и выплаты государственных пенсий. В целях совершенствования учета получателей государственных пенсий законопроектом предусматривается организация и ведение единого федерального банка данных, содержащего сведения о пенсионерах.
В законопроекте уточнены источники формирования средств государственного пенсионного обеспечения (страхования) в связи с введением единого социального налога, а также более детально определены направления целевых расходов, осуществляемых за счет этих средств.
Законопроектом определена организационная структура Фонда: правление Фонда, осуществляющее руководство Фондом, и исполнительная дирекция, обеспечивающая текущую деятельность Фонда.
Кроме финансового контроля за деятельностью Фонда, осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации, в целях установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда и соответствия совершенных Фондом финансовых и хозяйственных операций нормативным правовым актам Российской Федерации законопроектом предусматривается ежегодное проведение аудиторской проверки Фонда.
Законодательно закрепляется государственная регистрация издаваемых Фондом актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер.
Реализация законопроекта не требует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
Проектом Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Кроме того, учитывая специфику Фонда и возложение на него функций по управлению федеральной собственностью, вносятся дополнение и изменение в Федеральный закон "О некоммерческих организациях".