ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2001 г. N 1599-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 88487-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГЛАВУ 22 "АКЦИЗЫ"
ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 88487-3 "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 22 июня 2001 года.
3. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 мая 2001 г. N 2752п-П13
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГЛАВУ 22 "АКЦИЗЫ"
ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГЛАВУ 22 "АКЦИЗЫ"
ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Внести в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18) следующие изменения и дополнения:
1. Подпункт 2 пункта 2 статьи 181 дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях настоящей главы отбензиненный сухой и нефтяной (попутный) газ после его обработки или переработки рассматривается как природный газ.".
2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 183 после слов "реализация (передача)" дополнить словами "на территории Российской Федерации".
3. Пункт 1 статьи 193 изложить в следующей редакции:
"1. Налогообложение подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья осуществляется по следующим единым на территории Российской Федерации налогов м ставкам:
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │ Виды подакцизных товаров │ Налоговая ставка │ │ │ (в процентах │ │ │ или в рублях и копейках │ │ │ за единицу измерения) │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │Этиловый спирт - сырец из всех видов │8 руб. 96 коп. за 1 литр │ │сырья │безводного этилового │ │ │спирта │ │ │ │ │Этиловый спирт из всех видов сырья │14 руб. 11 коп. за 1 литр│ │(за исключением спирта - сырца) │безводного этилового │ │ │спирта │ │ │ │ │Алкогольная продукция с объемной долей│92 руб. 61 коп. за 1 литр│ │этилового спирта свыше 25 процентов │безводного этилового │ │(за исключением вин) и │спирта, содержащегося в │ │спиртосодержащая продукция │подакцизных товарах │ │ │ │ │Алкогольная продукция с объемной долей│72 руб. 91 коп. за 1 литр│ │этилового спирта свыше 9 до 25 │безводного этилового │ │процентов включительно (за исключением│спирта, содержащегося в │ │вин) │подакцизных товарах │ │ │ │ │Алкогольная продукция с объемной долей│50 руб. 60 коп. за 1 литр│ │этилового спирта до 9 процентов │безводного этилового │ │включительно (за исключением вин) │спирта, содержащегося в │ │ │подакцизных товарах │ │ │ │ │Вина (за исключением натуральных) │41 руб. 20 коп. за 1 литр│ │ │безводного этилового │ │ │спирта, содержащегося в │ │ │подакцизных товарах │ │ │ │ │Вина шампанские и вина игристые │10 руб. 58 коп. за 1 литр│ │ │ │ │Вина натуральные (за исключением │3 руб. 52 коп. за 1 литр │ │шампанских, игристых) │ │ │ │ │ │Пиво с нормативным │1 руб. 12 коп. за 1 литр │ │(стандартизированным) содержанием │ │ │объемной доли этилового спирта до 8,6 │ │ │процента включительно, в том числе │ │ │безалкогольное │ │ │ │ │ │Пиво с нормативным │3 руб. 70 коп. за 1 литр │ │(стандартизированным) содержанием │ │ │объемной доли этилового спирта свыше │ │ │8,6 процента │ │ │ │ │ │Табачные изделия: │ │ │ │ │ │Табак трубочный │453 руб. 60 коп. за 1 кг │ │ │ │ │Табак курительный, за исключением │185 руб. 92 коп. за 1 кг │ │табака, используемого в качестве │ │ │сырья для производства табачной │ │ │продукции │ │ │ │ │ │Сигары │11 руб. 20 коп. │ │ │за 1 штуку │ │ │ │ │Сигариллы, сигареты с фильтром длиной │84 руб. за 1000 штук │ │свыше 85 мм │ │ │ │ │ │Сигареты с фильтром, за исключением │61 руб. 60 коп. │ │сигарет длиной свыше 85 мм и сигарет │за 1000 штук │ │1, 2, 3 и 4-го классов по │ │ │ГОСТу 3935-81 │ │ │ │ │ │Сигареты с фильтром 1, 2, 3 и 4-го │39 руб. 20 коп. │ │классов по ГОСТу 3935-81 │за 1000 штук │ │ │ │ │Сигареты без фильтра, папиросы │11 руб. 20 коп. │ │ │за 1000 штук │ │ │ │ │Ювелирные изделия │5 процентов │ │ │ │ │Нефть и стабильный газовый конденсат │73 руб. 92 коп. │ │ │за 1 тонну │ │ │ │ │Автомобили легковые с мощностью │0 руб. за 0,75 кВт │ │двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) │(1 л.с.) │ │включительно │ │ │ │ │ │Автомобили легковые с мощностью │11 руб. 20 коп. за │ │двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) │0,75 кВт (1 л.с.) │ │и до 112,5 кВт (150 л.с.) │ │ │включительно │ │ │ │ │ │Автомобили легковые с мощностью │112 руб. за 0,75 кВт │ │двигателя свыше 112,5 кВт │(1 л.с.) │ │(150 л.с.), мотоциклы с мощностью │ │ │двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) │ │ │ │ │ │Бензин автомобильный с октановым │1512 руб. за 1 тонну │ │числом до "80" включительно │ │ │ │ │ │Бензин автомобильный с иными │2072 руб. 10 коп. │ │октановыми числами │за 1 тонну │ │ │ │ │Дизельное топливо │616 руб. за 1 тонну │ │ │ │ │Масло для дизельных и (или) │1680 руб. за 1 тонну │ │карбюраторных (инжекторных) двигателей│ │ │ │ │ │Природный газ, реализуемый │15 процентов │ │(переданный) на территории Российской │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │Природный газ, реализуемый │15 процентов │ │(переданный) в государства - │ │ │участники Содружества Независимых │ │ │Государств │ │ │ │ │ │Природный газ, реализуемый │30 процентов │ │(переданный) за пределы территории │ │ │Российской Федерации (за исключением │ │ │государств - участников Содружества │ │ │Независимых Государств) │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
4. В статье 195:
1) в пункте 1 слова "8 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса, за исключением бензина автомобильного с октановым числом свыше "80", подпунктах 9 и" исключить;
2) в пункте 3 слова "8 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса, за исключением бензина автомобильного с октановым числом свыше "80", подпунктах 9 и" исключить.
5. В статье 204:
1) в пункте 1 слова "не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным месяцем" заменить словами "не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем";
2) в пункте 2 слова "бензина автомобильного с октановым числом свыше "80" заменить словами "подакцизных товаров, перечисленных в подпунктах 8 и 9 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса,";
3) в пункте 3 слова "подпунктах 1 - 4" заменить словами "подпунктах 1 - 7";
4) в абзаце первом пункта 4 слова "а также прочих подакцизных товаров" исключить.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, за исключением пунктов 1 и 2 и подпункта первого пункта 5 статьи 1, которые вступают в силу с 1 июля 2001 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ГЛАВУ 22 "АКЦИЗЫ" ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проект Федерального закона подготовлен с целью недопущения снижения относительного уровня налоговых поступлений от акцизов, взимаемых по подакцизным товарам, в отношении которых установлены специфические (твердые в абсолютной сумме на единицу измерения) налоговые ставки.
В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом предполагаемого на 2001 - 2002 годы уровня инфляции предлагается проиндексировать ставку акциза на алкогольную продукцию крепостью свыше 25 процентов и спиртосодержащую продукцию на 5 процентов, другие специфические ставки акцизов - на 12 процентов. Одновременно предлагается отменить ставку акциза на табачное сырье 0 процентов.
Кроме того, законопроектом предусматривается установить взимание акциза при реализации отбензиненного сухого газа и нефтяного (попутного) газа за пределы территории Российской Федерации. В настоящее время согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 183 Кодекса реализация (передача) указанной продукции, в том числе за пределы территории Российской Федерации, акцизами не облагается. Эти операции освобождены от налогообложения в связи с имеющимися дополнительными затратами производителей, связанными с необходимостью доведения добытой газоконденсатной смеси до требуемого стандартного состояния.
Однако такие дополнительные затраты имеют существенное значение для производителей только при реализации отбензиненного сухого и попутного газа на внутреннем рынке России, поскольку в этом случае применяются регулируемые цены, которые в 2 - 5 раз ниже экспортных цен. За последние два года существенно изменилась ситуация в отношении реализации указанного газа за пределы территории Российской Федерации в страны дальнего зарубежья. В 1999 году реализация не предусматривалась, в 2000 году реализовано 16 млрд. куб. метров, в 2001 году - 18,9 млрд. куб. метров. Поэтому предлагается взимать акцизы по отбензиненному сухому и попутному газу, реализуемому за пределы территории Российской Федерации, по ставкам в размерах, установленных по природному газу: 30 процентов при реализации в государства дальнего зарубежья и 15 процентов - в государства СНГ.
Сохраняется действующий порядок определения даты реализации (передачи) дизельного топлива и бензина автомобильного с октановым числом до "80" как день отгрузки (передачи) этих подакцизных товаров и устанавливаются по ним сроки уплаты акциза 90 - 105 дней в зависимости от дня отгрузки. В настоящее время такой порядок уплаты акциза установлен пунктом 2 статьи 204 Кодекса по бензину с октановым числом свыше "80", а по бензину с актановым числом до "80" и дизельному топливу - статьей 23 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", которая действует до 1 января 2002 года.
В целях ускорения поступления в бюджет средств от акцизов на масла и природный газ срок их уплаты предлагается перенести с последнего числа месяца, следующего за отчетным, на 20 число месяца, следующего за отчетным месяцем.
Принятие Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" обеспечит дополнительные поступления акцизов в бюджетную систему Российской Федерации в сумме около 25 млрд. рублей, в том числе 10 млрд. рублей за счет индексации специфических ставок акцизов и 15 млрд. рублей за счет увеличения налоговой базы при реализации отбензиненного сухого газа на экспорт.
