Утверждено
приказом МЧС России
от 4 марта 2019 г. N 119
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПОДГОТОВКИ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1. Главное управление подготовки (далее - Главное управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Начальник Главного управления подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) и его заместителям (в соответствии с распределением обязанностей).
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России), федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы, спасательными воинскими формированиями МЧС России, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России, аварийно-спасательными и поисково-спасательными формированиями, военизированными горноспасательными частями, образовательными, научными, медицинскими, санаторно-курортными и иными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России.
4. Главное управление состоит из отделов.
5. Основными задачами Главного управления являются:
5.1. разработка предложений по созданию (реорганизации) и развитию образовательных учреждений, находящихся в ведении МЧС России;
5.2. организация подготовки в образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждениях специалистов для спасательных воинских формирований, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), Государственной инспекции по маломерным судам, пожарных, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России, кадров для пожарной охраны и организаций независимо от формы собственности, а также подготовку в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;
5.3. организация методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в пределах своей компетенции - при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;
5.4. организация подготовки руководящих кадров системы МЧС России по программам дополнительного профессионального образования;
5.5. организация в установленном порядке подготовки должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5.6. обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;
5.7. координация деятельности по аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении МЧС России;
5.8. разработка государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательным учреждениям МЧС России;
5.9. организация финансового планирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, расходов на иные цели образовательным учреждениям МЧС России, а также расходов на реализацию государственной программы "Патриотическое воспитание граждан";
5.10. осуществление функций и полномочий учредителя бюджетных и автономных образовательных учреждений МЧС России;
5.11. осуществление взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
5.12. организация в пределах своих полномочий работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи;
5.13. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики в системе МЧС России.
6. Главное управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
6.1. разрабатывает предложения по совершенствованию системы подготовки кадров и единой системы подготовки населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
6.2. разрабатывает порядок выдачи рекомендаций гражданам, прошедшим военную службу по призыву и поступающим на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
6.3. разрабатывает и утверждает перечень дополнительных вступительных испытаний и условия зачисления в федеральные государственные образовательные учреждения высшего образования, находящихся в ведении МЧС России, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу и наличием у граждан допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
6.4. учреждает именные стипендии для обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении МЧС России, определяет их размеры и условиям выплаты таких стипендий;
6.5. разрабатывает, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, порядок организации и осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях, находящихся в ведении МЧС России, и реализующих дополнительные общеразвивающие образовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, а также порядок приема в указанные образовательные учреждения;
6.6. разрабатывает совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата проекты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию личного состава ФПС ГПС;
6.7. разрабатывает рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям высшего, среднего профессионального образования и общеобразовательным учреждениям по представлению в МЧС России ежегодных заявок на обучение должностных лиц, а также специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России";
6.8. разрабатывает и утверждает организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.9. размещает в установленном порядке в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательным учреждениям МЧС России;
6.10. организует работу по комплектованию образовательных учреждений высшего образования МЧС России всеми категориями обучающихся, а также совместно с Департаментом кадровой политики организует работу по распределению выпускников;
6.11. организует разработку федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования, а также программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
6.12. организует разработку проектов законодательных актов, нормативных правовых актов МЧС России, организационно-методических и других документов, регламентирующих вопросы организации образовательного процесса в системе подготовки кадров МЧС России;
6.13. организует работу государственных экзаменационных комиссий образовательных учреждений высшего образования, находящихся в ведении МЧС России;
6.14. организует разработку примерных программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (аспирантуре) федеральных государственных образовательных и научных учреждений, находящихся в ведении МЧС России;
6.15. организует проведение соревнований "Школа безопасности" (межрегиональных, Всероссийских и международных), полевых лагерей "Юный спасатель", "Юный пожарный" и "Юный водник", а также принимает участие в пределах своих компетенций в организации иных мероприятий, нацеленных на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;
6.16. организует подготовку должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
6.17. организует профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировку должностных лиц МЧС России;
6.18. осуществляет согласование программ специальных учебных заведений по вопросам подготовки специалистов для горноспасательных подразделений;
6.19. организует проведение мероприятий по интеграции научной и образовательной деятельности в образовательных учреждениях МЧС России;
6.20. осуществляет организационно-методическое руководство образовательными учреждениями МЧС России и контроль за организацией в них образовательного процесса, в том числе в составе комплексных и инспекторских проверок по решению руководства МЧС России, по подготовке кадров для спасательных воинских формирований, ФПС ГПС, ГИМС, военизированных горноспасательных частей, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России, учреждений МЧС России, соответствующих органов иностранных государств, профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих МЧС России, руководящего состава территориальных органов;
6.21. осуществляет ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Главное управление;
6.22. осуществляет планирование и организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов МЧС России;
6.23. осуществляет организационно-методическое руководство научно-технической деятельностью в образовательных учреждениях МЧС России;
6.24. осуществляет организационно-методическое руководство Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности";
6.25. участвует в разработке организационно-методических указаний по подготовке личного состава спасательных воинских формирований и подразделений ФПС ГПС на учебный год в части, касающейся подготовки кадров в образовательных учреждениях профессионального образования МЧС России, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава;
6.26. участвует в разработке документов стратегического планирования по направлениям деятельности Главного управления;
6.27. участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;
6.28. организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" <1> и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588, 2018, N 33, ст. 5402.
6.29. организует работу по соблюдению военнослужащими, сотрудниками ФПС ГПС и федеральными государственными гражданскими служащими (далее - работники) Главного управления ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <2> и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, 2018, N 45, ст. 6837.
6.30. организует работу по подготовке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в Главном управлении для размещения на официальном сайте МЧС России и по представлению общероссийских средств массовой информации для опубликования в связи с их запросом;
6.31. участвует в выполнении мероприятий по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда и координации деятельности по охране труда в системе МЧС России;
6.32. участвует в разработке учебных программ и учебно-методической литературы, применяемых для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе учащихся и студентов по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", а также в их экспертизе и апробации;
6.33. определяет квоту целевого приема в учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и находящихся в ведении МЧС России, для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню, направлению подготовки (специальности) высшего образования;
6.34. разрабатывает и формирует предложения и обоснования для определения бюджетных ассигнований федерального бюджета в части расходов на выполнение государственного задания, целевых расходов образовательных учреждений МЧС России, а также на реализацию государственной программы "Патриотическое воспитание граждан" на очередной и плановый период и представляет их в установленном порядке;
6.35. разрабатывает и формирует предложения и обоснования по внесению изменений в бюджетную роспись федерального бюджета в части расходов на выполнение государственного задания, целевых расходов образовательных учреждений МЧС России;
6.36. осуществляет распределение субсидий и лимитов бюджетных обязательств между бюджетополучателями по направлениям деятельности, закрепленным за Главным управлением;
6.37. осуществляет контроль за показателями контрактации и кассового исполнения бюджетной росписи МЧС России в пределах лимитов бюджетных обязательств в части расходов на выполнение государственного задания, целевых расходов образовательных учреждений МЧС России, а также на реализацию государственной программы "Патриотическое воспитание граждан";
6.38. участвует в разработке предложений по формированию основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.39. разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов и проектов технических регламентов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах;
6.40. участвует в разработке инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.41. участвует в разработке инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.42. участвует в разработке ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.43. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных работ особого (специального) назначения в образовательных учреждениях МЧС России;
6.44. участвует в пределах своей компетенции в материально-техническом обеспечении системы МЧС России;
6.45. организует подготовку водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемыми в системе МЧС России;
6.46. организует сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.47. участвует в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов, спасательных воинских формирований, подразделений ФПС ГПС, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, образовательных, научных, медицинских учреждений и организаций, Государственной инспекции по маломерным судам, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектовании их личным составом, тарификации их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальном, техническом, финансовом и других видах обеспечения;
6.48. организует закупки товаров, работ, услуг в сфере деятельности Главного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
6.49. участвует в определении потребности и учете аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных и пожарных формирований федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также спасателей международного класса;
6.50. участвует в разработке и контроле за реализацией федеральных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;
6.51. участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения, гуманитарного разминирования, а также участие в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;
6.52. участвует в редакционно-издательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
6.53. участвует в разработке проекта плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, а также предложений о порядке введения в действие плана гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично;
6.54. разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.55. участвует в разработке ежегодного плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.56. участвует в разработке порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
6.57. участвует в разработке норм и порядка обеспечения обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях, находящихся в ведении МЧС России и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, а также формы одежды обучающихся в этих образовательных учреждениях, правил ее ношения и знаков различия;
6.58. участвует в организации официального статистического учета и ведения государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
6.59. осуществляет финансирование подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
6.60. участвует в разработке предложений о привлечении в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
6.61. участвует в реализации в установленном порядке полномочий государственного заказчика федеральных целевых программ по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.62. организует совместно с заинтересованными органами государственной власти, детскими и молодежными общественными объединениями проведение мероприятий, направленных на повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности подрастающего поколения;
6.63. организует вовлечение подрастающего поколения в детские и молодежные общественные объединения, осуществляющие деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.64. осуществляет взаимодействие и в пределах своих полномочий поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.65. осуществляет сбор и анализ деятельности Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по направлению работы с детьми и молодежью, а также в части взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями;
6.66. осуществляет в пределах своих полномочий работу по участию МЧС России в выполнении плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации;
6.67. участвует в разработке порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.68. участвует в разработке порядка учета и хранения в системе МЧС России документов, подтверждающих права на объекты интеллектуальной собственности, которые принадлежат Российской Федерации и распоряжение которыми осуществляет МЧС России;
6.69. организует и проводит тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти;
6.70. определяет перечень работников ГО и РСЧС, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;
6.71. разрабатывает и утверждает примерные дополнительные профессиональные программы и примерные программы курсового обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
6.72. осуществляет делопроизводство, организует архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
6.73. участвует в разработке проекта положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.74. участвует в разработке проекта положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;
6.75. участвует в разработке проекта положения о надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России;
6.76. участвует в разработке проекта положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России;
6.77. участвует в разработке проекта положения о спасательных воинских формированиях МЧС России;
6.78. участвует в разработке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6.79. участвует в разработке доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;
6.80. участвует в разработке проекта положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
6.81. участвует в разработке правил аттестации руководящего состава по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
6.82. участвует в разработке положения о территориальном органе МЧС России - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации;
6.83. участвует в разработке программ профессиональной подготовки и программ повышения квалификации добровольных пожарных;
6.84. участвует в разработке порядка и сроков проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении МЧС России;
6.85. участвует в организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, спасению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
6.86. организовывает работы по участию МЧС России в разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части, касающейся задач, возложенных на МЧС России;
6.87. участвует в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне, деятельности пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, авиации и других сил МЧС России.
7. Главному управлению предоставляется право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений, территориальных органов МЧС России, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;
7.2. привлекать по поручению руководства МЧС России сотрудников структурных подразделений центрального аппарата и учреждений МЧС России центрального подчинения для решения задач, отнесенных к компетенции Главного управления;
7.3. планировать и проводить комплексные и частные проверки в образовательных учреждениях МЧС России;
7.4. участвовать в обсуждении руководством МЧС России вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления.
8. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленной для этой категории должностных лиц порядке.
Начальник Главного управления имеет заместителей.
Заместители начальника Главного управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности в установленной для этой категории должностных лиц порядке.
Начальник Главного управления осуществляет непосредственное руководство Главным управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и реализацию полномочий, соблюдение служащими, военными и сотрудниками внутренней службы Главного управления режима секретности и служебной дисциплины.
9. Начальник Главного управления:
9.1. представляет по доверенности или поручению руководства МЧС России интересы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления в органах государственной власти, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций;
9.2. осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах компетенции Главного управления рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности МЧС России и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное их рассмотрение сотрудниками Главного управления, а также полноту и законность принятых по ним решений;
9.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата, учреждениями МЧС России;
9.4. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов МЧС России;
9.5. распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности иных сотрудников Главного управления, участвует в подготовке должностных регламентов;
9.6. обеспечивает совместно с Департаментом кадровой политики подбор и расстановку кадров в Главном управлении;
9.7. привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;
9.8. утверждает положения об отделах Главного управления в установленном порядке;
9.9. вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания центрального аппарата МЧС России в части, касающейся Главного управления;
9.10. обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Главного управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата, учреждениями и учреждениями МЧС России, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
9.11. вносит предложения в планы МЧС России и работы коллегии МЧС России;
9.12. организует мобилизационную подготовку военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и работников Главного управления;
9.13. руководствуется общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации в отношении военнослужащих Главного управления;
9.14. организует выполнение мероприятий по технической защите служебной информации при проведении совещаний с участием руководства МЧС России;
9.15. ведет переписку от имени Главного управления по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
9.16. дает поручения руководителям территориальных органов и учреждений МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Главного управления;
9.17. участвует в заседаниях коллегии МЧС России, военного совета спасательных воинских формирований МЧС России, совещаниях по вопросам, относящихся к компетенции Главного управления;
9.18. утверждает государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательным учреждениям МЧС России;
9.19. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, иными ведомственными актами МЧС России и поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей);
9.20. несет персональную ответственность за качественную подготовку ведомственных и нормативных правовых актов, разрабатываемых Главным управлением;
9.21. подписывает соглашения на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и соглашения на предоставление субсидий на иные цели образовательным учреждениям МЧС России.
