См. Документы Федеральной антимонопольной службы
Утверждаю
Руководитель Федеральной
антимонопольной службы
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
28 ноября 2025 года
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
1. Основные функции Федеральной антимонопольной службы
В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Основными функциями ФАС России являются:
а) контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов, в сфере торговой деятельности;
б) контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях, в том числе за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, и за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов);
в) контроль за соблюдением законодательства о рекламе;
г) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
д) контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
е) контроль за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
ж) определение (установление, согласование) цен (тарифов) и осуществление контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов):
в электроэнергетике;
в газовой отрасли;
в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
в теплоснабжении;
в сфере водоснабжения и водоотведения;
на железнодорожном транспорте;
в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
в сфере ледокольной проводки судов и ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;
в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
в сфере услуг общедоступной электрической и почтовой связи;
в отношении продукции ядерно-топливного цикла;
в сфере аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
на захоронение радиоактивных отходов;
в сфере услуг организаций коммунального комплекса;
на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
в сфере продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу;
з) рассмотрение разногласий, возникающих между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий, и потребителями;
и) рассмотрение в досудебном порядке споров, возникающих при установлении и применении цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
к) рассмотрение жалоб в отношении уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей;
л) рассмотрение жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества;
м) урегулирование споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение в сфере электроэнергетики и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2. Основные цели и задачи
Основными целями ФАС России, закрепленными в Плане-графике по реализации документов стратегического планирования Федеральной антимонопольной службой на период до 2030 года (далее - План-график), являются:
защита и развитие конкуренции на товарных рынках;
совершенствование тарифного регулирования;
повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа;
повышение эффективности проведения торгов;
совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
развитие международной интеграции;
совершенствование контроля в сфере рекламы;
совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества.
В рамках каждой Цели по соответствующим целевым показателям указаны структурные подразделения ФАС России, являющиеся ответственными за их расчет.
Цель 1 "Защита и развитие конкуренции на товарных рынках" представлена 15 направлениями (блоками мероприятий), связанными: с реализацией национальных проектов; мерами, направленными на обеспечение стабильной ситуации на социально значимых товарных рынках; оценкой состояния конкуренции в Российской Федерации и эффективности государственной политики по развитию конкуренции; мерами по предупреждению, выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений; мерами по противодействию недобросовестной конкуренции; реализацией Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы; исполнением Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы; реализацией федерального проекта "Развитие конкуренции" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика"; реализацией иных системных мер; реализацией Плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике; мониторингом антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, особенностям заключения договоров с финансовыми организациями, порядку заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, порядку рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства; реализацией иных мер, направленных на развитие биржевой торговли; реализацией мер по совершенствованию антимонопольного регулирования в отдельных сферах (электроэнергетики, транспорта, информационных технологий и телекоммуникаций, природных ресурсов, торговли, финансовых рынков); реализацией мер по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса; реализацией Плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии".
Цель 1 содержит Целевой показатель "Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства (%)" и предусматривает реализацию 70 мероприятий.
В рамках Цели 1 закреплена реализация, в том числе:
Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2;
перечня поручений Президента Российской Федерации от 08.08.2021 N Пр-1425;
перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1330;
поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907;
перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. от 01.11.2023 N Пр-2192ГС;
перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.06.2018 N Пр-1076;
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 N 1771 "Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 892 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 N 662 "О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары";
постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 N 797 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей";
постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 N 710 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2025 N 736 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 N 2816-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2017 N 2655-р "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 N 512-р "Об утверждении Межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024 - 2028 годы";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р "Об утверждении Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 379-р "Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике";
Федерального проекта "Развитие конкуренции" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика";
перечня поручений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 N ВА-П11-54пр;
поручения Правительства Российской Федерации от 27.04.2021 N ВА-П11-5306;
поручения Правительства Российской Федерации от 17.12.2024 N ДП-П9-44039;
поручения Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 N АБ-П50-4953;
поручение Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 N АБ-П50-8521;
поручение Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 N АН-П51-6975;
поручения Правительства Российской Федерации от 16.08.2023 N 46760-П50;
протокола заседания Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 N 9;
протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 23.10.2025 N ММ-П13-6пр;
протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 30.11.2018 N ДК-П9-247пр;
протокол заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 26.03.2020 N 1;
протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий от 11.07.2025 N 1пр;
письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 N 3651-П49;
письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.08.2024 N 71480-П49.
Цель 2 "Совершенствование тарифного регулирования" представлена 3 направлениями, связанными с развитием системы комплексного стимулирующего регулирования; цифровой трансформацией тарифного регулирования; совершенствованием тарифного регулирования в отдельных сферах (жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, транспорта) и регулированием цен на лекарственные препараты.
В рамках Цели 2 закреплены 2 Целевых показателя:
"Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%)";
"Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%)".
Целью 2 предусмотрена реализация 31 мероприятия.
В рамках Цели 2 закреплена реализация, в том числе:
Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции";
постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе";
постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2025 N 462 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения";
постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)";
постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 N 1582 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178";
постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2025 N 266 "О мерах государственного регулирования тарифов в отношении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 N 317 "Об утверждении Основ ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза и Правил регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 N 2816-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2017 N 2655-р "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 2991-р "О ежегодных темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования";
поручения Правительства Российской Федерации от 27.09.2024 N ММ-П51-32398;
поручения Правительства Российской Федерации от 14.08.2015 N ДК-П9-5517 в рамках реализации подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 N Пр-1608;
поручения Правительства Российской Федерации от 03.10.2019 N ТГ-П12-8500;
поручения Правительства Российской Федерации от 04.08.2021 N АБ-П51-10595;
поручения Правительства Российской Федерации от 10.10.2025 N АН-П51-37836;
поручения Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 N СВ-П50-5668 с учетом резолюции от 18.07.2025 N СВ-П50-26429;
поручения Правительства Российской Федерации от 01.08.2024 N СВ-П50-24937;
поручения Правительства Российской Федерации от 15.09.2025 N СВ-П50-34059;
поручения Правительства Российской Федерации от 13.10.2025 N СВ-П50-38045СП;
протокола заочного голосования президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 22.12.2023 N 61пр.
Цель 3 "Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" представлена мероприятиями по совершенствованию нормативной базы для эффективной реализации функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы; реализации мер, направленных на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Целью 3 предусмотрено 2 Целевых показателя:
"Отношение количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к общему количеству поступивших жалоб (%)";
"Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в числе принятых решений (предписаний), %".
Целью 3 предусмотрена реализация 10 мероприятий, в том числе 3 мероприятий в рамках Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы. Кроме того, запланировано инициативное мероприятие, направленное на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Цель 4 "Повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа" представлена 4 Целевыми показателями:
"Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа, %";
"Отношение количества полностью отмененных судом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа к количеству вынесенных постановлений, (%)";
"Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства в сфере государственного оборонного заказа к общему количеству принятых решений, (%)";
"Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа в общем числе выданных постановлений, (%)".
В рамках Цели 4 закреплена реализация 2 мероприятий, направленных на совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, одно из которых во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25.05.2016 N Пр-1075, а также мероприятие инициативного характера.
Целью 5 "Повышение эффективности проведения торгов" закреплен Целевой показатель "Количество видов торгов, переведенных в цифровой формат (единиц)".
Целью 5 предусмотрена реализация 3 мероприятий, направленных на введение единых унифицированных правил о проведении торгов на право получения доступа к государственному или муниципальному имуществу (имущественные торги), в том числе 1 мероприятие во исполнение указания Президента Российской Федерации от 28.09.2020 N Пр-1571, а также 2 мероприятия инициативного характера.
Целью 6 "Совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" предусмотрен Целевой показатель "Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение".
Целью 6 запланирована реализация 6 мероприятий, 2 из которых направлены на совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, 1 - на приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях и 3 - на усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики, в том числе 1 - в рамках деятельности Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
В рамках Цели 6 закреплена реализация, в том числе:
перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 09.11.2015 N Пр-2338ГС;
Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 3946-р "Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год".
Целью 7 "Развитие международной интеграции" предусмотрен Целевой показатель "Количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), (единиц)", а также исполнение 9 мероприятий по 7 индикаторам направлений: реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы; развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, обеспечение деятельности МСАП; развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции в рамках Союзного государства; развитие интеграционного сотрудничества в сфере конкурентной политики в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, взаимодействие с ЕЭК; развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС; развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики с государствами - членами ШОС; формирование с учетом интересов Российской Федерации глобальных стандартов в сфере конкурентной политики на площадке ООН.
В рамках Цели 7 запланирована реализация:
Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";
Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2023 N 229 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации";
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.08.2022 N 2215-р "Об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС в структуре федерального государственного автономного образовательного учреждения "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики";
Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000;
Протокола "Об общих принципах и правилах конкуренции" (Приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014);
Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019;
Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022;
Меморандума между Федеральной антимонопольной службой (Российская Федерация) и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь о создании Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции от 08.06.2023;
Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016.
Целью 8 "Совершенствование контроля в сфере рекламы" предусмотрен Целевой показатель "Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о рекламе в числе принятых решений (предписаний), %", а также исполнение 7 мероприятий по следующим индикаторам направлений: усиление ответственности за нарушения законодательства о рекламе; совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере рекламы; формирование и анализ правоприменительной практики; внедрение механизмов цифровизации в наружной рекламе.
В рамках Цели 8 предусмотрена реализация, в том числе:
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922 "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 N 2816-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы".
Целью 9 "Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества" предусмотрено 2 Целевых показателя:
"Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, (%)";
"Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) - не менее 3% в год".
В соответствии с Целью 9 запланировано исполнение 16 мероприятий по следующим индикаторам направлений: реализация Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809; формирование "белых книг" и "черных книг" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик; реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления; формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов; реализация мер по профилактике нарушений антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), законодательства о рекламе; совершенствование процедуры оказания государственных услуг (видов разрешительной деятельности); организация дополнительного профессионального образования в сфере стратегического планирования.
В рамках Цели 9 предусмотрена реализация:
Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2021 N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации";
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами";
постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 N 676 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов";
постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1449 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти";
протокола заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 26.03.2020 N 1;
поручения Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 N ММ-П10-17200;
поручения Правительства Российской Федерации от 17.01.2023 N ДГ-П36-409;
приказа Росстата от 17.12.2018 N 744 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг".
3. Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2025 год
1. Реализация мер, направленных на обеспечение устойчивости социально значимых товарных рынков в текущих экономических условиях.
2. Обеспечение реализации Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы.
3. Обеспечение реализации федерального проекта "Развитие конкуренции" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".
4. Продолжение практики долгосрочного тарифного регулирования на основе принципов прозрачности и предсказуемости изменения тарифов на услуги субъектов естественных монополий.
5. Совершенствование законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов), основанное на принципах цифровизации, долгосрочности, эталонизации и экономической обоснованности тарифов, предусматривающее в том числе усиление полномочий ФАС России по осуществлению контроля в области государственного регулирования цен (тарифов).
6. Содействие новым субъектам Российской Федерации в интеграции в экономическое пространство Российской Федерации с учетом российского антимонопольного законодательства.
7. Развитие международного сотрудничества в сферах нормативно-правового регулирования, правоприменения и адвокатирования конкуренции с целью реализации внешнеполитических приоритетов Российской Федерации.
8. Совершенствование контроля в сфере государственных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц в целях повышения благоприятной среды для участников отношений.
9. Обеспечение законности и баланса интересов участников в сфере государственного оборонного заказа.
10. Реализация принципов клиентоцентричности в деятельность ФАС России в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей".
4. Перечень документов стратегического планирования,
по которым ФАС России является ответственным исполнителем
или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов
деятельности (государственная программа Российской
Федерации "Экономическое развитие и инновационная
экономика" утверждена до 2030 года)
|
N п/п
|
Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий)
|
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители
|
Документ стратегического планирования, иные основания
|
Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) (значения показателя) (индикатора)
|
Ожидаемые результаты
|
|||||
|
2025 год
|
2026 год
|
2027 год
|
2028 год
|
2029 год
|
2030 год
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1.
|
Направление (блок мероприятий)
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
|||||||||
|
2.
|
Индикатор направления (блока мероприятий)
Реализация и контроль за исполнением структурного элемента государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
|||||||||
|
3.
|
Мероприятие 1.1.1
Реализация комплекса процессных мероприятий "Тарифное и антимонопольное регулирование и развитие конкуренции" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
Заместитель руководителя ФАС России
А.В. Тесленко
|
1 - 1 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 1 кв.
|
Ежегодная реализация
|
|
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" ФАС России является ответственным соисполнителем государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Государственная программа). Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.
Государственная программа сформирована с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
ФАС России отвечает в рамках Государственной программы за реализацию мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Тарифное и антимонопольное регулирование и развитие конкуренции" (далее - КПМ 15405) Государственной программы.
Мониторинг реализации и реализация мероприятий КПМ 15405 осуществляется в части компетенции ФАС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
Мероприятия ФАС России в КПМ 15405 ориентированы на достижение показателей Государственной программы "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал к 2020 году" и "Прирост объема инвестиций в основной капитал к 2020 году" по направлению "Стимулирование реализации инвестиционных проектов и деловая активность", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы, связанные с повышением инвестиционной активности путем реализации федеральных и региональных мер поддержки инвестиционных проектов, обеспечением реализации федеральных целевых программ и капитальных вложений, совершенствованием контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности, организационным обеспечением деятельности по повышению инвестиционной привлекательности, тарифным и антимонопольным регулированием и развитием конкуренции, а также с совершенствованием регуляторной политики и единой национальной системы аккредитации. Ответственным за достижение указанных показателей является Минэкономразвития России.
В рамках реализации КПМ 15405 деятельность ФАС России направлена на решение следующих задач:
01. "Обеспечение системы контроля иностранных инвестиций в хозяйственных обществах в целях улучшения условий для иностранных инвесторов";
02. "Защита и развитие конкуренции на товарных рынках";
03. "Обеспечение осуществления функций и полномочий в сфере антимонопольного регулирования";
04. "Обеспечение стабильного ценового тарифного регулирования".
5. Краткая характеристики сил и средств для реализации документов стратегического планирования
Финансовое обеспечение ФАС России направлено на реализацию мероприятий Комплекса процессных мероприятий "Тарифное и антимонопольное регулирование и развитие конкуренции" как структурного элемента Государственной программы, ответственным исполнителем которой является Минэкономразвития России.
6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования
Разработка, реализация, и мониторинг реализации Государственной программы начиная с 01.01.2022 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
Внесение изменений в Государственную программу и ее структурные элементы осуществляется ежегодно в обязательном порядке при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
ПЛАН-ГРАФИК
по реализации документов стратегического планирования
Федеральной антимонопольной службой на период до 2030 года
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Индикаторы реализации мероприятий
|
Тип деятельности
|
Сроки реализации мероприятия, значение индикатора
|
Источник
|
|||||
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
|||||
|
Цель 1. Защита и развитие конкуренции на товарных рынках
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский
|
||||||||||
|
Целевой показатель 1.1:
Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, %
Ответственный исполнитель:
А.В. Потемкин
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация национальных проектов
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1. Осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе, законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в рамках реализации национальных проектов
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.1.1
Проведение контрольных мероприятий в рамках исполнения полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере реализации национальных проектов
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь, УФАС России
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
Представлен доклад в Администрацию Президента Российской Федерации
|
процессная
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
УП 309,
ЗСПП РФ,
ПП РФ 907
|
|
Мероприятие 1.1.2
Организация проведения ежегодных комплексных мероприятий, направленных на выявление и пресечение картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений в сфере реализации национальных проектов
Ответственный исполнитель:
О.О. Дубков, УФАС России
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|
|
Направление (блок мероприятий) Реализация мер, направленных на обеспечение стабильной ситуации на социально значимых товарных рынках
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2. На рынках социально значимых продовольственных товаров
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев, А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.2.1
Развитие социально ответственного поведения участников рынка торговли потребительскими товарами
Ответственный исполнитель:
Н.А. Шаравская, УФАС России
|
Обеспечено взятие отдельными хозяйствующими субъектами добровольных обязательств (соглашений) о стабилизации цен
|
Представлены материалы в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 <*> кв.
|
1 - 4 <*> кв.
|
1 - 4 <*> кв.
|
1 - 4 <*> кв.
|
1 - 4 <*> кв.
|
ПП 662
|
|
Мероприятие 1.2.2
Мониторинг цен на продовольственные товары в торговых сетях
Ответственный исполнитель:
Н.А. Шаравская, УАФС России
|
Проведены проверки, приняты меры антимонопольного реагирования
|
Представлены материалы Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ПП РФ 1425,
ВА-П11-54пр
|
|
Мероприятие 1.2.3
Расчет долей торговых сетей Ответственный исполнитель:
Н.А. Шаравская, УФАС России
|
Анализ проведен
|
Результаты доложены
|
процессная
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
Инициативно
|
|
Мероприятие 1.2.4
Мониторинг цен производителей на социально значимые продовольственные товары
Ответственный исполнитель:
Ю.Е. Кокунова, УФАС России
|
Проведены проверки, приняты меры антимонопольного реагирования
|
Представлены материалы в Правительство Российской Федерации,
Минсельхоз России,
Генеральную прокуратуру Российской Федерации
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ВА-П11-5306,
Протокол 1пр
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.3. В сфере здравоохранения
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.3.1
Мониторинг отпускных цен технических средств реабилитации
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Результаты мониторинга доложены Президенту Российской Федерации
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
Пр-2192ГС
|
|
Мероприятие 1.3.2
Согласование перерегистрации предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП в случае их дефицита (или риска его возникновения), связанных с ценообразованием и значительным изменением экономических условий Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Приняты меры по предотвращению дефицита или риска возникновения дефицита ЖНВЛП
|
Решения о согласовании предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП
|
процессная
|
3 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ПП 1771
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.4. В сфере промышленности
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.4.1
Мониторинг цен на основные строительные материалы
Ответственный исполнитель:
М.С. Бабикова
|
Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования
|
Результаты доложены в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
ПК 1
|
|
Мероприятие 1.4.2
1) Мониторинг цен на сельскохозяйственную технику (производители)
Ответственный исполнитель:
М.С. Бабикова
|
Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования
|
Результаты доложены в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально, до 15.01.2026
|
ММ-П13-6пр
|
||||
|
Мероприятие 1.4.3
2) Мониторинг цен на сельскохозяйственную технику (дилеры)
Ответственный исполнитель:
М.С. Бабикова
|
два раза в год
|
два раза в год
|
два раза в год
|
два раза в год
|
два раза в год
|
два раза в год
|
ДП-П9-44039
|
|||
|
Мероприятие 1.4.4
Мониторинг цен на генерирующее оборудование
Ответственный исполнитель:
М.С. Бабикова
|
Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования
|
Результаты доложены в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
один раз в год
|
один раз в год
|
один раз в год
|
один раз в год
|
один раз в год
|
один раз в год
|
ДК-П9-247пр
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.5. В сфере топливно-энергетического комплекса
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.5.1
Мониторинг цен на моторные топлива
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская, УФАС России
|
Проведен мониторинг, результаты доложены
|
Представление материалов к заседаниям Биржевого комитета
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
Биржевые материалы,
ЦДУ
ТЭК,
УФАС России
|
|
Мероприятие 1.5.2
Мониторинг цен на товары нефтехимической промышленности
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Проведен мониторинг, результаты доложены
|
Представление материалов к заседаниям Биржевого комитета
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
Биржевые материалы,
ЦДУ
ТЭК,
ФАС России
|
|
Мероприятие 1.5.3
Мониторинг цен на минеральные удобрения
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Проведен мониторинг, результаты доложены
|
Материалы представлены в Аппарат Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ПК 9
|
|
Мероприятие 1.5.4
Мониторинг цен на средства защиты растений (гербициды)
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Проведен мониторинг, результаты доложены
|
Материалы представлены в Аппарат Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
|
|
процессная
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ПК 9
|
|||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.6. В сфере транспорта
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.6.1
Мониторинг стоимости авиабилетов в экономклассе на внутренних воздушных линиях
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Предотвращен необоснованный рост стоимости авиабилетов по внутрироссийским направлениям в экономклассе, обеспечена доступность авиаперелетов для граждан Российской Федерации
|
Представлен доклад Президенту Российской Федерации
|
процессная
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
Пр-1076
|
|
Мероприятие 1.6.2
Проведение анализа транспортной составляющей в цене перевозимых грузов (в сферах железнодорожного, автомобильного внутреннего водного транспорта и морских портах)
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Мониторинг
проведен,
результаты
доложены
|
Представлен доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
АБ-П50-4953
|
|
Мероприятие 1.6.3
Мониторинг динамики транспортных расходов при перевозках зерновых грузов
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Представлен доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
1, 2, 3, 4 кв.
|
АБ-П50-8521,
46760-П50
|
|||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.7. В сфере ритуальных услуг
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.7.1
Анализ информации о мерах антимонопольного реагирования, принятых территориальными органами в рамках осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере оказания ритуальных услуг
Ответственный исполнитель:
Н.А. Шаравская, УФ АС России
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
Представлены материалы в Минстрой России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП РФ 1330
|
|
Направление (блок мероприятий) Оценка состояния конкуренции в Российской Федерации и эффективности государственной политики по развитию конкуренции
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.8. Подготовка ежегодного доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации, предусматривающая участие в его разработке и обсуждении общественных организаций, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов и советов потребителей
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь-заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.8.1
Подготовка и обеспечение рассмотрения Доклада о состоянии конкуренции в субъектах Российской Федерации на заседании Правительства Российской Федерации
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Проведены общественное обсуждение Доклада и его рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации
|
Протокол заседания Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
ФЗ 135
|
|
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по предупреждению, выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.9. Совместная работа антимонопольных и правоохранительных органов
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.9.1
Реализация межведомственной программы мер по выявлению и пресечению деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений
Ответственный исполнитель:
О.О. Дубков, УФАС России
|
Реализован комплекс совместных мер антимонопольных и правоохранительных органов по выявлению и пресечению деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений. Результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
УП 400,
РП 512-р
|
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.10. Государственная информационная система "Антикартель"
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.10.1
Внедрение государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений в работу антимонопольных органов
Ответственный исполнитель:
О.О. Дубков
|
Система внедрена, результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Меры по противодействию недобросовестной конкуренции
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.11. Меры по противодействию недобросовестной конкуренции, связанной с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.11.1
Формирование и обобщение практики в целях улучшения взаимодействия маркетплейсов с правообладателями продавцами по предотвращению реализации контрафактного товара на платформах маркетплейсов, а также практики противодействия недобросовестной конкуренции на маркетплейсах
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Подготовка при взаимодействии с ОКЮР обзора по указанному вопросу
|
Доклад на экспертном совете по вопросам защиты от недобросовестной конкуренции при Федеральной антимонопольной службе
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФЗ 135
|
|||
|
Мероприятие 1.11.2
Формирование и обобщение практики применения запретов на недобросовестную конкуренцию к действиям фармацевтических компаний по введению в гражданский оборот лекарственных препаратов с незаконным использованием изобретений по патентам
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Обзор административной и судебной практики по указанному вопросу
|
Направление разъяснений в территориальные органы
|
процессная
|
4 кв.
|
ФЗ 135
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.12. Реализация системных мер
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместители руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.12.1
Обеспечение мониторинга и контроля реализации Национального плана на 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2424-р
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.13. Реализация системных мер
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.13.1
Установление превентивных механизмов воздействия в целях пресечения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)
Ответственный исполнитель:
М.И. Матяшевская
|
Повышение эффективности государственного антимонопольного контроля
|
В Правительство Российской Федерации внесен законопроект
|
процессная
|
2 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.13.2
Актуализация методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Усовершенствованы методические рекомендации
|
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Обеспечение реализации федерального проекта "Развитие конкуренции" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика"
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.14. Реализация системных мер
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов, С.А. Пузыревский, А.В. Тесленко
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.14.1
Обеспечение мониторинга и контроля реализации Федерального проекта "Развитие конкуренции"
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Внесена информация в ГИИС "Электронный бюджет"
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.2
Утверждение Методики оценки уровня развития конкуренции на товарных рынках
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Утверждена методика оценки уровня развития конкуренции на товарных рынках
|
Принят приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.3
Проведение мониторингов уровня развития конкуренции на товарных рынках
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Проведены мониторинги, отчет внесен в ГИИС "Электронный бюджет"
|
Утвержден документ
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.4
Утверждение "дорожной карты" по развитию конкуренции на товарных рынках, на которых выявлены проблемы"
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Утвержден Национальный план "дорожная карта" по развитию конкуренции на 2026 - 2030 гг.
|
Принято распоряжение Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.5
Утверждение новых правил недискриминационного доступа на товарных рынках Ответственные исполнители:
П.С. Пашуканис, Е.В. Цышевская, И.В. Николаичева, М.И. Матяшевская
|
Утверждены новые правила недискриминационного доступа
|
Приняты постановления Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
||||
|
Мероприятие 1.14.6
Утверждение торговых политик (практики) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение
Ответственные исполнители:
структурные подразделения ФАС России, осуществляющие антимонопольный контроль на товарных рынках
|
Утверждены торговые политики (практики) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение
|
Утвержден документ
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.7
Расширение перечня страховых организаций, услугами которых могут воспользоваться заемщики при кредитовании
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Упрощен порядок взаимодействия сторон при страховании рисков заемщиков кредитной организации, а также расширен перечень страховых организаций, услугами которых могут воспользоваться заемщики при кредитовании
|
Принят нормативный акт - федеральный закон
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.8
Проведение мониторинга исполнения договоров в рамках социальной догазификации
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Увеличено количество исполненных договоров в рамках социальной догазификации
|
Результаты доложены на заседании Федерального штаба по газификации под руководством заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.9
Увеличение объема нефтепродуктов, реализованных на бирже
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Проведены мероприятия по адвокатированию биржевой торговли в целях увеличения объема реализации нефтепродуктов на бирже
|
Результаты доложены на заседаниях биржевых комитетов
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.10
Проведение поэтапного отчуждения долей участия перевозчика - владельца инфраструктуры в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках, в соответствии со сформированным планом мероприятий по поэтапному отчуждению долей с оценкой влияния данных решений на социально-значимые перевозки пассажиров и грузов
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечены доступность подвижного состава для социальных, воинских и специальных перевозок, а также реализация проектов развития инфраструктуры, предусмотренных документами стратегического планирования Российской Федерации
|
Утвержден документ
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.11
Установление обязательных ценовых индикаторов и доли парка подвижного состава, находящегося во владении операторов, для размещения на электронной торговой площадке
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Установлена обязанность для операторов железнодорожного подвижного состава по формированию рыночных (доступных) ценовых индикаторов с обязательством размещения части парка подвижного состава на электронной торговой площадке
|
Принят нормативный акт
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.12
Организация мониторингов удовлетворенности хозяйствующих субъектов/потребителей условиями функционирования товарных рынков
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Методика проведения мониторинга удовлетворенности хозяйствующих субъектов/потребителей условиями функционирования товарных рынков и оценка динамики удовлетворенности утверждена приказом ФАС России
|
Направлен доклад в ЕИС ГИИС "Электронный бюджет"
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.13
Дополнение перечня биржевых товаров
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская, Ю.Е. Кокунова
|
Расширен перечень биржевых товаров
|
Результаты доложены
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Мероприятие 1.14.14
Разработка проекта нормативного правового акта
Ответственные исполнители:
О.С. Сергеева, Е.В. Цышевская, Ю.Е. Кокунова
|
Расширен перечень товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже
|
В Правительство Российской Федерации внесен проект нормативного правового акта
|
процессная
|
4 кв.
|
ФП
|
|||||
|
Мероприятие 1.14.15
Формирование национальных ценовых индикаторов
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Сформированы национальные ценовые индикаторы
|
Результаты доложены
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФП
|
|
Направление (блок мероприятий) Реализация иных системных мер
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.15. Унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.В. Тесленко
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.15.1
Унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций, предоставляемых путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий, в том числе порядка их предоставления
Ответственные исполнители:
В.И. Быховец
|
Усовершенствован порядок предоставления государственных и муниципальных преференций в целях унификации и систематизации государственных и муниципальных преференций
|
Принят ведомственный нормативный правовой акт
|
процессная
|
1 полугодие
|
ФЗ 135
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.16. Оценка состояния конкуренции на рынках электрической энергии (мощности)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.16.1
Подготовка докладов о состоянии конкуренции в электроэнергетике и мерах по ее дальнейшему улучшению
Ответственный исполнитель:
Д.А. Васильев
|
Проведен анализ, результаты доложены
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
РП 379-р
|
|
Направление (блок мероприятий) Мониторинг антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, особенности заключения договоров с финансовыми организациями, порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, порядка рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.17. Реализация полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.17.1
Подготовка доклада о реализации полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
Обобщена и проанализирована практика по выявлению и снижению административных барьеров в строительной отрасли
|
Результаты доложены в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
3651-П49,
71480-П49
|
|
Направление (блок мероприятий) Реализация иных мер, направленных на развитие биржевой торговли
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.18. Реализация мер по развитию биржевой торговли зерновыми культурами, сахаром маслом подсолнечным, шротом подсолнечным, а также нефтепродуктами, углями, сжиженным газом, лесоматериалами и минеральными удобрениями
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.18.1
Мониторинг соблюдения участниками рынка требований о предоставлении информации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 892
Ответственный исполнитель:
Ю.Е. Кокунова
|
Сформированы репрезентативные внебиржевые индексы цен на зерновые культуры, сахар, масло подсолнечное, шрот подсолнечный
|
Доложено на подкомитете Биржевого комитета ФАС России по развитию организованных торгов агропродукцией
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ПП 892
|
|
Ответственный исполнитель:
Е.В. Цышевская
|
Сформированы репрезентативные внебиржевые индексы цен на нефтепродукты (автомобильный бензин марки Аи-92, марки Аи-95, дизельное топливо летнее, межсезонное, зимнее, топливо для реактивных двигателей, мазут топочный; нефть сырую; угли коксующиеся, каменные, бурые и антрацит;
сжиженный углеводородный газ; битум нефтяной (дорожный; строительный, полимерно-битумное вяжущее;
лесоматериалы круглые;
минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия;
минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия, реализуемые на экспорт лицами, не входящими в группу лиц производителя;
минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия, реализуемые на внутреннем рынке Российской Федерации лицами, не входящими в группу лиц производителя
|
Доложено на подкомитете Биржевого комитета ФАС России по нефтепродуктам
|
||||||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по совершенствованию антимонопольного регулирования в отдельных сферах
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.19. Сфера электроэнергетики
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.19.1
Реализация изменений, внесенных в Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ) в части запрета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на совмещение осуществления майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельностью по производству или купле-продаже электрической энергии
Ответственный исполнитель:
Д.А. Васильев
|
Усовершенствован контроль за соблюдением требований статьи 6 Закона N 36-ФЗ
|
Утверждено постановление Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
3 кв.
|
АН-П51-6975
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.20. Сфера транспорта (кроме железнодорожного транспорта)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.20.1
Утверждение форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил их заполнения
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Устранены препятствия свободному доступу к информации о деятельности субъектов естественных монополий в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
ПП 797
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.21. Сфера железнодорожного транспорта
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.21.1
Установление приоритетной очередности оказания услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для перевозок импортного сырья для организаций, осуществляющих работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации) в условиях ограниченной инфраструктуры
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечена своевременная доставка сырья для производства продукции непрерывно действующих организации
|
Принято постановление Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
Инициативно
|
|||||
|
Мероприятие 1.21.2
Утверждение форм и сроков представления перевозчиком отчета о структуре спроса на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования по каждому направлению движения поездов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной способностью, о пропускной и провозной способности участка инфраструктуры с ограниченной пропускной и провозной способностью
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечен эффективный контроль перевозчиков при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом по инфраструктуре железнодорожного транспорта с ограниченной пропускной способностью
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
ПП 710
|
|||||
|
Мероприятие 1.21.3
Утверждение форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Устранены препятствия свободному доступу к информации о деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
ПП 736
|
|||||
|
Мероприятие 1.21.4
Согласование коммерческих политик авиакомпаний, представленных на основании выданных предупреждений по признакам нарушения АМЗ
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечена прозрачность ценообразования на авиабилеты экономкласса на внутренних воздушных линиях, а также доступность авиабилетов для всех категорий граждан Российской Федерации
|
Согласованы коммерческие (ценовые) политики авиакомпаниям в соответствии совместными рекомендациями ФАС России и Минтранса России
|
процессная
|
1 кв.
|
ФЗ 135
|
|||||
|
Мероприятие 1.21.5
Проведение работы по анализу торговых политик авиакомпаний на соответствие антимонопольному законодательству
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства
|
Проведен анализ, результаты доложены
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФЗ 135
|
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.22. Сфера информационных технологий и телекоммуникаций
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.Р. Вяселева, С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.22.1
Утверждение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики
Ответственный исполнитель:
И.В. Николаичева
|
Регламентирован порядок государственного контроля (надзора) в сфере платформенной экономики
|
Утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики
|
Процессная
|
4 кв.
|
ФЗ 289
|
|||||
|
Мероприятие 1.22.2
Обеспечение распространения запретов на осуществление монополистической деятельности на информационную систему, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые обеспечивают технические, организационные, информационные и иные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением цифровых платформ, обеспечивающих совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров
Ответственный исполнитель:
М.И. Матяшевская, И.В. Николаичева
|
Повышение эффективности государственного антимонопольного контроля
|
Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.22.3
Распространение возможности принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход в случае систематического осуществления монополистической деятельности, на цифровые платформы
Ответственный исполнитель:
М.И. Матяшевская, И.В. Николаичева
|
Повышена эффективность антимонопольного контроля на цифровых рынках
|
Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
||||||
|
Мероприятие 1.22.4
Подготовка предложений по созданию и функционированию единого государственного информационного портала, содержащего сведения о спросе и предложениях по инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиям
Ответственный исполнитель:
О.Н. Кузнецова
|
Предложения разработаны, о результатах доложено
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.23. Сфера природных ресурсов
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.23.1
Оценка возможности реализации пилотного проекта по продаже на организованных торгах продукции из водных биологических ресурсов в целях апробации механизма организованных торгов применительно к такому виду продукции, включающего в себя в том числе установление минимального объема товаров, реализуемых и приобретаемых на организованных торгах, применение цифровых логистических платформенных решений для доставки рыбной продукции
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
Проведена оценка, результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.24. Сфера торговли
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.24.1
Анализ практики размещения объектов нестационарной торговли в целях рассмотрения вопроса о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации и подготовки предложений по развитию конкуренции в указанной сфере
Ответственный исполнитель:
Н.А. Шаравская
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.25. Сфера финансовых рынков
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.В. Тесленко
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.25.1
Включение представителей Банка России в состав комиссий по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в отношении субъектов национальной платежной системы, а также поднадзорных Банку России хозяйствующих субъектов, не являющихся финансовыми организациями
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.2
Актуализация перечня финансовых организаций, поднадзорных Банку России, в целях осуществления антимонопольного контроля
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.3
Подготовка предложений об установлении компетенции Банка России на согласование условий и порядка признания доминирующим положения в отношении субъектов национальной платежной системы, а также поднадзорных Банку России хозяйствующих субъектов, не являющихся финансовыми организациями
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.4
Подготовка предложений по усилению ответственности финансовых организаций за нарушение требований антимонопольного законодательства, а также совершенствование механизма выдачи предупреждений
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.5
Подготовка предложений по установлению возможности признания коллективного доминирования финансовых организаций
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.6
Исключение преимущественного доступа отдельных кредитных организаций к возможности открытия специальных избирательных счетов
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Обеспечен равный доступ кредитных организаций к возможности открытия специальных избирательных счетов
|
Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.7
Подготовка предложений по исключению преимущественного доступа отдельных кредитных организаций к услугам по перечислению гражданам ряда социальных выплат, для которых установлен специальный порядок их осуществления
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 1.25.8
Подготовка предложений по совершенствованию процедур погашения ранее предоставленного кредита и оформления залога по новому кредиту в целях снижения затрат заемщиков в рамках рефинансирования ипотечных кредитов
Ответственный исполнитель:
О.С. Сергеева
|
Разработаны предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.26. Совершенствование порядка предоставления субсидий в сфере АПК
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.26.1
Проведение анализа нормативной правовой базы и осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса
Ответственный исполнитель:
Ю.Е. Кокунова
|
Проведен анализ нормативной правовой базы, проведены проверки
|
Приняты меры антимонопольного реагирования
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
ФЗ 135
|
|
Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии"
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.27. Совершенствование функционирования отрасли теплоснабжения
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 1.27.1
Проведение мониторинга нерегулируемых цен на пар, тепловую энергию (мощность), теплоноситель для потребителей тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию для населения
Ответственный исполнитель:
А.Г. Матюхин
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Доклад представлен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
РП 2655-р
|
|
Цель 2. Совершенствование тарифного регулирования
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России С.А. Пузыревский, А.И. Вяселева, Н.Ф. Галимханова, Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Целевой показатель 2.1
Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, %
Ответственный исполнитель:
М.И. Матяшевская
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
||||
|
Целевой показатель 2.2
Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, %
Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
||||
|
Направление (блок мероприятий) Развитие системы комплексного стимулирующего регулирования
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1. Реализация системных мер
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.1.1
Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)"
Ответственные исполнители:
А.С. Воронин, М.И. Матяшевская
|
Созданы условия и основы правового регулирования и развития отношений в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
|
Принят федеральный закон
|
1 кв.
|
УП 618,
РП 2816-р
|
||||||
|
Мероприятие 2.1.2
Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и федерального закона "О внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ответственные исполнители:
А.С. Воронин, М.И. Матяшевская
|
Усилены полномочия ФАС России по обеспечению исполнения органами регулирования решений ФАС России, принятых по итогам рассмотрения досудебных споров (разногласий)
|
Принят федеральный закон
|
2 кв.
|
ММ-П51-32398
|
||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2. Рассмотрение в досудебном порядке споров и разногласий
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.2.1
Проведение анализа нарушений со стороны региональных тарифных регуляторов, выявленных в ходе рассмотрения досудебных споров и разногласий, а также по результатам осуществления государственного контроля
Ответственный исполнитель:
А.С. Воронин
|
Мониторинг проведен, результаты анализа доложены
|
Доложено руководству ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 331,
ПП 543
|
|
Направление (блок мероприятий) Цифровая трансформация тарифного регулирования
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3. Создание сервиса тарифного регулирования на ЕЦП "ГосТех" на базе ФГИС "ТАРИФ"
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов, Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.3.1
В сфере связи
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, И.В. Николаичева
|
Процесс тарифного регулирования переведен в цифровой формат
|
Создан сервис тарифного регулирования на ЕЦП "ГосТех" на базе ФГИС "ТАРИФ" и обеспечено его функционирование.
О результатах доложено в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
Начало промышленной эксплуатации
|
ПК 61пр
|
|||||
|
Мероприятие 2.3.2
В сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, твердых коммунальных отходов (при наличии финансирования)
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, А.Г. Матюхин
|
4 кв.
|
Начало промышленной эксплуатации
|
||||||||
|
Мероприятие 2.3.3
В сфере электроэнергетики (при наличии финансирования)
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев
|
4 кв.
|
Начало промышленной эксплуатации
|
||||||||
|
Мероприятие 2.3.4
В сфере транспорта (при наличии финансирования)
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, П.С. Пашуканис
|
4 кв.
|
Начало промышленной эксплуатации
|
||||||||
|
Мероприятие 2.3.5
В сфере здравоохранения, газоснабжения, ТЭК (нефть и нефтепродукты) (при наличии финансирования)
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, Е.А. Клостер, Е.В. Цышевская
|
4 кв.
|
Начало промышленной эксплуатации
|
||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.4. Обеспечение подачи тарифных заявок посредством сервиса тарифного регулирования на ЕЦП "ГосТех" на базе ФГИС "ТАРИФ"
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, А.И. Вяселева, Е.Е. Магазинов, Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.4.1
Обеспечение подачи тарифных заявок посредством сервиса тарифного регулирования на ЕЦП "ГосТех" на базе ФГИС "ТАРИФ" (при наличии финансирования) в сферах связи, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, твердых коммунальных отходов, электроэнергетики, транспорта, здравоохранения, газоснабжения, ТЭК (нефть и нефтепродукты)
Ответственный исполнитель:
Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, Е.А. Клостер, А.Г. Матюхин, И.В. Николаичева, П.С. Пашуканис, Е.В. Цышевская
|
Повышена прозрачность принятия тарифных решений
|
Тарифные заявки поданы в цифровом формате
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПК 61пр
|
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5. Внедрение федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования" в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.5.1
Внедрение федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования" в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (при наличии финансирования)
Ответственный исполнитель:
Д.Ю. Манакин
|
Система внедрена в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации
|
Доклад представлен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Направление (блок мероприятий) Совершенствование тарифного регулирования в отдельных сферах
|
||||||||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.6.1
Обеспечение контроля за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также принятие мер оперативного реагирования в случаях выявления нарушений в указанной сфере
Ответственный исполнитель:
А.Г. Матюхин
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
В Правительство Российской Федерации представлен проект доклада Президенту Российской Федерации
|
процессная
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
ДК-П9-5517
|
|
Мероприятие 2.6.2
Проведение мониторинга выполнения исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в поселениях, муниципальных округах, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, расчета и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
Ответственный исполнитель:
А.Г. Матюхин
|
Мониторинг проведен, результаты доложены
|
Доклад представлен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
РП 2655-р
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.7. В сфере электроэнергетики
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.7.1
Переход к определению операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации с применением эталонов затрат
Ответственный исполнитель:
Д.А. Васильев
|
Сократилось количество тарифных споров в части формирования необходимой валовой выручки территориальной сетевой организации.
Повысилась прозрачность тарифного регулирования
|
1. Утверждено постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее основы применения эталонов, а также приказ ФАС России об утверждении методических указаний по их применению
|
процессная
|
4 кв.
|
АБ-П51-10595,
ПП 1582
|
|||||
|
2. Завершен первый этап перехода на эталонное регулирование - тарифная кампания 2026 года
|
4 кв.
|
|||||||||
|
3. Завершен второй этап перехода на эталонное регулирование - тарифная кампания 2027 года
|
4 кв.
|
|||||||||
|
4. Завершен переходный период введения эталонного регулирования
|
4 кв.
|
|||||||||
|
Мероприятие 2.7.2
Реализация перехода к концепции дифференцированных тарифов для населения
Ответственный исполнитель:
Д.А. Васильев
|
Усовершенствована процедура расчета предельной величины перекрестного субсидирования
|
1. Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
4 кв.
|
АН-П51-37836
|
|||||
|
2. Утвержден приказ ФАС России
|
4 кв.
|
|||||||||
|
3. Применение концепции дифференцированных тарифов для населения региональными органами тарифного регулирования при установлении тарифов
|
4 кв.
|
|||||||||
|
Мероприятие 2.7.3
Снижение "дальневосточной надбавки"
Ответственный исполнитель:
Д.А. Васильев
|
Оптимизирована общая нагрузка на тарифы
|
Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден размер дальневосточной надбавки ниже, чем в предыдущем году
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
Инициативно
|
|||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.8. В сфере транспорта
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.8.1
Внесение изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечение устойчивости функционирования грузовых перевозок железнодорожным транспортом на долгосрочный период
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
РП 2991-р
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.2
Предоставление льготного проезда детям при перевозке железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в поездах дальнего следования
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечена доступность перевозок железнодорожным транспортом для отдельных категорий населения (дети от 10 до 18 лет)
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
1 кв.
|
ПП 266
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.3
Внесение изменений в методику расчета ставок платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, оказываемые организациям в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и фиксированных ставок платы за услуги, связанные с арендой подвижного состава, оказываемые организацией, владеющей подвижным составом
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено устойчивое функционирование пригородного железнодорожного комплекса на долгосрочный период
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
2 кв.
|
РП 2991-р
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.4
Утверждение Порядка расчета тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования (Тарифное руководство N 1)
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено устойчивое функционирование грузовых перевозок железнодорожным транспортом на долгосрочный период. Принята новая редакция Тарифного руководства N 1
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
1 кв.
|
СВ-П50-5668
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.5
Определение экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование пассажирского комплекса
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
2 кв.
|
ПП 266
|
|
Мероприятие 2.8.6
Индексация тарифов по композитному индексу
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование грузовых перевозок
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
РП 2991-р
|
|
Мероприятие 2.8.7
Утверждение методических указаний по расчету регулируемых тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Создан эффективный инструмент для регулирования тарифов нового морского оператора северного завоза, связанный с осуществлением регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
1 кв.
|
ПП 317
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.8
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 в части предоставления права исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации вводить государственное регулирование тарифов на обслуживание пассажиров в морских и речных портах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Снижены риски включения экономически необоснованных затрат в указанный тариф, а также роста стоимости перевозок морским и речным транспортом и (или) объема субсидирования из регионального бюджета
|
Принято постановление Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
2 кв.
|
СВ-П50-24937
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.9
Установление ежегодных темпов роста ставок портовых сборов за услуги субъектов естественных монополий в морских портах, оказываемых подведомственными Росморречфлоту ФГУП "Росморпорт" и федеральными государственными учреждениями, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов, с учетом инфляции
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование морских портов
|
Принято распоряжение Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
2 кв.
|
СВ-П50-34059
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.10
Утверждение ставок портовых сборов (и индексов к ним) на услуги в морских портах Российской Федерации, оказываемые ФГУП "Росморпорт" и федеральными государственными учреждениями, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов, с учетом инфляции на 2026 - 2029 гг.
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование морских портов
|
Утверждены приказы ФАС России
|
процессная
|
3, 4 кв.
|
СВ-П50-34059
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.11
Утверждение сборов в морских портах Сабетта, Дудинка, Певек за услуги ФГУП "Гидрографическое предприятие" на 2026 - 2028 гг.
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование предприятия
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
2 кв.
|
83551-П50
|
|||||
|
Мероприятие 2.8.12
Утверждение сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации на 2026 - 2028 гг.
Ответственный исполнитель:
П.С. Пашуканис
|
Обеспечено бесперебойное функционирование предприятия, осуществляющего функции по организации воздушного движения
|
Утвержден приказ ФАС России
|
процессная
|
1 кв.
|
СВ-П50-38045СП
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.9. Совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные препараты
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 2.9.1
Размещение на сайте ФАС России принимаемых ФАС России решений о согласовании или об отказе в согласовании предельных отпускных цен на лекарственные препараты, официальных разъяснений ФАС России по вопросам формирования отпускных цен на ЖНВЛП и расчету надбавок к ценам, а также сводной информации об установленных в субъектах Российской Федерации предельных размерах оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Повышена прозрачность работы по согласованию цен на лекарственные препараты
|
Решения размещены на официальном сайте ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 462
|
|
Мероприятие 2.9.2
Проведение ежегодного мониторинга влияния на деятельность организаций оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами установленных предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Обеспечен экономически обоснованный уровень установленных предельных размеров оптовых и розничных надбавок
|
Согласованы решения органов исполнительной власти об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями ЖНВЛП
|
процессная
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
ПП 462
|
|
Мероприятие 2.9.3
Проведение мониторинга соблюдения держателями и владельцами регистрационных удостоверений лекарственных препаратов требований о снижении зарегистрированных цен на ЖНВЛП, предусмотренных частью 4 статьи 61 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Обеспечено снижение зарегистрированных цен на ЖНВЛП при наступлении установленных законом случаев или отмена их регистрации
|
Результаты доложены
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 462
|
|
Мероприятие 2.9.4
Проведение совместных мероприятий с фармацевтическими производителями по вопросу снижения цен на орфанные лекарственные препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер
|
Проведены переговоры о снижении цен
|
Направлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
1 и 3 кв.
|
ТГ-П12-8500
|
|
Цель 3. Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
|
||||||||||
|
Целевой показатель 3.1
Отношение количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к общему количеству поступивших жалоб, %
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Не более 40%
|
Не более 40%
|
Не более 40%
|
Не более 40%
|
Не более 40%
|
Не более 40%
|
||||
|
Целевой показатель 3.2
Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в числе принятых решений (предписаний), %
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
||||
|
Индикатор направления (блока направления) 3.1. Совершенствование в нормативной базы для эффективной реализации функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
|
||||||||||
|
Мероприятие 3.1.1
Подготовка предложений по совершенствованию Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ)
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Обеспечена эффективная реализация функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
Предложения направлены в Минфин России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 331
|
|
|
Мероприятие 3.1.2
Подготовка предложений по совершенствованию Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Обеспечена эффективная реализация функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
Предложения направлены в Минфин России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 331
|
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 3.2. Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Г.Г. Радионов, Т.В. Нижегородцев
|
||||||||||
|
Мероприятие 3.2.1
Обеспечение размещения информации о закупках у взаимозависимых лиц в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях анализа прозрачности проведения закупочных процедур
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Разработан проект концепции федерального закона
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
процессная
|
3 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 3.2.2
Введение механизма электронного обжалования закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, включая блокирование заключения договора на период рассмотрения жалобы
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Разработан проект федерального закона
|
В Правительство Российской Федерации внесен законопроект
|
процессная
|
3 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Мероприятие 3.2.3
Обеспечение стимулирования заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при закупке медицинских изделий в описании предмета закупки использовать технические и функциональные характеристики товара в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при наличии)
Ответственный исполнитель:
Е.А. Клостер, Д.С. Бомбырь
|
Подготовлены предложения, о результатах доложено
|
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Индикатор направления (блока направления) 3.3. Реализация мер, направленных на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Г.Г. Радионов, Н.Ф. Галимханова
|
||||||||||
|
Мероприятие 3.3.1
Подготовка и размещение на официальном сайте ФАС России в сети "Интернет" информации об актуальных вопросах правоприменения Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Повышена открытость информации о деятельности ФАС России
|
Разъяснения размещены на официальном сайте ФАС России
|
процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
ПП 331
|
|
Мероприятие 3.3.2
Проведение совещаний посредством видео-конференц-связи с УФАС России для разбора распространенных нарушений в целях обеспечения единообразной практики применения Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь, УФАС России
|
Унифицирована практика
|
Проведены совещания
|
процессная
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ежеквартально
|
ПП 331
|
|
Мероприятие 3.3.3
Усиление контроля за соблюдением заказчиками установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований в части изменения существенных условий заключаемых контрактов
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь
|
Повышена эффективность контроля с использованием цифровых технологий
|
Проведен анализ, результаты доложены
|
процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
ПП 331
|
|
|
Мероприятие 3.3.4
Тиражирование процессов рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ на базе платформы "Дело" во всех подключенных к ней территориальных органах ФАС России
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь, Д.Ю. Манакин, УФАС России
|
Унифицированы решения и предписания
|
Приняты решения (предписания) в УФАС России с использованием платформы "Дело"
|
процессная
|
4 кв.
|
ПП 331
|
|||||
|
Мероприятие 3.3.5
Проведение семинаров по вопросам правоприменения Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ для УФАС России в Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани
Ответственный исполнитель:
Д.С. Бомбырь, УФАС России
|
Повышен профессиональный уровень сотрудников УФАС России
|
Проведены семинары
|
процессная
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
Инициативно
|
|
|
Цель 4. Повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Д.В. Фесюк
|
||||||||||
|
Целевой показатель 4.1
Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа, %
Ответственные исполнители:
Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
||||
|
Целевой показатель 4.2
Отношение количества полностью отмененных судом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа к количеству вынесенных постановлений, %
Ответственные исполнители:
Д.В. Стуканов, Р.М. Шихалиев,
А.С. Крюков
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
||||
|
Целевой показатель 4.3
Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства в сфере государственного оборонного заказа к общему количеству принятых решений, %
Ответственные исполнители:
Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков
|
14
|
14
|
14
|
14
|
14
|
14
|
||||
|
Целевой показатель 4.4
Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа в общем числе выданных постановлений, %
Ответственные исполнители:
Д.В. Стуканов, Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1. Совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Д.В. Фесюк
|
||||||||||
|
Мероприятие 4.1.1
Подготовка ежегодного Доклада об оценке эффективности применения законодательства в сфере ГОЗ и подготовке предложений по его совершенствованию для целей своевременного выявления проблем в применении законодательства и выработки инструментов по их устранению
Ответственный исполнитель:
Д.В. Стуканов
|
Результаты о внесении изменений законодательство в сфере ГОЗ доложены на коллегии ВПК Российской Федерации
|
Доклад представлен в коллегию ВПК
|
процессная
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
ПП РФ 1075
|
|
Мероприятие 4.1.2
Разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование регулирования в сфере государственного оборонного заказа
Ответственный исполнитель:
Д.В. Стуканов
|
В Правительство Российской Федерации внесены нормативные правовые акты, изданы приказы
|
Приняты нормативные правовые акты
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
Инициативно
|
|
Цель 5. Повышение эффективности проведения торгов
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Целевой показатель 5.1
Количество видов торгов, переведенных в цифровой формат, единиц
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
5 <*>
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1. Введение единых унифицированных правил о проведении торгов на право получения доступа к государственному или муниципальному имуществу (имущественные торги)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 5.1.1
Сопровождение в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на повышение доступа и прозрачности торгов (законопроект N 819547-8), в рамках его подготовки ко второму и третьему чтениям
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
Введение единых правил проведения имущественных торгов в целях упрощения процедуры предоставления имущества, снижения количества нарушений, повышения уровня конкуренции на торгах, закрепления обязанности предоставления информации о заключенном договоре в ГИС Торги, а также увеличения поступления доходов от реализованного имущества в бюджеты всех уровней
|
Принят федеральный закон
|
процессная
|
4 кв.
|
Пр-1571
|
|||||
|
Мероприятие 5.1.2
Разработка подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
Сформирована необходимая нормативно-правовая база
|
Приняты подзаконные нормативные правовые акты
|
процессная
|
4 кв. <*>
|
Инициативно
|
|||||
|
Мероприятие 5.1.3
Проведение анализа правоприменения Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ответственный исполнитель:
О.С. Корнеев
|
Анализ проведен
|
Результаты доложены
|
процессная
|
1 кв. <*>
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
Инициативно
|
||
|
Цель 6. Совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Целевой показатель 6.1
Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, %
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
80
|
80
|
80
|
80
|
80
|
80
|
||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.1. Совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 6.1.1
Подготовка доклада о принятых мерах по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, с указанием предложений по внесению изменений в механизм контроля
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Разработаны предложения по совершенствованию контроля за осуществлением иностранных инвестиций.
О результатах доложено
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
процессная
|
3 кв
|
3 кв
|
3 кв
|
3 кв
|
3 кв
|
3 кв
|
ФЗ 57
|
|
Мероприятие 6.1.2
Подготовка доклада о принятых мерах по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Реализованы меры по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства.
О результатах доложено
|
В Правительство Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации представлен доклад
|
процессная
|
1 кв
|
1 кв
|
1 кв
|
1 кв
|
1 кв
|
1 кв
|
ФЗ 57,
Пр-2338ГС
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.2. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 6.2.1
Внесение изменений в подзаконные акты в сфере осуществления иностранных инвестиций в Российской Федерации
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Нормативные правовые акты приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях
|
В Правительство Российской Федерации внесен(ы) проект(ы) постановлений Правительства Российской Федерации
|
процессная
|
2 кв
|
ФЗ 57
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.3. Усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 6.3.1
Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Усилен контроль за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики
|
Принят федеральный закон
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
РП 3946-р
|
||||
|
Мероприятие 6.3.2
Информационно-аналитическое обеспечение регулярного проведения заседаний Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия)
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Осуществлено информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительственной комиссии в рамках полномочий ФАС России
|
Подготовлены проект повестки и информационно-аналитические материалы по ходатайствам о предварительном согласовании сделок и (или) о согласовании установления контроля к заседаниям Правительственной комиссии
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФЗ 57,
ПП 510
|
|
Мероприятие 6.3.3
Подготовка сведений о наличии (отсутствии) признаков нахождения хозяйственного общества под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор
Ответственный исполнитель:
О.В. Мильчакова
|
Выявлены факты наличия (отсутствия) признаков нахождения хозяйственного общества под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор
|
Решения (заключения, ответы) направлены в адрес уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) в адрес заявителей
|
процессная
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв.
|
1 - 4 кв..
|
1 - 4 кв..
|
1 - 4 кв..
|
ФЗ 57
|
|
Цель 7. Развитие международной интеграции
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов, А.В. Тесленко
|
||||||||||
|
Целевой показатель 7.1
Количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), единиц
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
76
|
77
|
78
|
79
|
80
|
81
|
ФЗ 135,
ПП 331
|
|||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1. Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов, А.В. Тесленко
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.1.1
Обеспечение деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС (Антимонопольный центр БРИКС), в том числе его финансирования за счет бюджета Российской Федерации
Ответственные исполнители:
Л.Е. Давыдова, В.И. Быховец
|
Обеспечена деятельность Антимонопольного центра БРИКС
|
Принят годовой отчет о деятельности Антимонопольного центра БРИКС, внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта о финансировании антимонопольного центра БРИКС на соответствующий плановый период
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
РП 2215-р
|
||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.2. Развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, в том числе в рамках реализации Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000, обеспечение деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.2.1
Принятие протоколов Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП)
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведены заседания МСАП, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции
|
Приняты протоколы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
МДКП 1
|
|
Мероприятие 7.2.2
Принятие протоколов в рамках заседаний Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ при МСАП
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведены заседания Штаба, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции
|
Приняты протоколы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
МДКП 1
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.3. Развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции в рамках Союзного государства, в том числе в рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019, обеспечения применения единых правил конкуренции в рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.3.1
Обеспечение деятельности Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции (Экспертный совет)
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведены заседания Экспертного совета
|
Приняты протоколы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
МДКП 2,
МДКП 3,
МДКП 4
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.4. Развитие интеграционного сотрудничества в сфере конкурентной политики в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.4.1
Проведение совещаний руководителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС и члена Коллегии ЕЭК, курирующего вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Приняты протоколы по итогам совещаний
|
Приняты итоговые протоколы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ОППК
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.5. Развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС, в том числе в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.5.1
Проведение встреч руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведены встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС
|
Приняты итоговые протоколы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ИД БРИКС
|
|
Мероприятие 7.5.2
Организация и участие Конференций по конкуренции под эгидой БРИКС
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведена Конференция, принято совместное заявление руководителей антимонопольных органов БРИКС по итогам Конференции
|
Подписано совместное заявление
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ИД БРИКС
|
|||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.6. Развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики с государствами - членами Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.6.1
Организация и участие в Совещании руководителей антимонопольных органов государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (Совещание)
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Проведено Совещание, принят протокол
|
Одобрен протокол Совещания
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
СЭБ РФ,
УП 229,
УП 400
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.7. Формирование с учетом интересов Российской Федерации глобальных стандартов в сфере конкурентной политики на площадке Организации Объединенных Наций (ООН)
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 7.7.1
Участие в деятельности Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (МГЭ)
Ответственный исполнитель:
Л.Е. Давыдова
|
Принято участие в заседаниях МГЭ, приняты итоговые резолюции МГЭ
|
Приняты итоговые документы
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
СЭБ РФ,
УП 229,
УП 400
|
|
Цель 8. Совершенствование контроля в сфере рекламы
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Целевой показатель 8.1
Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о рекламе в числе принятых решений (предписаний), %
Ответственный исполнитель:
Никитина Т.Е.
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.1. Усиление ответственности за нарушения законодательства о рекламе
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 8.1.1
Усиление ответственности финансовых организаций за нарушение требований законодательства о рекламе (внесение изменений в статью 14.3 КоАП РФ)
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Введен переменный штраф для кредитных организаций за нарушение законодательства о рекламе
|
В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона
|
процессная
|
1 кв.
|
ФЗ 38,
РП-2816-р
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.2. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере рекламы
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 8.2.1
Внесение изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Уточнены основания и порядка проведения профилактических визитов, в том числе использование мобильного приложения "Инспектор"
|
В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления
|
процессная
|
4 кв.
|
ФЗ 248
|
|||||
|
Мероприятие 8.2.2
Внесение изменений в Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Оптимизированы процессы, связанные с порядком рассмотрения ФАС России и ее территориальным и органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
|
В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления
|
процессная
|
4 кв.
|
ПП 1922
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.3. Формирование и анализ правоприменительной практики
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 8.3.1
Анализ нарушения требований законодательства при рекламировании финансовых услуг, осуществляемом физическими лицами - лидерами общественного мнения
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Анализ проведен, результаты доложены
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
||||||
|
Мероприятие 8.3.2
Выявление особенностей, выработка подходов порядка рассмотрения дел, связанных с распространением рекламы в сети "Интернет", в том числе в информационных ресурсах, доступ к которым ограничен
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Сформированы подходы по рассмотрению указанной категории дел
|
Обзор направлен в УФАС России и размещен на официальном сайте ФАС России
|
процессная
|
4 кв.
|
ФЗ 38
|
|||||
|
Мероприятие 8.3.3
Формирование и обобщение практики по рекламе, размещаемой на дорожных знаках и их опорах, а также проведение ее анализа
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Подготовлен обзор административной и судебной практики, а также обзор работы уполномоченных органов
|
О результатах доложено на Экспертном совете по вопросам законодательств а о рекламе при ФАС России
|
процессная
|
3 кв.
|
ФЗ 38
|
|||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.4. Внедрение механизмов цифровизации в наружной рекламе
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
|
||||||||||
|
Мероприятие 8.4.1
Подготовка предложений по формированию единой интерактивной карты рекламных конструкций, содержащей сведения о местах размещения рекламных конструкций, их типах, видах, реквизитах и сроках действия разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также о хозяйствующих субъектах, которым выданы такие разрешения
Ответственный исполнитель:
Т.Е. Никитина
|
Проработан вопрос о необходимости создания Единой интерактивной карты рекламных конструкций
|
В Правительство Российской Федерации представлен доклад
|
процессная
|
1 кв.
|
РП 2816-р
|
|||||
|
Цель 9. Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, Г.Г. Магазинов, С.А. Пузыревский, А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Целевой показатель 9.1
Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, %
Ответственные исполнители:
Е.В. Урюкина
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
||||
|
Целевой показатель 9.2
Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) - не менее 3% в год
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев
|
92412
|
95184
|
98039
|
100981
|
104010
|
107130
|
||||
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1. Реализация Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.1.1
Марафон "На службе добрых дел"
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев, УФАС России
|
Сформированы полезные общекорпоративные привычки в сфере благотворительности, развиты гуманизм, милосердие и взаимоуважение. Оказана помощь тем, кто в ней нуждается
|
Информация размещена на внутреннем портале ФАС России
|
процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
УП 809
|
|
Мероприятие 9.1.2
Публикация материалов на благотворительные и патриотические темы, в т.ч. о проведении лекций Всероссийского общества "Знание"
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев, УФАС России
|
Сотрудники ФАС России вовлечены в социальные инициативы, направленные на развитие патриотизма, гражданственности и ответственности за судьбу Отечества.
Оказана поддержка и забота со стороны общества
|
Информация размещена на внутреннем портале ФАС России
|
Процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
УП 809
|
|
Мероприятие 9.1.3
Реализация проекта "История о герое моей семьи" ко Дню Победы (видео и текстовый формат)
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев, УФАС России
|
Сохранена историческая память, прославлен героический подвиг народа, укреплены семейные ценности
|
Информация размещена на внутреннем портале ФАС России
|
процессная
|
в течение года
|
УП 809
|
|||||
|
Мероприятие 9.1.4
Реализация проектов и флешмобов, посвященных Дню победы в социальных сетях и на внутреннем портале ФАС России
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев, УФАС России
|
Сохранена историческая память, прославлен героический подвиг народа, укреплены семейные ценности
|
Информация размещена на внутреннем портале, в аккаунтах ФАС России в социальных сетях, в аккаунтах УФАС России
|
процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
УП 809
|
|
|
Мероприятие 9.1.5
Публикация материалов о внутрикорпоративных мероприятиях, приуроченных к государственным праздникам
Ответственный исполнитель:
И.Н. Григорьев, УФАС России
|
Развито внутрикорпоративное сплочение, укреплен патриотизм, гражданственность и семейные ценности, сформированы высокие нравственные идеалы
|
Информация размещена на внутреннем портале, в аккаунтах ФАС России в социальных сетях, в аккаунтах УФАС России
|
процессная
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
в течение года
|
УП 809
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.2. Формирование "белых книг" и "черных книг" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.2.1
Формирование лучшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, направленных на развитие конкуренции, и худшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, имеющих антиконкурентный характер ("белая и черная книги" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик)
Ответственный исполнитель:
Е.В. Урюкина
|
Реализованы меры в рамках адвокатирования конкуренции в целях предупреждения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти
|
Подготовлены "белые книги" и "черные книги" и размещены на официальном сайте ФАС России
|
процессная
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
3 кв.
|
ФЗ 8,
ПП 953
|
|
Мероприятие 9.2.2
Проведение опроса региональных органов власти на официальном сайте ФАС России о наиболее эффективных региональных практиках, включенных в "белые книги"
Ответственный исполнитель:
Е.В. Урюкина
|
Проведен обмен лучшими региональными практиками
|
Размещена анкета на сайте ФАС России, проведен анализ информации, результаты доложены
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФЗ 8,
ПП 953
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.3. Реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления, формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.3.1
Проведение совместных мероприятий между ФАС России и Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия", Общероссийским объединением "Общероссийский народный фронт"
Ответственные исполнители:
Е.В. Урюкина
|
Сформирована эффективная система взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов
|
Проведены совместные мероприятия
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
РП 93-р
|
|
Мероприятие 9.3.2
Проведение оценки результатов деятельности ФАС России за очередной год Общественным советом при ФАС России
Ответственный исполнитель:
Е.В. Урюкина
|
Проведена оценка, результаты доложены
|
Проведено заседание Общественного совета при ФАС России
|
процессная
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
1 кв.
|
ПП 1449,
ПК 1
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.4. Реализация мер по профилактике нарушений антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), законодательства о рекламе
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.4.1
Разработка и реализация ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на один год и последующие 2 года, а также ежегодных планов-графиков профилактических мероприятий
Ответственный исполнитель:
М.И. Матяшевская
|
Снижено количество нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых осуществляет ФАС России
|
Утверждены приказом ФАС России межведомственная программа, ежегодный план-график и отчет об исполнении плана-графика за предыдущий период
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ФЗ 294,
ФЗ 248,
ПП 1680,
ПП 990
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.5. Совершенствование процедуры оказания государственных услуг (видов разрешительной деятельности)
|
||||||||||
|
Ответственные исполнители: А.И. Вяселева, Н.Ф. Галимханова, Г.Г. Магазинов, Т.В. Нижегородцев, С.А. Пузыревский А.В. Тесленко, Д.В. Фесюк, А.Г. Цыганов
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.5.1
Подготовка сведений об осуществляемом виде разрешительной деятельности (получение предварительного согласия на создание и реорганизацию коммерческих организаций, заключение соглашений, совершение сделок в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством) для их размещения в государственной автоматизированной системе "Управление" (далее - ГАСУ)
Ответственные исполнители:
М.С. Бабикова, Д.А. Васильев, Е.А. Клостер, Ю.Е. Кокунова, О.С. Корнеев, А.С. Крюков, А.Г. Матюхин, Т.Е. Никитина, И.В. Николаичева, О.С. Сергеева, В.И. Быховец, Е.В. Цышевская, Н.А. Шаравская, Р.М. Шихалиев
|
Подготовлены сведения для размещения в ГАСУ
|
Сведения представлены для размещения в ГАСУ
|
процессная
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
еженедельно
|
ДГ-П36-409,
51534-П36
|
|
Мероприятие 9.5.2
Подготовка сведений об оказанных государственных услугах для их размещения в ГАСУ
Ответственные исполнители:
О.В. Мильчакова, М.И. Матяшевская
|
Подготовлены сведения для размещения в ГАСУ
|
Сведения представлены для размещения в ГАСУ
|
процессная
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ежемесячно
|
ПП 676,
П 744
|
|
Мероприятие 9.5.3
Размещение сведений об оказанных государственных услугах (видах разрешительной деятельности) в ГАСУ
Ответственный исполнитель:
Д.Ю. Манакин
|
Сведения размещены в ГАСУ
|
Результаты доложены в Минэкономразвития России
|
процессная
|
еженедельно,
ежемесячно
|
еженедельно,
ежемесячно
|
еженедельно,
ежемесячно
|
еженедельно,
ежемесячно
|
еженедельно,
ежемесячно
|
еженедельно,
ежемесячно
|
ПП 676,
ДГ-П36-409,
51534-П36,
ДГ-П36-409,
51534-П36
|
|
Мероприятие 9.5.4
Разработка, согласование и экспертиза проектов административных регламентов в цифровом формате Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, М.И. Матяшевская, О.В. Мильчакова, О.С. Корнеев
|
Утверждены цифровые административные регламенты
|
О результатах доложено в Минэкономразвития России
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ПП 1228,
ПП 676
|
|
Мероприятие 9.5.5
Мониторинг качества предоставления государственных услуг (функций) в ЕПГУ
Ответственные исполнители:
Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, М.И. Матяшевская, О.В. Мильчакова
|
Мониторинг качества предоставления госуслуг (функций) на ЕПГУ.
Проведена оптимизация (реинжиниринг) (при необходимости)
|
Приняты меры, о результатах доложено в Минцифры России,
АНО АЦ
|
процессная
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
4 кв.
|
ММ-П10-17200
|
|
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.6. Организация дополнительного профессионального образования в сфере стратегического планирования
|
||||||||||
|
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
|
||||||||||
|
Мероприятие 9.6.1
Организация повышения квалификации сотрудников ФАС России по приоритетному направлению профессионального развития гражданских служащих "Стратегическое планирование и проектное управление" (при наличии финансирования и выделения соответствующих квот)
Ответственный исполнитель:
А.В. Потемкин
|
Участие обеспечено
|
Мероприятия проведены
|
процессная
|
2 - 4 кв.
|
2 - 4 кв.
|
2 - 4 кв.
|
2 - 4 кв.
|
2 - 4 кв.
|
2 - 4 кв.
|
УП 633
|
--------------------------------
<*> В случае внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N 662 "О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары", предусматривающих продление его действия на период после мая 2026 года.
<*> В случае вступления в силу в 2026 году федерального закона, предусмотренного мероприятием 5.1.1.
Перечень источников
|
Обозначение
|
Вид документа
|
Название и реквизиты документа
|
|
СЭБ РФ
|
Указ Президента Российской Федерации
|
О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года от 13.05.2017 N 208
|
|
УП 618
|
Указ Президента Российской Федерации
|
Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции от 21.12.2017 N 618
|
|
УП 309
|
Указ Президента Российской Федерации
|
О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года от 07.05.2024 N 309
|
|
УП 400
|
Указ Президента Российской Федерации
|
О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 02.07.2021 N 400
|
|
УП 229
|
Указ Президента Российской Федерации
|
Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации от 31.03.2023 N 229
|
|
УП 809
|
Указ Президента Российской Федерации
|
Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей от 09.11.2022 N 809
|
|
УП 633
|
Указ Президента Российской Федерации
|
Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации от 08.11.2021 N 633
|
|
ЗСПП РФ
|
протокол
|
Заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2
|
|
Пр-2338ГС
|
перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации
|
от 09.11.2015 N Пр-2338ГС (пункт 4)
|
|
Пр-2192ГС
|
перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 21 сентября 2023 г.
|
от 01.11.2023 N Пр-2192ГС (пункт 8)
|
|
Пр-1076
|
перечень поручений Президента Российской Федерации
|
от 22.06.2018 N Пр-1076 (пункт 11)
|
|
ПП РФ 1075
|
поручение Президента Российской Федерации
|
от 25.05.2016 N Пр-1075
|
|
ПП РФ 1330
|
перечень поручений Президента Российской Федерации
|
от 09.07.2017 N Пр-1330
|
|
ПП РФ 1425
|
перечень поручений Президента Российской Федерации
|
от 08.08.2021 N Пр-1425 (пункт 2)
|
|
ПП РФ 907
|
поручение Президента Российской Федерации
|
от 23.05.2019 N Пр-907
|
|
Пр-1571
|
указание Президента Российской Федерации
|
от 28.09.2020 N Пр-1571
|
|
МДКП 1
|
Международный договор в области конкурентной политики
|
Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000
|
|
ОППК
|
Протокол ЕАЭС
|
Об общих принципах и правилах конкуренции (Приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014)
|
|
МДКП 2
|
Международный договор в области конкурентной политики
|
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019
|
|
МДКП 3
|
Международный договор в области конкурентной политики
|
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022
|
|
МДКП 4
|
Международный договор в области конкурентной политики
|
Меморандум между Федеральной антимонопольной службой (Российская Федерация) и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь о создании Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции от 08.06.2023
|
|
ИД БРИКС
|
Меморандум БРИКС в области конкурентной политики
|
Меморандум о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016, пункт 16 Декларации XVI Саммит БРИКС (23.10.2024, г. Казань, Российская Федерация)
|
|
ФЗ 135
|
Федеральный закон
|
О защите конкуренции от 26.07.2006 N 135-ФЗ
|
|
ФЗ 38
|
Федеральный закон
|
О рекламе от 13.03.2006 N 38-ФЗ
|
|
ФЗ 248
|
Федеральный закон
|
О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации от 31.07.2020 N 248-ФЗ
|
|
ФЗ 294
|
Федеральный закон
|
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 N 294-ФЗ
|
|
ФЗ 289
|
Федеральный закон
|
Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации от 31.07.2025 N 289-ФЗ
|
|
ФЗ 8
|
Федеральный закон
|
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления от 09.02.2009 N 8-ФЗ
|
|
ПП 1922
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 N 1922
|
|
ПП 331
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе от 30.06.2004 N 331
|
|
ПП 510
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 06.07.2008 N 510
|
|
ПП 543
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) от 27.06.2013 N 543
|
|
ПП 676
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов от 13.06.2018 N 676
|
|
ПП 1771
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 N 1771
|
|
ПП 1228
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228
|
|
ПП 662
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары от 26.04.2023 N 662
|
|
ПП 462
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения от 08.04.2025 N 462
|
|
ПП 892
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 892
|
|
ПП 1680
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами от 26.12.2018 N 1680
|
|
ПП 990
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 25.06.2021 N 990
|
|
ПП 1073
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы от 30.06.2021 N 1073
|
|
ПП 797
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей от 30.05.2025 N 797
|
|
ПП 710
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования от 25.11.2003 N 710
|
|
ПП 736
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок от 28 мая 2025 г. N 736
|
|
ПП 266
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О мерах государственного регулирования тарифов в отношении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении от 04.03.2025 N 266
|
|
ПП 317
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Основ ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза и Правил регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза от 18.03.2025 N 317
|
|
ПП 1582
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178" от 19.11.2024 N 1582 (подпункт "а" пункта 6)
|
|
ПП 786
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О системе управления государственными программами Российской Федерации от 26.05.2021 N 786
|
|
ПП 953
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти от 24.11.2009 N 953
|
|
ПП 1449
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации от 26.12.2015 N 1449
|
|
РП 2424-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы от 02.09.2021 N 2424-р
|
|
РП 2215-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС в структуре федерального государственного автономного образовательного учреждения "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" от 11.08.2022 N 2215-р
|
|
РП 512-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024 - 2028 годы от 05.03.2024 N 512-р
|
|
РП 2655-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" от 29.11.2017 N 2655-р
|
|
РП 2991-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
О ежегодных темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования от 29.12.2017 N 2991-р
|
|
РП 3946-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год от 23.12.2024 N 3946-р
|
|
РП 2816-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы от 08.10.2025 N 2816-р
|
|
РП 4140-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) развития организованной (биржевой) торговли на отдельных товарных рынках на 2023 - 2025 годы от 23.12.2022 N 4140-р
|
|
РП 379-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике от 17.03.2014 N 379-р
|
|
РП 93-р
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти от 30.01.2014 N 93-р
|
|
ММ-П51-32398
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 27.09.2024 N ММ-П51-32398
|
|
ММ-П10-17200
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 15.05.2025 N ММ-П10-17200
|
|
РД-П7-157
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 17.01.2018 N РД-П7-157
|
|
ТГ-П12-8500
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 03.10.2019 N ТГ-П12-8500
|
|
ВА-П11-54пр
|
перечень поручений Правительства Российской Федерации
|
от 23.08.2021 N ВА-П11-54пр (пункт 2 раздела 2)
|
|
ДК-П9-5517
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 14.08.2015 N ДК-П9-5517 в рамках реализации подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 г. N Пр-1608 (пункт 1)
|
|
ВА-П11-5306
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 27.04.2021 N ВА-П11-5306
|
|
АБ-П50-4953
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 29.03.2022 N АБ-П50-4953
|
|
АБ-П50-8521
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 12.07.2023 N АБ-П50-8521
|
|
46760-П50
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 16.08.2023 N 46760-П50
|
|
СВ-П50-24937
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 01.08.2024 N СВ-П50-24937
|
|
СВ-П50-5668
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 20.02.2025 N СВ-П50-5668 с учетом резолюции от 18.07.2025 N СВ-П50-26429
|
|
СВ-П50-34059
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 15.09.2025 N СВ-П50-34059
|
|
83551-П50
|
письмо Аппарата Правительства Российской Федерации
|
от 17.09.2025 N 83551-П50
|
|
СВ-П50-38045СП
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 13.10.2025 N СВ-П50-38045СП
|
|
71480-П49
|
письмо Аппарата Правительства Российской Федерации
|
от 30.08.2024 N 71480-П49
|
|
3651-П49
|
письмо Аппарата Правительства Российской Федерации
|
от 26.08.2022 N 3651-П49
|
|
Протокол 1пр
|
протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий
|
от 11.07.2025 N 1пр
|
|
ПК 1
|
протокол заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации
|
от 26.03.2020 N 1 (пункт 6 раздела I)
|
|
ПК 61пр
|
протокол заочного голосования президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
|
от 22.12.2023 N 61пр (пункт 1 раздела VI)
|
|
ПК 9
|
протокол заседания Правительства Российской Федерации
|
от 24.03.2023 N 9 (пункт 2)
|
|
ММ-П13-6пр
|
протокол совещания в Правительстве Российской Федерации
|
от 23.10.2025 N ММ-П13-6пр (пункт 10)
|
|
ДК-П9-247пр
|
протокол совещания в Правительстве Российской Федерации
|
от 30.11.2018 N ДК-П9-247пр (пункт 4)
|
|
ДП-П9-44039
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 17.12.2024 N ДП-П9-44039 (пункт 2)
|
|
АН-П51-6975
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 07.03.2024 N АН-П51-6975
|
|
АБ-П51-10595
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 04.08.2021 N АБ-П51-10595
|
|
АН-П51-37836
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 10.10.2025 N АН-П51-37836
|
|
ДГ-П36-409
|
поручение Правительства Российской Федерации
|
от 17.01.2023 N ДГ-П36-409
|
|
51534-П36
|
письмо Аппарата Правительства Российской Федерации
|
от 01.09.2023 N 51534-П36
|
|
ФП
|
Федеральный проект
|
Федеральный проект "Развитие конкуренции" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика"
|
|
П 744
|
приказ Росстата
|
Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг от 17.12.2018 N 744
|