См. Документы Федеральной антимонопольной службы
Утверждаю
Руководитель Федеральной
антимонопольной службы
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
25 мая 2016 года
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
НА ПЕРИОД 2016 - 2021 ГОДЫ
1. Основные функции Федеральной антимонопольной службы
В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Основными функциями ФАС России являются:
а) контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов;
б) надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;
в) надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе;
г) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
д) контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
е) контроль за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
ж) определение (установление) цен (тарифов) и осуществление контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов):
в электроэнергетике;
в газовой отрасли;
в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
на железнодорожном транспорте;
в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
в сфере услуг общедоступной электрической и почтовой связи;
в отношении продукции ядерно-топливного цикла;
в сфере аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
з) рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями;
е) рассмотрение жалоб в отношении уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей.
2. Основные цели и задачи
Основными целями ФАС России, закрепленными в Плане-графике мероприятий Федеральной антимонопольной службы по реализации документов стратегического планирования на период до 2021 года (далее - План-график), являются:
защита и развитие конкуренции на товарных рынках;
совершенствование тарифного регулирования;
повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа;
повышение эффективности проведения торгов;
упрощение и оптимизация контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
развитие международной интеграции;
совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества.
Цель I "Защита и развитие конкуренции на товарных рынках" представлена направлениями, в числе которых реализация мероприятий, предусмотренных "дорожными картами" "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" и "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии".
Цель I содержит 2 показателя, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р:
доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства (%);
отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации к количеству обжалованных в суд решений (%).
В рамках Цели I закреплена реализация антимонопольными органами нового полномочия, введенного с 10 января 2016 г. Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (разработан в соответствии с "дорожной картой", "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства"), - рассмотрение жалоб в отношении уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей.
Целью I предусмотрено проведение оценки практики применения правовых актов, изданных во исполнение "дорожных карт" национальной предпринимательской инициативы "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" и "Повышение доступности энергетической инфраструктуры". Такая работа будет проводиться начиная с 2016 года впервые. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р ФАС России определен координатором мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики".
Целью I запланировано исполнение мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике, в сфере услуг в портах, на газовых рынках и в сфере трубопроводного транспорта. Кроме того, данной Целью объединены мероприятия, направленные на развитие конкуренции на следующих рынках: услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов, услуг электросвязи и почтовой связи, минеральных удобрений, финансовых услуг, лекарственных препаратов, розничной торговли.
В рамках Цели I предусмотрена разработка "дорожной карты" "Развитие конкуренции в здравоохранении" и совместной с Банком России "дорожной карты" "Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг", а также внесение изменений в "дорожную карту" "Повышение доступности энергетической инфраструктуры".
Цель II "Совершенствование тарифного регулирования" включена в приоритеты деятельности ФАС России в связи с передачей Службе полномочий упраздненной ФСТ России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 373 в целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования, оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти.
Цель II содержит 5 показателей:
доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%);
доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%);
снижение издержек регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100%) (в сопоставимых ценах);
доля соблюдения требований по установленным параметрам надежности и качества регулируемых услуг (%);
в том числе один показатель "Снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения, в процентах от ВНД на душу населения (%)", установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р.
Все 5 показателей данной Цели входят в систему показателей подпрограммы 6 "Регулирование инфраструктурных отраслей" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика".
В рамках данной Цели основными направлениями деятельности являются:
развитие системы комплексного стимулирующего регулирования;
повышение эффективности инфраструктурных организаций;
защита интересов потребителей.
Целью II предусмотрены блоки мероприятий, в числе которых:
установление цен (тарифов) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций, переход на долгосрочные параметры регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, железнодорожного транспорта, аэропортов;
разработка и реализация комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий;
повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения;
повышение доступности инфраструктуры системы газоснабжения для потребителей;
обеспечение действенного контроля за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) и т.д.
Цель III "Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" представлена 3 мероприятиями, направленными на совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля и надзора в сфере государственного заказа.
Целью III предусмотрено 2 показателя:
доля закупок (в стоимостном выражении) товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в общем ежегодном объеме закупок (в стоимостном выражении), произведенных государственными и муниципальными заказчиками, %;
доля закупок (в стоимостном выражении) товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок (в стоимостном выражении) юридических лиц, являющихся заказчиками в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", %.
В частности, Целью III предусмотрено мероприятие, направленное, в том числе, на повышение прозрачности закупок субъектами естественных монополий.
Цель IV "Повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ)" представлена 3 мероприятиями, направленными на совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля и надзора в сфере ГОЗ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2014 N 613 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 N 1489 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу" с 01.01.2015 ФАС России осуществляет полномочия по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа.
Целью IV предусмотрен показатель "отношение количества закупок в сфере государственного оборонного заказа, осуществленных с нарушениями (из общего количества проверенных закупок в сфере государственного оборонного заказа), к общему количеству проверенных закупок в сфере государственного оборонного заказа".
В рамках Цели IV планируется утверждение рекомендательного стандарта управления закупочной деятельностью государственных корпораций и интегрированных структур и разработка рекомендаций по его применению.
Цель V "Повышение эффективности проведения торгов" представлена мероприятиями, направленными на расширение перечня видов торгов, подлежащих размещению на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также развитие биржевых и аукционных площадок реализации продукции из российских водных ресурсов на внутреннем и внешнем рынках.
Целью V предусмотрен показатель "количество видов торгов, информация о которых размещается на сайте www.torgi.gov.ru, единиц".
В рамках данной Цели запланированы следующие мероприятия:
разработка новой редакции Порядка проведения торгов по передаче прав владения (пользования) государственным или муниципальным имуществом, предусматривающей введение возможности проведения торгов по передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме;
подготовка предложений по утверждению минимальной величины продаваемых на бирже отдельных видов рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и требований к биржевым торгам.
Цель VI "Упрощение и оптимизация контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" представлена мероприятиями, направленными на совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государств, а также по утверждению перечня услуг, оказываемых в морских и речных портах Российской Федерации, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Целью VI предусмотрен показатель:
доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение.
В рамках данной Цели предусмотрено 5 мероприятий, 4 из которых - внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, и утверждение перечня услуг, оказываемых в морских и речных портах Российской Федерации, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Цель VII "Развитие международной интеграции" представлена мероприятиями, направленными на развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, развитие взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития, развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС, участие в работе региональной ассоциации регуляторов энергетики ERRA.
Целью VII предусмотрено 2 показателя:
количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), единиц;
место ФАС России в Рейтинге эффективности конкурентных ведомств Всемирного обзора по конкуренции (единица измерения - место) (установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р).
В рамках данной Цели предусмотрен блок мероприятий, в том числе:
принятие итоговых документов в рамках деятельности Глобального Форума по конкуренции ОЭСР, Комитета по конкуренции ОЭСР и его рабочих групп;
подписание документов о сотрудничестве между конкурентными ведомствами стран БРИКС.
Цель VIII "Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества" включает в себя реализацию мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления, формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов, а также обеспечение прозрачности деятельности антимонопольных органов, создание системы ключевой информации, собираемой для нужд государственного управления, в сети "Интернет", включая существенное расширение объема открытых данных, предоставляемых в свободное пользование гражданам, обществу и бизнесу.
Целью VIII предусмотрено 5 показателей:
доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, %;
обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) не менее 10% в год, число пользователей;
обеспечение удовлетворенности консультациями граждан, обратившихся в общественную приемную, % от общего числа обратившихся;
обеспечение ежегодного прироста посещаемости (уникальных посетителей) официального сайта не менее 5%, число посетителей;
удовлетворенность работой Общественной приемной с телефонными обращениями граждан, от общего количества входящих звонков, %.
В рамках данной Цели предусматриваются, в том числе:
проведение совместных мероприятий с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";
проведение совместных мероприятий между ФАС России и Российским союзом промышленников и предпринимателей.
3. Публичная декларация целей и задач на 2016 год
(Размещена на официальном сайте ФАС России в информационно-коммуникационной сети "Интернет" 30 марта 2016 года (http://fas.gov.ru/vazhnaya-informacziya/otkryitoe-vedomstvo/publichnyie-deklaraczii-fas-rossii/2016.html.)
В целях обеспечения прозрачности работы Федеральной антимонопольной службы и планирования публичной деятельности ведомства ФАС России определила ключевые направления своей работы на 2016 год.
Стратегическими задачами антимонопольной службы в текущем году станут:
соотношение прав на интеллектуальную собственность и антимонопольного регулирования;
законодательное определение антимонопольного комплаенса и последствий его добросовестного применения;
изменение стратегии тарифного регулирования - полный пересмотр нормативной базы;
ориентация на интересы потребителей;
поддержка малого и среднего предпринимательства путем обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, формирования эффективных механизмов тарифообразования, реформирования базовых институтов регулирования деятельности субъектов естественных монополий, стимулирования снижения цен на их услуги, повышения качества таких услуг и их доступности, повышения прозрачности закупок субъектов естественных монополий; внедрение "параллельного импорта";
формирование института коллективных исков и механизма возмещения ущерба лицам, пострадавшим от нарушения антимонопольного законодательства.
В целях реализации задачи по соотношению прав на интеллектуальную собственность и антимонопольного регулирования предусматриваются подготовка согласованных предложений о разработке соответствующего проекта федерального закона и его разработка;
В целях законодательного определения антимонопольного комплаенса и последствий его добросовестного применения предусматривается разработка соответствующего проекта федерального закона;
В целях изменения стратегии тарифного регулирования - полный пересмотр нормативной базы, ориентация на интересы потребителей - предусматриваются, в том числе:
разработка Концепции Стратегии стимулирующего тарифного регулирования;
утверждение Плана нормативной правовой работы в отношении актов ФСТ России по тарифному регулированию, нуждающихся в рассмотрении, и его реализация;
повышение обоснованности тарифных решений, в том числе долгосрочных тарифов, при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и реализации Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Российской Федерации в рамках взаимодействия с Банком России;
образование подгрупп Биржевого комитета;
обеспечение участия в заседаниях Правления ФАС России советов потребителей услуг в регулируемых сферах деятельности.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства путем обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, формирования эффективных механизмов тарифообразования, реформирования базовых институтов регулирования деятельности субъектов естественных монополий, стимулирования снижения цен на их услуги, повышения качества таких услуг и их доступности, повышения прозрачности закупок субъектов естественных монополий предусматриваются, в том числе:
принятие федерального закона, направленного на снижение избыточного антимонопольного контроля за счет расширения иммунитетов для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой;
блок мероприятий, связанный с внесением изменений в Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, направленных на повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий и обеспечение доступности раскрываемой ими информации для неограниченного круга лиц;
блок мероприятий, связанный с устранением административных барьеров для малых и средних кредитных организаций;
совершенствование механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения, в том числе при подключении к системам теплоснабжения;
утверждение правил недискриминационного доступа к магистральным газопроводам, сетям газораспределения в Российской Федерации;
участие в работе по принятию Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предусматривающего, в том числе, повышение прозрачности закупок субъектами естественных монополий.
Предусматривается разработка правовых механизмов внедрения "параллельного импорта" отдельных товаров на территории государств - членов ЕАЭС;
В целях формирования института коллективных исков и механизма возмещения ущерба лицам, пострадавшим от нарушения антимонопольного законодательства, предусматриваются подготовка согласованных предложений по проекту соответствующего федерального закона и его разработка.
4. Перечень документов стратегического планирования, по которым ФАС России является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности
|
N п/п |
Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий) |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители |
Документ стратегического планирования, иные основания |
Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий (значения показателя) (индикатора) |
Ожидаемые результаты |
|||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Направление (блок мероприятий) Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
|||||||||
|
2. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Реализация и контроль за исполнением подпрограммы 6 "Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования" Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
|||||||||
|
3. |
Мероприятие 1.1.1 Реализация подпрограммы 6 Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Доценко |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
"*" |
Подпрограмма реализована, о результатах доложено |
|
4. |
Мероприятие 1.1.2 Осуществление контроля и мониторинга за исполнением подпрограммы 6 Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Доценко |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
"*" |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
5. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Участие в реализации и контроле за исполнением подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в части основных мероприятий 1.6 "Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства" и 1.7 "Создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение") |
|||||||||
|
6. |
Мероприятие 1.2.1 Реализация основных мероприятий 1.6 и 1.7 подпрограммы 1 Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Доценко |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
"*" |
Мероприятия реализованы, о результатах доложено |
|
7. |
Мероприятие 1.2.2 Осуществление контроля и мониторинга за исполнением основных мероприятий 1.6 и 1.7 подпрограммы 1 Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Доценко |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
"*" |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
--------------------------------
"*" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 срок реализации Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" определен на 2013 - 2020 годы.
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
|||||||
|
1 |
Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда |
% |
4 |
3,5 |
3 |
2,5 |
|
|
Подпрограмма 1. Инвестиционный климат |
|||||||
|
2 |
Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
|
3 |
Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение |
% |
90 |
||||
|
4 |
Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства |
% |
84 |
85 |
85 |
85,1 |
85,2 |
|
Подпрограмма 6. Регулирование инфраструктурных отраслей |
|||||||
|
5 |
Снижение издержек регулируемых Федеральной антимонопольной службой организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100%) (в сопоставимых ценах) |
% |
98 |
97 |
96 |
94 |
94 |
|
6 |
Снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения, в процентах от валового национального дохода на душу населения |
% |
850 |
361 |
25 |
25 |
25 |
|
7 |
Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда |
% |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
8 |
Доля соблюдения требований по установленным параметрам надежности и качества регулируемых услуг в электроэнергетической отрасли |
% |
97 |
98 |
99 |
100 |
|
|
9 |
Соответствие темпов роста регулируемых цен и тарифов прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, одобренному Правительством Российской Федерации |
% |
100 |
||||
|
10 |
Доля тарифно-балансовых решений Федеральной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда |
% |
0,4 |
||||
|
11 |
Доля решений Федеральной службы по тарифам по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда |
% |
3 |
||||
|
12 |
Доля решений Федеральной службы по тарифам по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии) |
% |
4 |
||||
Основным результатом реализации подпрограммы 6 "Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования" Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" является:
- предсказуемое регулирование, включая тарифное, обеспечивающее баланс среднесрочных и долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей.
- применение долгосрочных параметров при регулировании субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений.
- рост эффективности функционирования инфраструктурных организаций и обеспечение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) инфраструктурными организациями.
5. Краткая характеристика сил и средств для реализации документов стратегического планирования
ФАС России является главным распорядителем средств федерального бюджета по основному мероприятию 1.6 "Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства" подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" государственной программы.
Финансовое обеспечение ФАС России направлено на достижение плановых значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность деятельности ФАС России как регулятора, и обеспечение ее текущей деятельности (расходы на содержание работников центрального аппарата ФАС России и подведомственные ФБУ "ИТЦ ФАС России" и ФГАУ УМЦ (Казань)), определяемой в соответствии с предельной штатной численностью и потребностью по отдельным видам расходов.
Мероприятия в рамках основных мероприятий 6.1 "Государственное регулирование, включая ценовое (тарифное) регулирование и поведенческие стандарты и правила", 6.2 "Государственный контроль, досудебное урегулирование споров и рассмотрение разногласий", 6.3 "Развитие институциональной среды регулирования, включая совершенствование нормативной правовой базы, системы регулирования, единой среды электронного регулирования, международного сотрудничества" и 1.7 "Создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение" будут реализовываться за счет средств, выделяемых на содержание центрального аппарата ФАС России.
Разработка, реализация и оценка эффективности госпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 (в редакции от 05.04.2016 N 271) "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации".
6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования
В 2016 году ФАС России осуществляется подготовка изменений в государственную программу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в рамках реализации Графика подготовки и рассмотрения в 2016 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации N ИШ-П13-1044 от 26 февраля 2016 года, в части разработки:
предложений по внесению изменений в структуру государственных программ Российской Федерации;
предложений по формированию бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации с учетом влияния на целевые показатели (индикаторы) и направлений деятельности, не входящих в государственные программы Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (в том числе на реализацию ФЦП И ФАИП, с учетом рассмотрения на межведомственной Комиссии по подготовке предложений по формированию бюджетных ассигнований из федерального бюджета по расходам инвестиционного характера на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
В связи с принятием Федерального закона от 30.03.2016 N 71-ФЗ "О приостановления действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" изменения в госпрограмму по составу базовых показателей (индикаторов) в 2016 году не вносятся. Утверждение предлагаемых изменений в госпрограмму на 2017 - 2019 годы запланировано на I квартал 2017 года.
План-график
по реализации документов стратегического планирования
Федеральной антимонопольной службы на период до 2021 года
|
N п/п |
Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий) |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (расчет показателя) и соисполнители |
Документ стратегического планирования, иные основания |
Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) (значения показателя) (индикатора) |
Ожидаемые результаты |
|||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Цель 1 Защита и развитие конкуренции на товарных рынках |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев |
Разработка и реализация мер, направленных на защиту и развитие конкуренции |
|||||||
|
2. |
Целевой показатель 1.1 Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, % |
Управление государственной службы Е.В. Белоусова |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
84 |
85 |
85 |
85 |
85 |
"*" |
|
|
3. |
Целевой показатель 1.2 Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации к количеству обжалованных в суд решений, % |
Управление государственной службы Е.В. Белоусова |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
4. |
1.1 Направление (блок мероприятий) Реализация мер, направленных на поддержку предпринимательства |
|||||||||
|
5. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
6. |
Мероприятие 1.1.1 Снижение избыточного антимонопольного контроля за счет расширения иммунитетов для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой |
Правовое управление А.В. Молчанов |
План действий Правительства Российской Федерации, направленный на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (от 01.03.2016 N 1349п-П13) |
3 кв. |
Принят федеральный закон, направленный на снижение избыточного антимонопольного контроля за счет расширения иммунитетов для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой |
|||||
|
7. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Законодательное определение антимонопольного комплаенса и последствий его добросовестного применения |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
8. |
Мероприятие 1.2.1 Разработка проекта федерального закона |
Правовое управление А.В. Молчанов |
4 кв. |
Законодательное определение антимонопольного комплаенса и последствий его добросовестного применения |
||||||
|
9. |
1.2 Направление (блок мероприятий) Оценка практики применения правовых актов, изданных во исполнение "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" |
|||||||||
|
10. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Мониторинг правоприменительной практики |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
11. |
Мероприятие 1.3.1 Представление информации в качестве ответственного исполнителя изданных правовых актов |
Административное управление - секретариат руководителя П.В. Заборщиков |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
12. |
Мероприятие 1.3.2 Представление информации в качестве координатора мониторинга правоприменения |
Административное управление - секретариат руководителя П.В. Заборщиков Правовое управление А.В. Молчанов |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Проведен анализ информации, представленной ФОИВами, результаты мониторинга доложены |
|
13. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Соотношение прав на интеллектуальную собственность и антимонопольного регулирования |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
14. |
Мероприятие 1.4.1 Подготовка согласованных предложений о разработке проекта федерального закона |
Правовое управление А.В. Молчанов |
4 кв. |
Предложения разработаны и представлены |
||||||
|
15. |
Мероприятие 1.4.2 Разработка проекта федерального закона |
Правовое управление А.В. Молчанов |
2 кв. |
Законодательно установлено соотношение прав на интеллектуальную собственность и антимонопольного регулирования |
||||||
|
16. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Формирование института коллективных исков и механизма возмещения ущерба лицам, пострадавшим от нарушения антимонопольного законодательства |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
17. |
Мероприятие 1.5.1 Подготовка согласованных предложений о разработке проекта федерального закона |
Правовое управление А.В. Молчанов |
4 кв. |
Предложения разработаны и представлены |
||||||
|
18. |
Мероприятие 1.5.2 Разработка проекта федерального закона |
Правовое управление А.В. Молчанов |
2 кв. |
Сформирован институт коллективных исков и механизм возмещения ущерба лицам, пострадавшим от нарушения антимонопольного законодательства |
||||||
|
19. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Подготовка ежегодного доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации, предусматривающая участие в его разработке и обсуждении общественных организаций |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
20. |
Мероприятие 1.6.1 Рассмотрение Доклада на заседании Правительства Российской Федерации и его размещение на сайте ФАС России в информационно-коммуникационной сети "Интернет" |
Правовое управление А.В. Молчанов |
п. 10 ч. 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
3 кв. |
3 кв. |
3 кв. |
3 кв. |
3 кв. |
3 кв. |
Проведено общественное обсуждение Доклада и его рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации. Доклад размещен на сайте ФАС России |
|
21. |
1.3 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" |
|||||||||
|
22. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Установление процедуры административного обжалования действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, связанных с нарушением порядка осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности, с одновременным внесением корреспондирующих санкций в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц уполномоченных органов |
Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
23. |
Мероприятие 1.7.1 Проведение мониторинга жалоб на акты и (или) действия (бездействие) органов власти в сфере градостроительных отношений, выраженные в незаконном отказе в приеме документов и заявлений, а также в предъявлении к заявителю, документам и информации требований, не предусмотренных нормативными правовыми актами |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
24. |
Мероприятие 1.7.2 Проведение анализа мониторинга жалоб |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведен анализ жалоб, результаты мониторинга доложены |
|
|
25. |
Мероприятие 1.7.3 Разработка Административного регламента (Порядка) по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб в отношении уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
Поручение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 N ДК-П13-5564 |
3 кв. |
Оптимизированы административные процедуры по исполнению полномочий |
|||||
|
26. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Проведение мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение "дорожной карты" "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" |
Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
27. |
Мероприятие 1.8.1 Проведение мониторинга правоприменения в качестве ответственного исполнителя изданных правовых актов |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
|
28. |
1.4 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
|||||||||
|
29. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Внесение изменений в "дорожную карту" "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
30. |
Мероприятие 1.9.1 Подготовка согласованных предложений по внесению изменений в "дорожную карту" |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 01.12.2015 N ДМ-П13-101пр |
15 марта |
Представлены согласованные предложения |
|||||
|
31. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Проведение мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение "дорожной карты" "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
32. |
Мероприятие 1.10.1 Проведение мониторинга правоприменения в качестве ответственного исполнителя изданных правовых актов |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
2 и 4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
33. |
1.5 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии" |
|||||||||
|
34. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения, в том числе при подключении к системам теплоснабжения |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
35. |
Мероприятие 1.11.1 Принятие нормативного правового акта |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1949-р |
4 кв. |
Утверждены правила недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения |
|||||
|
36. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Определение особенностей антимонопольного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
37. |
Мероприятие 1.12.1 Принятие федерального закона |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1949-р |
1 кв. |
Сформирована система регулярного контроля в целях своевременного предупреждения, выявления, ограничения и (или) пресечения недобросовестного поведения субъектов естественных монополий в сфере теплоснабжения |
|||||
|
38. |
Мероприятие 1.12.2 Принятие нормативного правового акта |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1949-р |
4 кв. |
Сформирована система регулярного контроля в целях своевременного предупреждения, выявления, ограничения и (или) пресечения недобросовестного поведения субъектов естественных монополий в сфере теплоснабжения |
|||||
|
39. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Проведение мониторинга нерегулируемых цен на пар и тепловую энергию (мощность), теплоноситель для потребителей тепловой энергии, подключенных к коллекторам источников тепловой энергии |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
40. |
Мероприятие 1.13.1 Обеспечение контроля за соблюдением положений законодательства о теплоснабжении, регламентирующего определение указанных цен |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1949-р |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
41. |
1.6 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике |
|||||||||
|
42. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Уточнение порядка определения доминирующего положения участника рынка |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
43. |
Мероприятие 1.14.1 Принятие нормативного правового акта в части доминирующего положения |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 379-р |
1 кв. |
Принято постановление Правительства Российской Федерации, уточняющее порядок определения доминирующего положения участника рынка |
|||||
|
44. |
Мероприятие 1.14.2 Подготовка докладов о состоянии конкуренции в электроэнергетике и мерах по ее дальнейшему улучшению |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 379-р |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Доклад подготовлен, меры разработаны |
|
45. |
1.7 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в портах |
|||||||||
|
46. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Внесение изменений в нормативные правовые акты ФАС России, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", в части раскрытия информации субъектами естественных монополий, в том числе об ограничениях пропускной способности порта и транспортного терминала |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Редько |
||||||||
|
47. |
Мероприятие 1.15.1 Принятие ведомственного нормативного правового акта |
Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 381-р |
3 кв. |
Обеспечена доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, прозрачности деятельности субъектов естественных монополий |
|||||
|
48. |
1.8 Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий по развитию конкуренции на газовых рынках и в сфере трубопроводного транспорта |
|||||||||
|
49. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Обеспечение недискриминационного доступа к магистральным газопроводам и к газораспределительным сетям |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
50. |
Мероприятие 1.16.1 Утверждение правил недискриминационного доступа к магистральным газопроводам |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 115-р |
4 кв. |
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил |
|||||
|
51. |
Мероприятие 1.16.2 Утверждение правил недискриминационного доступа к сетям газораспределения в Российской Федерации |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 115-р |
4 кв. |
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил |
|||||
|
52. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Формирование ликвидного индекса цен на газ на внутреннем рынке Российской Федерации |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
53. |
Мероприятие 1.17.1 Принятие совместного приказа с Минэнерго России |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Закреплен минимальный объем продаваемого на биржевых торгах газа |
||||||
|
54. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Внесение изменений в Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
55. |
Мероприятие 1.18.1 Принятие ведомственного нормативного правового акта |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Обеспечена доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц |
||||||
|
56. |
1.9 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов |
|||||||||
|
57. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Внесение изменений в Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
58. |
Мероприятие 1.19.1 Принятие ведомственного нормативного правового акта |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Обеспечена доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц |
||||||
|
59. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Формирование ликвидного индекса цен на нефть на внутреннем рынке Российской Федерации |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
60. |
Мероприятие 1.20.1 Принятие совместного приказа с Минэнерго России |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Закреплен минимальный объем продаваемой на биржевых торгах нефти |
||||||
|
61. |
1.10 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке услуг связи |
|||||||||
|
62. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка и реализация мер, направленных на развитие конкуренции в сфере электросвязи и почтовой связи |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
63. |
Мероприятие 1.21.1 Разработка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленные на развитие конкуренции в сфере телерадиовещания |
Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева |
3 кв. |
Предложения представлены |
||||||
|
64. |
Мероприятие 1.21.2 Сформирована "белая книга" лучших региональных практик по созданию условий для развития сетей связи и формирования информационного общества |
Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева |
1 кв. |
Сформирован перечень лучших региональных практик по созданию условий для развития сетей связи и формирования информационного общества, "белая книга" размещена на официальном сайте ФАС России |
||||||
|
65. |
1.11 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке минеральных удобрений |
|||||||||
|
66. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка мер, направленных на развитие конкуренции |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
67. |
Мероприятие 1.22.1 Разработка рекомендаций ФАС России для хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство минеральных удобрений, о развитии структуры сбытовых сетей в регионах с неразвитой конкурентной средой |
Управление химической промышленности и агропромышленного комплекса А.В. Мирочиненко |
4 кв. |
Рекомендации разработаны и размещены на официальном сайте ФАС России |
||||||
|
68. |
1.12 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг |
|||||||||
|
69. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Устранение необоснованных требований к кредитным организациям в Правилах размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты, обеспечение доступа к временно свободным средствам бюджета большему кругу кредитных организаций |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
70. |
Мероприятие 1.23.1 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 |
Управление контроля финансовых рынков Л.С. Беляева |
4 кв. |
Устранены административные барьеры для малых и средних кредитных организаций |
||||||
|
71. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Обеспечение доступа мелких и средних кредитных организаций к получению необходимой ликвидности или осуществлении отдельных видов деятельности |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
72. |
Мероприятие 1.24.1 Принят федеральный закон |
Управление контроля финансовых рынков Л.С. Беляева |
4 кв. |
Устранены административные барьеры для малых и средних кредитных организаций |
||||||
|
73. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Навязывание дополнительных страховых услуг финансовыми организациями |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
74. |
Мероприятие 1.25.1 Внесение изменений в Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" |
Управление контроля финансовых рынков Л.С. Беляева |
4 кв. |
Создание условий для развития и обеспечения конкуренции на рынке финансовых услуг |
||||||
|
75. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка мер по развитию конкуренции на рынке финансовых услуг |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
76. |
Мероприятие 1.26.1 Разработка совместно с Банком России плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг" |
Управление контроля финансовых рынков Л.С. Беляева |
4 кв. |
Принят совместный приказ с Банком России, утвердивший "дорожную карту" и План мероприятий по ее реализации |
||||||
|
77. |
1.13 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке лекарственных препаратов |
|||||||||
|
78. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Развитие саморегулируемых организаций на фармацевтическом рынке |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
79. |
Мероприятие 1.27.1 Разработка Кодекса поведения фармацевтических компаний |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
19 апреля |
Снижены риски нарушений антимонопольного законодательства на фармацевтическом рынке |
||||||
|
80. |
1.14 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции в здравоохранении |
|||||||||
|
81. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка "дорожной карты" "Развитие конкуренции в здравоохранении" |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
82. |
Мероприятие 1.28.1 Утверждение "дорожной карты" |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
4 кв. |
Принято распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении "дорожной карты" |
||||||
|
83. |
1.15 Направление (блок мероприятий) Развитие конкуренции на рынке розничной торговли |
|||||||||
|
84. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование практик взаимодействия торговых сетей и поставщиков потребительских товаров |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
85. |
Мероприятие 1.29.1 Проведение анализа института саморегулирования в сфере торговой деятельности, в том числе реализации Кодекса добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками товаров |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
Проведен анализ, результаты мониторинга доложены |
|
|
86. |
Цель 2 Совершенствование тарифного регулирования |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев С.А. Пузыревский А.В. Редько |
||||||||
|
87. |
Целевой показатель 2.1 Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%) |
Правовое управление А.В. Молчанов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
4 |
3,5 |
3 |
2,5 |
"*" |
||
|
88. |
Целевой показатель 2.2 Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%) |
Правовое управление А.В. Молчанов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
"*" |
|
|
89. |
Целевой показатель 2.3 Снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения, в процентах от ВНД на душу населения |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
850 |
361 |
25 |
25 |
25 |
"*" |
|
|
90. |
2.1 Направление (блок мероприятий) Развитие системы комплексного стимулирующего регулирования |
|||||||||
|
91. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Установление цен (тарифов) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев А.В. Редько |
||||||||
|
92. |
Мероприятие 2.1.1 Внесение изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" в части отнесения индивидуальных предпринимателей к кругу лиц, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацию водопроводно-канализационного хозяйства) |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 2697-р |
4 кв. |
Установлены цены (тарифы) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций |
|||||
|
93. |
Мероприятие 2.1.2 Принятие решений ФАС России по установлению цен (тарифов) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке и сроки |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева, Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Установлены цены (тарифы) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций |
|
|
94. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Переход на долгосрочные параметры регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев |
||||||||
|
95. |
Мероприятие 2.2.1 Проведение мониторинга решений об установлении цен (тарифов), установленных исходя из долгосрочных параметров регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства А.Г. Матюхин |
Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
96. |
Мероприятие 2.2.2 Проведение мониторинга решений об установлении цен (тарифов), установленных исходя из долгосрочных параметров регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ в сферах электроснабжения и газоснабжения |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин |
Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
97. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Переход на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок |
Заместители руководителя ФАС России А.В. Редько А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
98. |
Мероприятие 2.3.1 Реализация методики долгосрочного тарифного регулирования в сфере грузовых железнодорожных перевозок |
Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Обеспечен баланс спроса и предложений на рынке |
|
|
99. |
Мероприятие 2.3.2 Реализация нормативных правовых актов по переходу на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок |
Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Обеспечен баланс спроса и предложений на рынке |
|
|
100. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Установление долгосрочных тарифов, сборов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах |
Заместитель руководителя ФАС России А.В. Редько |
||||||||
|
101. |
Мероприятие 2.4.1 Установление долгосрочных тарифов, сборов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах |
Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Обеспечена стабильность регулирования для потребителей |
|
|
102. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование регулирования цен (тарифов) в электроэнергетической отрасли |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
103. |
Мероприятие 2.5.1 Внесение изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
1 кв. |
Повышена прозрачность уровня платы за технологическое присоединение - введена единая стандартизированная ставка на техприсоединение к сетям |
||||||
|
104. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование регулирования в сфере услуг общедоступной электросвязи и почтовой связи |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
105. |
Мероприятие 2.6.1 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" |
Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева |
4 кв. |
Дорегулированы услуги телефонной связи по результатам проведенного анализа данного товарного рынка |
||||||
|
106. |
Мероприятие 2.6.2 Переход на предельное ценообразование, а также применение механизма "бенчмаркинг" при формировании тарифов на услуги электросвязи и почтовой связи |
Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева |
2 кв. |
Утверждена новая редакция методики расчета тарифов на услуги электросвязи и почтовой связи ведомственным нормативным правовым актом |
||||||
|
107. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование регулирования цен (тарифов) в газовой и нефтяной отраслях |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин А.Г. Цыганов |
||||||||
|
108. |
Мероприятие 2.7.1 Проведение мониторинга изменения удельных расходов на транспортировку и хранение газа за пределами территорий государств - членов Таможенного союза при его реализации за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2015 N 107 "О порядке определения средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения), расчетной цены реализации газа за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств и расходов на транспортировку и хранение газа за пределами территорий государств - членов Таможенного союза при его реализации за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств" |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
Проведен мониторинг в целях НДПИ, результаты доложены |
|
109. |
Мероприятие 2.7.2 Разработка новой редакции постановления Правительства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Усовершенствован порядок формирования тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов |
||||||
|
110. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование регулирования цен (тарифов) в сфере регулирования транспорта |
Заместители руководителя ФАС России А.В. Редько А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
111. |
Мероприятие 2.8.1 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" в части дополнения услугой по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта |
Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
3 кв. |
Введено государственное регулирование услуги по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта |
||||||
|
112. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные препараты |
Заместители руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
113. |
Мероприятие 2.9.1 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" и от 8 августа 2009 г. N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
3 февраля |
Установлен порядок согласования ФАС России проектов решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов |
||||||
|
114. |
Мероприятие 2.9.2 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
4 кв. |
Усовершенствованы процедуры регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты |
||||||
|
115. |
Мероприятие 2.9.3 Внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие различный порядок формирования отпускных цен на ЖНВЛП в зависимости от применяемой организацией системы налогообложения |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
4 кв. |
Установлен различный порядок формирования отпускных цен на ЖНВЛП в зависимости от применяемой организацией системы налогообложения |
||||||
|
116. |
Мероприятие 2.9.4 Размещение на сайте ФАС России принимаемые ФАС России решения о согласовании или об отказе в согласовании предельных отпускных цен на лекарственные препараты, официальные разъяснения ФАС России по вопросам формирования отпускных цен на ЖНВЛП и расчет надбавок к ценам, а также сводная информация об установленных в субъектах Российской Федерации предельных размерах оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП |
Управление контроля социальной сферы и торговли Т.В. Нижегородцев |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Повышена прозрачность работы по согласованию цен на лекарственные препараты |
|
|
117. |
2.2 Направление (блок мероприятий) Повышение эффективности инфраструктурных организаций |
|||||||||
|
118. |
Целевой показатель 2.4 Снижение издержек регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100%) (в сопоставимых ценах) |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева, Управление регулирования в сфере ЖКХ А.Г. Матюхин, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
98 |
97 |
96 |
94 |
94 |
"*" |
|
|
119. |
Целевой показатель 2.5 Доля соблюдения требований по установленным параметрам надежности и качества регулируемых услуг (%) |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
97 |
98 |
99 |
100 |
"*" |
||
|
120. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
121. |
Мероприятие 2.10.1 Проведение мониторинга объемов, характера и доли привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
|
122. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка и реализация комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев А.В. Редько |
||||||||
|
123. |
Мероприятие 2.11.1 Образование отраслевых рабочих групп при Методическом совете ФАС России по тарифному регулированию |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев А.В. Редько |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Рабочие группы образованы |
|
|
124. |
Мероприятие 2.11.2 Образование подгрупп Биржевого комитета |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
4 кв. |
Образованы подгруппы |
||||||
|
125. |
Мероприятие 2.11.3 Разработка Концепции Стратегии стимулирующего тарифного регулирования |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин А.Б. Кашеваров В.Г. Королев С.А. Пузыревский А.В. Редько |
3 кв. |
|||||||
|
126. |
Мероприятие 2.11.4 Разработка Стратегии стимулирующего тарифного регулирования |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин А.Б. Кашеваров В.Г. Королев С.А. Пузыревский А.В. Редько |
2 кв. |
Стратегия разработана, результаты доложены |
||||||
|
127. |
Мероприятие 2.11.5 Утверждение Плана нормативной правовой работы в отношении актов ФСТ России по тарифному регулированию, нуждающихся в рассмотрении |
Правовое управление А.В. Молчанов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 N 941 "О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций" |
28 марта |
План утвержден ведомственным актом |
|||||
|
128. |
Мероприятие 2.11.6 Реализация Плана нормативной правовой работы в отношении актов ФСТ России по тарифному регулированию, нуждающихся в рассмотрении |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева, Управление регулирования в сфере ЖКХ А.Г. Матюхин, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов, Управление регионального тарифного регулирования Ю.В. Попкова |
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 N 941 "О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций" |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
План реализован, результаты доложены |
|
129. |
Мероприятие 2.11.7 Повышение обоснованности тарифных решений, в том числе долгосрочных тарифов, при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и реализации Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Российской Федерации |
Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования электроэнергетики Ц.А. Васильев, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов, Управление регулирования в сфере ЖКХ А.Г. Матюхин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Обеспечена обоснованность тарифных решений, в том числе долгосрочных тарифов в рамках взаимодействия с Банком России, материалы прогноза представлены |
|
|
130. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Обеспечение реализации законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
131. |
Мероприятие 2.12.1 Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Требования установлены для регулируемых организаций в ведомственных нормативных актах в целях совершенствования тарифного регулирования |
|
|
132. |
2.3 Направление (блок мероприятий) Защита интересов потребителей |
|||||||||
|
133. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения |
Заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев |
||||||||
|
134. |
Мероприятие 2.13.1 Повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
4 кв. |
Приняты нормативные правовые акты, направленные на сокращение сроков и стоимости технологического присоединения |
||||||
|
135. |
Мероприятие 2.13.2 Проведение мониторинга снижения предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения, в процентах от ВНД на душу населения |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
2 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
|
136. |
Мероприятие 2.13.3 Проведение мониторинга по повышению доступности энергетической инфраструктуры в части сокращения срока присоединения к энергосети |
Управление регулирования электроэнергетики Д.В. Васильев |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
|
137. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Повышение доступности инфраструктуры системы газоснабжения для потребителей |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
138. |
Мероприятие 2.14.1 Проведение мониторинга практики подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Д.Н. Махонин |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
|
|
139. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Обеспечение действенного контроля за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин В.Г. Королев А.В. Редько |
||||||||
|
140. |
Мероприятие 2.15.1 Реализация мониторинга за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева, Управление регулирования в сфере ЖКХ А.Г. Матюхин, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты доложены |
||||||
|
141. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Рассмотрение в досудебном порядке споров и разногласий |
Заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский |
||||||||
|
142. |
Мероприятие 2.16.1 Проведение анализа нарушений со стороны региональных тарифных регуляторов, выявленных в ходе рассмотрения досудебных споров и разногласий |
Управление регионального тарифного регулирования Ю.В. Попкова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Мониторинг проведен, результаты анализа доложены |
|
|
143. |
Цель 3 Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
144. |
Целевой показатель 3.1 Доля закупок (в стоимостном выражении) товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в общем ежегодном объеме закупок (в стоимостном выражении), произведенных государственными и муниципальными заказчиками, % |
Управление размещения государственного заказа Т.П. Демидова |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
17 |
17,5 |
||
|
145. |
Целевой показатель 3.2 Доля закупок (в стоимостном выражении) товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок (в стоимостном выражении) юридических лиц, являющихся заказчиками в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", % |
Управление размещения государственного заказа Т.П. Демидова |
10 |
12 |
15 |
18 |
20 |
22 |
||
|
146. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование нормативной базы для эффективной реализации функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
147. |
Мероприятие 3.1.1 Внесение изменений в нормы КоАП, предусматривающие административную ответственность за несоблюдение заказчиком положений законодательства о контрактной системе о нормировании и обосновании закупок, обязательном общественном обсуждении закупки, проведении экспертизы поставленного товара (результатов выполненной работы, оказанной услуги) |
Управление размещения государственного заказа Т.П. Демидова |
4 кв. |
Принят федеральный закон, предусматривающий административную ответственность |
||||||
|
148. |
Мероприятие 3.1.2 Участие в работе по принятию Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предусматривающего, в том числе, повышение прозрачности закупок субъектами естественных монополий |
Управление размещения государственного заказа Т.П. Демидова |
4 кв. |
Предложения ФАС России по повышение прозрачности закупок субъектами естественных монополий законодательно закреплены |
||||||
|
149. |
Мероприятие 3.1.3 Разработка Административного регламента, определяющего порядок проведения проверок (плановых и внеплановых) в рамках положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Управление размещения государственного заказа Т.П. Демидова |
4 кв. |
Утвержден административный регламент |
||||||
|
150. |
Цель 4 Повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместители руководителя ФАС России М.А. Овчинников Д.В. Фесюк |
||||||||
|
151. |
Целевой показатель 4.1 Отношение количества закупок в сфере государственного оборонного заказа, осуществленных с нарушениями (из общего количества проверенных закупок в сфере государственного оборонного заказа), к общему количеству проверенных закупок в сфере государственного оборонного заказа, (%) |
Управление контроля государственного оборонного заказа А.А. Пудов |
33 |
32,5 |
30 |
28,5 |
28 |
27 |
||
|
152. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля и надзора в сфере ГОЗ |
Заместители руководителя ФАС России М.А. Овчинников Д.В. Фесюк |
||||||||
|
153. |
Мероприятие 4.1.1 Утверждение рекомендательного стандарта управления закупочной деятельностью государственных корпораций и интегрированных структур |
Управление контроля государственного оборонного заказа А.А. Пудов |
2 кв. |
Стандарт утвержден решением коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации. Внедрение стандарта будет способствовать повышению эффективности закупочной деятельности организаций ОПК |
||||||
|
154. |
Мероприятие 4.1.2 Разработка предложений по совершенствованию механизмов отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) интегрированными структурами и государственными корпорациями |
Управление контроля государственного оборонного заказа А.А. Пудов |
2 кв. |
Предложения направлены в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации. Разработанный механизм отбора поставщиков будет способствовать повышению эффективности закупочной деятельности организаций ОПК |
||||||
|
155. |
Мероприятие 4.1.3 Разработка рекомендаций по внедрению в государственных корпорациях и интегрированных структурах, предприятиях с государственным участием стандарта внутреннего контроля, регулирующего закупочную деятельность |
Юридическое управление в сфере ГОЗ И.В. Башлаков-Николаев |
3 кв. |
Рекомендации направлены в Правительство Российской Федерации. Соблюдение разработанных рекомендаций будет способствовать профилактике нарушений законодательства в сфере ГОЗ |
||||||
|
156. |
Цель 5 Повышение эффективности проведения торгов |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
157. |
Показатель 5.1 Количество видов торгов, информация о которых размещается на сайте www.torgi.gov.ru, единиц |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
17 |
18 |
18 |
19 |
20 |
21 |
||
|
158. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Расширение перечня видов торгов, подлежащих размещению на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
159. |
Мероприятие 5.1.1 Разработка новой редакции Порядка проведения торгов по передаче прав владения (пользования) государственным или муниципальным имуществом |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
4 кв. |
Введена возможность проведения торгов по передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме |
||||||
|
160. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Развитие биржевых и аукционных площадок реализации продукции из российских водных ресурсов на внутреннем и внешнем рынках |
Заместитель руководителя ФАС России Р.А. Петросян |
||||||||
|
161. |
Мероприятие 5.2.1 Подготовка предложений по утверждению минимальной величины продаваемых на бирже отдельных видов рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и требований к биржевым торгам |
Управление контроля строительства и природных ресурсов В.Ю. Кудрявцев |
4 кв. |
Предложения представлены для разработки "дорожной карты" |
||||||
|
162. |
Цель 6 Упрощение и оптимизация контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
163. |
Целевой показатель 6.1 Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение |
Управление контроля иностранных инвестиций А.В. Юнак |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
90 |
90 |
90 |
90 |
"*" |
||
|
164. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
Заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
165. |
Мероприятие 6.1.1 Внесение изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" |
Управление контроля иностранных инвестиций А.В. Юнак |
4 кв. |
У силен контроль за иностранными инвестициями |
||||||
|
166. |
Мероприятие 6.1.2 Внесение изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
Управление контроля иностранных инвестиций А.В. Юнак |
17 мая |
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 838 в части приведения Правил в соответствие с положениями Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ (в редакции от 05.11.2014 N 343-ФЗ) |
||||||
|
167. |
Мероприятие 6.1.3 Внесение изменений в Правила представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, информации о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
Управление контроля иностранных инвестиций А.В. Юнак |
30 апреля |
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 795 в части приведения Правил в соответствие с положениями Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ (в редакции от 05.11.2014 N 343-ФЗ) |
||||||
|
168. |
Мероприятие 6.1.4 Внесение изменений в Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в части установления изъятий ограничительного характера для иностранных инвестиций на финансовых рынках) |
Управление контроля финансовых рынков Л.С. Беляева |
4 кв. |
Установлено изъятие ограничительного характера для иностранных инвесторов и для группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, при их участии в уставных капиталах регистраторов |
||||||
|
169. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Утверждение перечня услуг, оказываемых в морских и речных портах Российской Федерации, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
170. |
Мероприятие 6.2.1 Утверждение перечня |
Управление контроля иностранных инвестиций А.В. Юнак |
3 кв. |
Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден перечень услуг, оказываемых в морских и речных портах Российской Федерации, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
||||||
|
171. |
Цель 7 Развитие международной интеграции |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
172. |
Целевой показатель 7.1 Место ФАС России в Рейтинге эффективности конкурентных ведомств Всемирного обзора по конкуренции (единица измерения - место) |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р |
17 |
17 |
17 |
16 |
16 |
"*" |
|
|
173. |
Целевой показатель 7.2 Количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), единиц |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
55 |
56 |
57 |
58 |
59 |
60 |
||
|
174. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, в т.н. в рамках реализации Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000, обеспечение деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) |
Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин |
||||||||
|
175. |
Мероприятие 7.1.7 Принятие протоколов Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены заседания МСАП, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции |
|
|
176. |
Мероприятие 7.1.2 Принятие протоколов в рамках заседаний Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ при МСАП |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены заседания Штаба, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции |
|
|
177. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Разработка правовых механизмов внедрения "параллельного импорта" отдельных товаров на территории государств - членов ЕАЭС |
Заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров |
||||||||
|
178. |
Мероприятие 7.2.1 Разработка согласованных предложений |
Управление контроля недобросовестной конкуренции и рекламы Н.Н. Карташов, Правовое управление А.В. Молчанов, Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
3 кв. |
Предложения подготовлены и представлены |
||||||
|
179. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Развитие взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
180. |
Мероприятие 7.3.1 Принятие итоговых документов в рамках деятельности Глобального Форума по конкуренции ОЭСР, Комитета по конкуренции ОЭСР и его рабочих групп |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Приняты итоговые документы о сотрудничестве в области конкуренции |
|
|
181. |
Мероприятие 7.3.2 Принятие участия в работе NER OECD (Сеть экономических регуляторов при ОЭСР) |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Обеспечено участие в работе NER OECD |
|
|
182. |
Индикатор направления (блока мероприятии) Развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
183. |
Мероприятие 7.4.1 Подписание документов о сотрудничестве между конкурентными ведомствами стран БРИКС |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
19 мая |
Определены основные направления и формы сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС |
||||||
|
184. |
Мероприятие 7.4.2 Проведение встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
Проведены встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС |
||||||
|
185. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Участие в работе региональной ассоциации регуляторов энергетики ERRA |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
186. |
Мероприятие 7.5.1 Принятие участия в ежегодном Общем собрании, заседаниях профильных комитетов и рабочих групп, конференциях по инвестициям и регулированию энергетики, практических семинарах |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Принято участие в ежегодном Общем собрании, заседаниях профильных комитетов и рабочих групп |
|
|
187. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Повышение узнаваемости ФАС России на международном сообществе |
Заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов |
||||||||
|
188. |
Мероприятие 7.6.1 Утверждение Плана мероприятий по реализации Концепции новой информационной политики в отношении международного сообщества |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
июнь |
План утвержден ведомственным актом |
||||||
|
189. |
Мероприятие 7.6.2 Исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции новой информационной политики в отношении международного сообщества |
Управление международного экономического сотрудничества Л.Е. Давыдова |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
1 кв. |
План реализован, результаты доложены |
||
|
190. |
Цель 8 Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества |
Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев Заместитель руководителя ФАС России А.В. Доценко |
||||||||
|
191. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления, формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов |
Заместители руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин А.В. Доценко В.Г. Королев А.В. Редько А.Г. Цыганов |
||||||||
|
192. |
Целевой показатель 8.1 Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, % |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
193. |
Мероприятие 8.1.1 Проведение анализа практики государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в ходе взаимодействия государства и бизнеса, при реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1535-р |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Анализ проведен, результаты доложены |
|
194. |
Мероприятие 8.1.2 Проведение публичного обсуждения плана-графика по реализации документов стратегического планирования ФАС России на период до 2021 года и обеспечение экспертного сопровождения хода исполнения и результатов предусмотренных мероприятий в рамках деятельности Совета по конкуренции при ФАС России |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведено публичное обсуждение плана-графика и обеспечено его экспертное сопровождение |
|
|
195. |
Мероприятие 8.1.3 Проведение совместных мероприятий между ФАС России и Российским союзом промышленников и предпринимателей |
Управление химической промышленности и агропромышленного комплекса А.В. Мирочиненко Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены совместные мероприятия между ФАС России и РСПП |
|
|
196. |
Мероприятие 8.1.4 Проведение совместных мероприятий с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены совместные мероприятия между ФАС России и ТПП РФ |
|
|
197. |
Мероприятие 8.1.5 Проведение совместных мероприятий с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены совместные мероприятия с "ОПОРОЙ РОССИИ" |
|
|
198. |
Мероприятие 8.1.6 Проведение мероприятий по совершенствованию деятельности ФАС России на принципах открытого правительства |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведены мероприятия по совершенствованию деятельности ФАС России на принципах открытого правительства |
|
|
199. |
Мероприятие 8.1.7 Обеспечение участия в заседаниях Правления ФАС России советов потребителей услуг в регулируемых сферах деятельности |
Управление регулирования электроэнергетики Д.А. Васильев, Управление регулирования ТЭК Д.Н. Махонин, Управление регулирования связи и информационных технологий Е.А. Заева, Управление регулирования в сфере ЖКХ А.Г. Матюхин, Управление регулирования транспорта А.А. Кузнецов |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Участие обеспечено |
|
|
200. |
Мероприятие 8.1.8 Проведение оценки результатов деятельности ФАС России Советом по конкуренции (ОКС) |
Контрольно-финансовое управление В.Б. Мишеловин |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
4 кв. |
Проведена оценка, результаты доложены |
|
|
201. |
Индикатор направления (блока мероприятий) Обеспечение прозрачности деятельности антимонопольных органов, создание системы ключевой информации, собираемой для нужд государственного управления, в сети "Интернет", включая существенное расширение объема открытых данных, предоставляемых в свободное пользование гражданам, обществу и бизнесу |
Статс-секретарь заместитель руководителя ФАС России А.Ю. Цариковский |
||||||||
|
202. |
Целевой показатель 8.2 Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) не менее 10% в год, число пользователей |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
188000 |
207000 |
228000 |
251000 |
277000 |
305000 |
||
|
203. |
Целевой показатель 8.3 Обеспечение удовлетворенности консультациями граждан, обратившихся в общественную приемную, % от общего числа обратившихся |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
||
|
204. |
Целевой показатель 8.4 Обеспечение ежегодного прироста посещаемости (уникальных посетителей) официального сайта не менее 5%, число посетителей |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
1954000 |
2051000 |
2154000 |
2262000 |
2380000 |
2500000 |
||
|
205. |
Целевой показатель 8.5 Удовлетворенность работой Общественной приемной с телефонными обращениями граждан, от общего количества входящих звонков, % |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
||
|
206. |
Мероприятие 8.2.1 Внедрение инструмента, обеспечивающего доступ к информации о статусе рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в центральный аппарат ФАС России через форму обращения на официальном сайте ФАС России |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
2 кв. |
Обеспечен доступ граждан к информации о рассмотрении заявлений |
||||||
|
207. |
Мероприятие 8.2.2 Внедрение инструмента, обеспечивающего доступ к информации о статусе рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в территориальные органы ФАС России через форму обращения на сайтах территориальных органов ФАС России |
Управление общественных связей И.В. Кашунина |
2 кв. |
Обеспечен доступ граждан к информации о рассмотрении заявлений |
||||||
--------------------------------
"*" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 срок реализации Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" определен на 2013 - 2020 годы.
