Утверждаю
Управляющий делами Президента
Российской Федерации
А.С.КОЛПАКОВ
29 августа 2018 г. N УДИ-3198
ПЛАН
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления делами Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Предупреждение и пресечение возможных коррупционных правонарушений и случаев конфликта интересов
|
|
1.2.
|
Обеспечение работы по формированию у федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
(в пределах своих полномочий)
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.3.
|
Обеспечение эффективной работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Управления делами Президента Российской Федерации
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Снижение рисков возможных коррупционных проявлений
|
|
1.4.
|
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и исключения возможности возникновения конфликта интересов
|
|
1.5.
|
Обеспечение комплекса мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также по соблюдению приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 01.10.2015 N 418
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Формирование у федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации негативного отношения к получению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей и создание условий, исключающих возможности получения подарков в связи с исполнением служебных обязанностей
|
|
1.6.
|
Организация систематического проведения в Управлении делами Президента Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
(в пределах своих полномочий)
|
Постоянно
|
Минимизация коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации
|
|
1.7.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.8.
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
В сроки, установленные законодательством Российской Федерации
|
Минимизация коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации
|
|
1.9.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению федеральными государственными и гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.10
|
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Управление кадров и спецработ
|
Ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
|
1.11.
|
Обеспечение исполнения приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 14.02.2011 N 105 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Управления делами Президента Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений"
|
Начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.12.
|
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие отдельные должности в организациях подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по конфликту интересов
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.13.
|
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Управлением делами (подпункт "в" пункта 12 Национального плана противодействия коррупции)
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
|
1.14.
|
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по конфликту интересов
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих должности государственной службы категории "руководители"
|
|
1.15.
|
Информирование государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации о необходимости уведомления нанимателя об иной оплачиваемой работе
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Выявление возможных коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.16.
|
Информирование лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, о положениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Постоянное и неукоснительное соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
1.17.
|
Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации
|
Управление кадров и спецработ,
начальники Главных управлений (управлений)
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.18.
|
Обеспечить ежегодное повышение квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Руководители подведомственных организаций, Управление кадров и спецработ
|
Ежегодно до 1 апреля, Итоговый доклад 01.12.2020
|
Повышение квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.19.
|
Обеспечение персональной ответственности руководителей подведомственных организаций за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими организаций
|
Руководители подведомственных организаций,
начальники Главных управлений (управлений),
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.20.
|
Обеспечение своевременного внесения в нормативные правовые акты Управления делами Президента Российской Федерации регулирующих отношения в области противодействия коррупции изменений, в целях их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Управление кадров и спецработ
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение соответствия нормативных правовых актов Управления делами Президента Российской Федерации в сфере противодействия коррупции законодательству Российской Федерации
|
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов с их последующим устранением
|
Правовое управление,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Приведение приказов и распоряжений Управления делами Президента Российской Федерации, и их проектов в соответствие с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
2.2.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
|
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Недопущение принятия нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), содержащих положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции
|
|
2.3.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Недопущение поступления на государственную гражданскую службу лиц, причастных или склонных к коррупционным проявлениям.
Своевременное выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупционных и иных правонарушений среди федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации.
Своевременный отвод неблагонадежных партнеров из числа коммерческих организаций и физических лиц, с которым Управление делами Президента Российской Федерации планирует заключение договорных (контрактных) отношений
|
|
2.4.
|
Использование и развитие в деятельности Управления делами Президента Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
Управление информатизации и связи,
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Повышение объективности и прозрачности управленческих процессов в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений
|
|
2.5.
|
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Управление организационно-документационного обеспечения,
Управление информатизации и связи
|
Постоянно
|
Прозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки, в целях исключения возможных коррупционных и иных правонарушений
|
|
2.6.
|
Деятельность группы по профилактике коррупционных и иных правонарушений с использованием компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" в целях осуществления:
- мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах;
- сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, (административного) управления входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего
|
Управление информатизации и связи,
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения коррупционных и иных правонарушений
|
|
2.7.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
|
Главное медицинское управление,
Главное управление федерального имущества,
Главное управление международного сотрудничества,
Главное управление жилищного и социально-бытового обеспечения,
Главное управление общественного питания,
Главное управление капитального строительства,
Главное эксплуатационное управление,
Управление информатизации и связи,
Транспортное управление,
Управление материально-технического обеспечения
|
Постоянно
|
Открытость закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности федеральных государственных органов
|
|
2.8.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Своевременное предупреждение и пресечение коррупционных проявлений при размещении государственных заказов
|
|
3.
|
Взаимодействие Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации
|
|||
|
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления делами Президента Российской Федерации информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
|
Управление информатизации и связи,
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Открытость деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в вопросах противодействия коррупции
|
|
3.2.
|
Обобщение практики представления руководителями самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещения указанных сведений на официальном сайте Управления делами
|
Управление информатизации и связи,
Управление кадров и спецработ
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение объективности и прозрачности управленческих процессов в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений
|
|
3.3.
|
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации об ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества
|
начальники Главных управлений (управлений)
|
По мере необходимости
|
Повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и пресечению коррупционных и иных правонарушений
|
|
3.4.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством приема обращений граждан и организаций, в том числе в электронном виде на официальном сайте Управления делами Президента Российской Федерации в сети "интернет"
|
Управление информатизации и связи,
Управление организационно-документационного обеспечения, Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Своевременное предупреждение и пресечение коррупционных и иных правонарушений
|
|
3.5.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
|
Управление кадров и спецработ,
Управление организационно-документационного обеспечения,
Управление информатизации и связи
|
Ежеквартально
|
Повышение эффективности работы с обращениями граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
|
3.6.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
Управление кадров и спецработ
|
Постоянно
|
Повышение результативности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы
|
|
3.7.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением делами Президента Российской Федерации
|
Советник Управляющего делами Президента Российской Федерации - пресс-секретарь,
Управление информатизации и связи
|
Постоянно
|
Повышение эффективности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы
|
|
3.8.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации, подведомственных организациях, и организация их проверки
|
Советник Управляющего делами Президента Российской Федерации - пресс-секретарь,
Управление информатизации и связи, начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Выявление, предупреждение и пресечение коррупционных и иных правонарушений
|
|
4.
|
Мероприятия Управления делами Президента Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
|
|||
|
4.1.
|
Обеспечение участия специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях
|
Управление кадров и спецработ,
Главное управление международного сотрудничества,
начальники Главных управлений (управлений)
|
Постоянно
|
Повышение эффективности деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных правонарушений
|
|
4.2.
|
Обеспечение финансирования мероприятий:
|
Финансово-экономическое управление,
Управление кадров и спецработ,
Управление информатизации и связи
|
Постоянно
|
Повышение эффективности деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных правонарушений
|
|
- по повышению квалификации государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации
|
||||
|
- внедрение в деятельность подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ на базе специального программного обеспечения "Справки БК"
|
||||
