Утверждаю
Заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации
О.О.САЛАГАЙ
2 апреля 2019 г.
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2019 ГОД
Референтные группы Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России):
1. Профессиональное сообщество
2. Сообщество пациентов
3. Сообщество предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья
4. Общественные организации и объединения
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
I. Механизм: Информационная открытость |
|||
1. |
Проведение заседаний Рабочей группы по внедрению в деятельность Министерства здравоохранения Российской Федерации механизмов системы "Открытое правительство" |
Ежеквартально |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации (О.О. Салагай) Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
2. |
Разработка информационных материалов, демонстрирующих преимущества взаимодействия референтных групп с Министерством здравоохранения Российской Федерации посредством официального сайта Минздрава России и официальных представительств ведомства в социальных сетях и размещение информационных материалов на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях |
III квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций |
4. |
Доработка интерактивных сервисов официального сайта Минздрава России: опросов посетителей, голосований, электронных форм обращений в соответствии с положениями Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр |
IV квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент цифрового развития и информационных технологий Департаменты по компетенции |
5. |
Проведение опроса на официальном сайте Минздрава России пользователей информации с целью выявления их запросов по развитию сайта Минздрава России |
Постоянно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент цифрового развития и информационных технологий |
II. Механизм: Открытые данные - в соответствии с Ведомственным планом мероприятий в области открытых данных и графиком раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных, утвержденных протоколом заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 октября 2016 г. N 6 |
|||
III. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Министерством здравоохранения Российской Федерации |
|||
1. |
Определение перечня проектов общественно значимых нормативных правовых актов, которые планируются к разработке в 2019 году и определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта) |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции Правовой департамент |
2. |
Согласование перечня проектов общественно значимых нормативных правовых актов с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
II квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью |
3. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России справочной информации по действующему нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, структурированной по тегам (ключевым словам) с возможностью тематического поиска |
Постоянно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции Департамент цифрового развития и информационных технологий |
4. |
Проведение медиакампании, сопровождающей разработку общественно значимых проектов нормативных правовых актов |
Постоянно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
IV. Механизм: Публичная декларация |
|||
1. |
Обсуждение результатов предыдущего года, определение приоритетов и разработка плана представления и реализации публичной декларации целей и задач Министерства здравоохранения Российской Федерации (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на текущий год |
II квартал |
Департамент проектной деятельности Департаменты по компетенции |
2. |
Обсуждение публичной декларации целей и задач (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
II квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент проектной деятельности Департаменты по компетенции |
3. |
Представление публичной декларации целей и задач Минздрава России (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год на итоговой коллегии с участием органов государственной власти. Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, экспертных и консультативных органов, созданных Минздравом России, общественных организаций и объединений, средств массовой информации и размещение ее на официальном сайте Минздрава России |
II квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент цифрового развития и информационных технологий Департамент проектной деятельности Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
4. |
Размещение публичной декларации целей и задач (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на официальном сайте Минздрава России в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц и референтных групп |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент цифрового развития и информационных технологий |
5. |
Обсуждение хода реализации целей и задач Минздрава России, заявленных в публичной декларации (в плане по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год, с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
III квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент проектной деятельности Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
6. |
Подготовка и направление рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья по представлению публичных деклараций целей и задач (планов по реализации региональных проектов в рамках федеральных проектов) на 2019 год с учетом региональных особенностей |
II квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент проектной деятельности |
V. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
1. |
Подготовка проекта итогового годового доклада (отчета) об итогах работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2018 году и задачах на 2019 год |
I квартал |
Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Департаменты по компетенции |
2. |
Представление проекта итогового доклада (отчета) в Общественный совет при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, его обсуждение и получение заключения |
II квартал |
Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью |
3. |
Публикация итогового годового доклада (отчета) и результатов его обсуждения с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации на официальном сайте Минздрава России |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью |
4. |
Проведение итогового заседания Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых коллегий федеральными органами исполнительной власти |
II квартал |
Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Департамент управления делами и кадров |
5. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2019 год |
Постоянно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент учетной политики и контроля |
6. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России отчетов о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2019 год |
Ежемесячно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент учетной политики и контроля Департамент цифрового развития и информационных технологий |
VI. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
1. |
Анализ обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений и размещение на официальном сайте Минздрава России алгоритмов действий граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений по решению наиболее часто задаваемых вопросов |
Ежеквартально |
Департамент управления делами и кадров Департаменты по компетенции Департамент общественного здоровья и коммуникаций |
2. |
Формирование и размещение на официальном сайте Минздрава России информации о работе с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включая результаты рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерам |
Ежеквартально |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент управления делами и кадров Департаменты по компетенции |
VII. Механизм: Работа с референтными группами |
|||
1. |
Расширение (развитие) взаимодействия с референтными группами в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, разработанных в дополнение к Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (протокол заседания от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр) |
Постоянно |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
2. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с разъяснением учета (неучета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений |
Ежеквартально |
Департамент общественного здоровья и коммуникации Департаменты по компетенции |
VIII. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
|||
1. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России плана работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации на 2019 год |
I квартал |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент общественного здоровья и коммуникаций |
2. |
Рассмотрение Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и подготовка заключений на разрабатываемые Минздравом России проекты нормативных правовых актов и документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти" и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
В соответствии с планами подготовки нормативных правовых актов и планом работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департаменты по компетенции |
3. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России принятых Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам независимо от решений, принятых Министерством здравоохранения Российской Федерации |
В соответствии с планом работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью |
IX. Механизм: Работа пресс-службы |
|||
1. |
Разработка показателей оценки работы Министерства здравоохранения Российской Федерации (его структурных подразделений) по освещению деятельности на официальном сайте Минздрава России, в прессе, социальных сетях и обсуждение их с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и референтными группами |
1 квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций |
X. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
|||
1 |
Размещение на официальном сайте Минздрава России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент управления делами и кадров Департамент цифрового развития и информационных технологий |
2. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, представляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент управления делами и кадров Департамент цифрового развития и информационных технологий |
3. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России информации о ходе реализации Плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции |
II квартал |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций Департамент управления делами и кадров Департамент цифрового развития и информационных технологий |
4. |
Размещение на официальном сайте Минздрава России в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" оперативной информации о результатах проведенной независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минздрава России с изложением позиции Минздрава России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы |
Постоянно (в течение 7 дней после направления мотивированного ответа на заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) |
Департамента общественного здоровья и коммуникаций Департаменты по компетенции |
5. |
Внедрение практики подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в которых Минздрав России излагает свою позицию по всем коррупционным факторам, выявленным в ходе экспертизы |
Каждое полугодие |
Департамент управления делами и кадров Департаменты по компетенции |
Раздел 2. Инициативные проекты
N п/п |
Инициативные проекты |
Сроки |
Ответственное лицо |
1. |
Наименование инициативы: Организация видеолекций к значимым событиям в сфере охраны здоровья со специалистами организаций, подведомственных Минздраву России, и их трансляция на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях |
Ежеквартально |
Департамент общественного здоровья и коммуникаций |
Описание сути инициативы: Информирование населения по вопросам, касающимся сферы охраны здоровья, в том числе разъяснение практически важных инициатив, процессов, используя видеолекции со специалистами организаций, подведомственных Минздраву России, и размещение их на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях |