Утверждаю

Заместитель Министра здравоохранения

Российской Федерации

О.О.САЛАГАЙ

2 апреля 2019 г.

ПЛАН

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2019 ГОД

Референтные группы Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России):

1. Профессиональное сообщество

2. Сообщество пациентов

3. Сообщество предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья

4. Общественные организации и объединения

N п/п

Наименование мероприятия

Отчетная дата

Ответственное лицо

I. Механизм: Информационная открытость

1.

Проведение заседаний Рабочей группы по внедрению в деятельность Министерства здравоохранения Российской Федерации механизмов системы "Открытое правительство"

Ежеквартально

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации (О.О. Салагай)

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

2.

Разработка информационных материалов, демонстрирующих преимущества взаимодействия референтных групп с Министерством здравоохранения Российской Федерации посредством официального сайта Минздрава России и официальных представительств ведомства в социальных сетях и размещение информационных материалов на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях

III квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

4.

Доработка интерактивных сервисов официального сайта Минздрава России: опросов посетителей, голосований, электронных форм обращений в соответствии с положениями Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр

IV квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент цифрового развития и информационных технологий

Департаменты по компетенции

5.

Проведение опроса на официальном сайте Минздрава России пользователей информации с целью выявления их запросов по развитию сайта Минздрава России

Постоянно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент цифрового развития и информационных технологий

II. Механизм: Открытые данные - в соответствии с Ведомственным планом мероприятий в области открытых данных и графиком раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных, утвержденных протоколом заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 октября 2016 г. N 6

III. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Министерством здравоохранения Российской Федерации

1.

Определение перечня проектов общественно значимых нормативных правовых актов, которые планируются к разработке в 2019 году и определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта)

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

Правовой департамент

2.

Согласование перечня проектов общественно значимых нормативных правовых актов с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

II квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

3.

Размещение на официальном сайте Минздрава России справочной информации по действующему нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, структурированной по тегам (ключевым словам) с возможностью тематического поиска

Постоянно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

Департамент цифрового развития и информационных технологий

4.

Проведение медиакампании, сопровождающей разработку общественно значимых проектов нормативных правовых актов

Постоянно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

IV. Механизм: Публичная декларация

1.

Обсуждение результатов предыдущего года, определение приоритетов и разработка плана представления и реализации публичной декларации целей и задач Министерства здравоохранения Российской Федерации (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на текущий год

II квартал

Департамент проектной деятельности

Департаменты по компетенции

2.

Обсуждение публичной декларации целей и задач (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

II квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департамент проектной деятельности

Департаменты по компетенции

3.

Представление публичной декларации целей и задач Минздрава России (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год на итоговой коллегии с участием органов государственной власти. Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, экспертных и консультативных органов, созданных Минздравом России, общественных организаций и объединений, средств массовой информации и размещение ее на официальном сайте Минздрава России

II квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департамент цифрового развития и информационных технологий

Департамент проектной деятельности Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

4.

Размещение публичной декларации целей и задач (плана по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на официальном сайте Минздрава России в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц и референтных групп

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент цифрового развития и информационных технологий

5.

Обсуждение хода реализации целей и задач Минздрава России, заявленных в публичной декларации (в плане по реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов) на 2019 год, с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

III квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департамент проектной деятельности

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

6.

Подготовка и направление рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья по представлению публичных деклараций целей и задач (планов по реализации региональных проектов в рамках федеральных проектов) на 2019 год с учетом региональных особенностей

II квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департамент проектной деятельности

V. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)

1.

Подготовка проекта итогового годового доклада (отчета) об итогах работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2018 году и задачах на 2019 год

I квартал

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

Департаменты по компетенции

2.

Представление проекта итогового доклада (отчета) в Общественный совет при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, его обсуждение и получение заключения

II квартал

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

3.

Публикация итогового годового доклада (отчета) и результатов его обсуждения с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации на официальном сайте Минздрава России

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

4.

Проведение итогового заседания Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых коллегий федеральными органами исполнительной власти

II квартал

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

Департамент управления делами и кадров

5.

Размещение на официальном сайте Минздрава России плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2019 год

Постоянно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент учетной политики и контроля

6.

Размещение на официальном сайте Минздрава России отчетов о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2019 год

Ежемесячно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент учетной политики и контроля

Департамент цифрового развития и информационных технологий

VI. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

1.

Анализ обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений и размещение на официальном сайте Минздрава России алгоритмов действий граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений по решению наиболее часто задаваемых вопросов

Ежеквартально

Департамент управления делами и кадров

Департаменты по компетенции

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

2.

Формирование и размещение на официальном сайте Минздрава России информации о работе с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включая результаты рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерам

Ежеквартально

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент управления делами и кадров

Департаменты по компетенции

VII. Механизм: Работа с референтными группами

1.

Расширение (развитие) взаимодействия с референтными группами в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, разработанных в дополнение к Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (протокол заседания от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр)

Постоянно

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

2.

Размещение на официальном сайте Минздрава России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с разъяснением учета (неучета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений

Ежеквартально

Департамент общественного здоровья и коммуникации

Департаменты по компетенции

VIII. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

1.

Размещение на официальном сайте Минздрава России плана работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации на 2019 год

I квартал

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

2.

Рассмотрение Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и подготовка заключений на разрабатываемые Минздравом России проекты нормативных правовых актов и документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти" и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

В соответствии с планами подготовки нормативных правовых актов и планом работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Департаменты по компетенции

3.

Размещение на официальном сайте Минздрава России принятых Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам независимо от решений, принятых Министерством здравоохранения Российской Федерации

В соответствии с планом работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

IX. Механизм: Работа пресс-службы

1.

Разработка показателей оценки работы Министерства здравоохранения Российской Федерации (его структурных подразделений) по освещению деятельности на официальном сайте Минздрава России, в прессе, социальных сетях и обсуждение их с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и референтными группами

1 квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

X. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения

1

Размещение на официальном сайте Минздрава России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент управления делами и кадров

Департамент цифрового развития и информационных технологий

2.

Размещение на официальном сайте Минздрава России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, представляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент управления делами и кадров

Департамент цифрового развития и информационных технологий

3.

Размещение на официальном сайте Минздрава России информации о ходе реализации Плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции

II квартал

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Департамент управления делами и кадров

Департамент цифрового развития и информационных технологий

4.

Размещение на официальном сайте Минздрава России в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" оперативной информации о результатах проведенной независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минздрава России с изложением позиции Минздрава России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы

Постоянно (в течение 7 дней после направления мотивированного ответа на заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы)

Департамента общественного здоровья и коммуникаций

Департаменты по компетенции

5.

Внедрение практики подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в которых Минздрав России излагает свою позицию по всем коррупционным факторам, выявленным в ходе экспертизы

Каждое полугодие

Департамент управления делами и кадров

Департаменты по компетенции

Раздел 2. Инициативные проекты

N п/п

Инициативные проекты

Сроки

Ответственное лицо

1.

Наименование инициативы: Организация видеолекций к значимым событиям в сфере охраны здоровья со специалистами организаций, подведомственных Минздраву России, и их трансляция на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях

Ежеквартально

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

Описание сути инициативы: Информирование населения по вопросам, касающимся сферы охраны здоровья, в том числе разъяснение практически важных инициатив, процессов, используя видеолекции со специалистами организаций, подведомственных Минздраву России, и размещение их на официальном сайте и в официальных аккаунтах Минздрава России в социальных сетях