См. Документы Федерального архивного агентства
Утвержден
приказом Росархива
от 16 сентября 2021 г. N 62-к
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
||||
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно - гражданские служащие Росархива, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
1.2.
|
Обеспечение действенного функционирования:
должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве;
должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений; создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими и работниками коррупционных и иных правонарушений
|
|
Подведомственные Росархиву
организации
|
||||
|
1.3.
|
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров; организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Росархива, трудового или гражданско-правового договора
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(при поступлении уведомлений и заявлений)
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений; совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Росархива обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы
|
|
1.4.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление и сокращение случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.5.
|
Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.6.
|
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений; формирование отрицательного отношения к коррупции
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.7.
|
Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежеквартально,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений
|
|
Подведомственные Росархиву Организации
|
||||
|
1.8.
|
Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Росархива, руководителями подведомственных Росархиву организаций, а также гражданам, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и должностей в подведомственных Росархиву организациях, входящих в номенклатуру должностей Росархива
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.9.
|
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива и работникам, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)
|
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.10.
|
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности
|
|
1.11.
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих Росархива (работников организаций), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление и предупреждение случаев конфликта интересов
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.12.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, впервые поступивших на гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(после назначения на должности государственной гражданской службы)
|
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
|
1.13.
|
Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с целью организации эффективной деятельности по противодействию коррупции
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
1.14.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу, для замещения должностей с высоким коррупционным риском
|
Подведомственные Росархиву организации
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(после назначения на должности с высокими коррупционными рисками)
|
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
|
1.15.
|
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, в частности, при проведении закупок товаров, работ, услуг
|
|
Финансово-экономический отдел
|
||||
|
1.16.
|
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение 2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)
|
Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
2.1.
|
Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива
|
|
Структурные подразделения Росархива
|
||||
|
2.2.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений
|
|
Юридический отдел
|
||||
|
2.3.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Юридический отдел
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
Структурные подразделения Росархива (участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов
|
||||
|
2.4.
|
Подготовка предложений для Правительства Российской Федерации о порядке и сроках хранения полученных или созданных при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и документов, содержащих информацию ограниченного доступа
|
Отдел комплектования и делопроизводства
|
июнь 2023 г.
январь 2024 г.
|
Обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции
|
|
Юридический отдел
|
||||
|
2.5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Росархива
|
|
2.6.
|
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Общий отдел с режимно-секретной частью
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
|
2.7.
|
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
Финансово-экономический отдел
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции
|
|
Юридический отдел
|
||||
|
2.8.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств
|
|
Финансово-экономический отдел
|
||||
|
Юридический отдел
|
||||
|
2.9.
|
Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг
|
Финансово-экономический отдел (представление информации)
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов
|
|
Отдел государственной службы, кадров и наград (мониторинг информации)
|
||||
|
2.10.
|
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
|
Общий отдел с режимно-секретной частью
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
Отдел использования и международных связей
|
||||
|
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива
|
||||
|
3.1.
|
Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
3.2.
|
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством:
приема обращений граждан;
функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;
приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников
|
|
Отдел использования и международных связей
|
||||
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
Общий отдел с режимно-секретной частью
|
||||
|
3.3.
|
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Росархива и работников отрицательного отношения к коррупции
Установленные факты коррупции предавать гласности
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение открытости в деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
3.4.
|
Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
3.5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом
|
Помощник руководителя
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
|
Пресс-секретарь
|
||||
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
||||
|
3.6.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве
Организация проверки таких фактов
|
Помощник руководителя
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков
|
|
Пресс-секретарь
|
||||
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
||||
|
3.7.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росархиве, привлечения к ответственности государственных служащих Росархива за несоблюдение антикоррупционных стандартов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Росархивом на предмет наличия коррупционных рисков
|
|
3.8.
|
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Пресс-секретарь
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг
|
Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
||||
|
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном архивном агентстве с учетом специфики его деятельности
|
||||
|
4.1.
|
Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Росархива и мер по их минимизации
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
в течение 2021 - 2024 гг.
(при необходимости)
|
Минимизация коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Росархива возложенных на них функций и полномочий
|
|
4.2.
|
Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива и работниками подведомственных Росархиву организаций
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление и устранение признаков совершения коррупционных правонарушений
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
4.3.
|
Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Эффективное противодействие коррупции
|
|
Подведомственные Росархиву организации
|
||||
|
4.4.
|
Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Росархива, на официальном сайте Росархива и регулярное обновление информации об указанных актах
|
Юридический отдел
|
Постоянно,
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Росархива, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации
|
|
Структурные подразделения Росархива
|
||||
