См. Документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 16 марта 2021 г. N 15-00-13/57
ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ
Управление специальной безопасности рассмотрело обращение по разъяснению применения руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Структура и содержание инструкции по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" и сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности и охраны важных государственных объектов данный закон не распространяется.
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии входит в Перечень видов государственного контроля (надзора) и отдельных контрольно-надзорных полномочий, в отношении которых механизм "регуляторной гильотины" не распространяется (протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации К.А. Чуйченко от 26 июня 2019 г. N КЧ-П36-8пр).
Соответственно, и требования статьи 15 Федерального закона N 247-ФЗ не распространяются на нормативные правовые акты Ростехнадзора, устанавливающие обязательные требования в области использования атомной энергии и вступившие в силу до 1 января 2020 года.
При этом необходимо отметить, что руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Структура и содержание инструкции по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" (РБ-096-14), утвержденное приказом Ростехнадзора от 09.07.2014 N 302, в настоящее время является действующим документом Ростехнадзора и в соответствии со статьей 6 Федерального закона об использовании атомной энергии от 21.11.1995 N 170-ФЗ содержат не обязательные требования, а рекомендации по выполнению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" (НП-067-16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.11.2016 N 503.
Начальник Управления
специальной безопасности
Д.А.БОКОВ
