ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО
от 1 марта 2007 года

О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Правительственной телеграммой от 27.11.2006 N 132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов РФ к реализации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее.

В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

До утверждения указанных нормативных правовых актов для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов РФ к обращению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются следующие документы (материалы).

Для согласования в области государственной экспертизы:

проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;

проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;

проект положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;

учредительные документы и структура (проекты документов и структуры) государственного учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной экспертизы проектной документации государственным учреждением).

Для согласования в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:

проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;

проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Руководитель Росстроя
С.И.КРУГЛИК

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ СТРУКТУРЫ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта РФ (схема 1).

В структуре отражаются:

а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ

(пример: Администрация Ярославской обл., территориальный строительный комитет Администрации Волгоградской обл., Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);

б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ

(пример: Глава администрации Ярославской обл., Председатель территориального строительного комитета Администрации Волгоградской обл., Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Главы администрации Ярославской обл., заместитель Председателя территориального строительного комитета Администрации Волгоградской обл., заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);

в) наименования структурных подразделений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ

(пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства, управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел) государственной экспертизы).

2. Полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение (схема 2).

В структуре отражаются:

а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ;

б) наименование должности соответствующего руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или наименование структурного подразделения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающихся организацией государственной экспертизы

(пример: если организацию деятельности подведомственного учреждения осуществляет непосредственно руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или его заместитель, то указывается наименование должности такого руководителя;

если организация деятельности подведомственного учреждения осуществляется через структурное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, то указывается наименование такого структурного подразделения);

в) наименование государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы

(пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов Волгоградской обл.", ГУ Ярославской обл. "Государственная экспертиза в строительстве");

г) наименования руководящих должностей государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;

д) наименования структурных подразделений государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.

3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге формата A3 или A4.

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   СОГЛАСОВАНО:                                                   УТВЕРЖДАЮ:                              │
│   Руководитель Росстроя                                          Руководитель высшего органа             │
│                                                                  исполнительной власти субъекта РФ       │
│   С.И. Круглик ________                                          Ф.И.О. __________________________       │
│   "__" ________________ 2007 г.                                  "__" _____________ 2007 г.              │
│                                                                                                          │
│                                                 СТРУКТУРА                                                │
│                             органа исполнительной власти субъекта РФ в области                           │
│                               государственной экспертизы проектов документов                             │
│                           территориального планирования, проектной документации                          │
│                                     и результатов инженерных изысканий                                   │
│                                                                                                          │
│   ┌───┐                           ┌─────────────────────────────────────┐                                │
│   │   │                           │ Наименование уполномоченного органа │                                │
│   │а) │                           │  исполнительной власти субъекта РФ  │                                │
│   │   │                           └─────────────────────────────────────┘                                │
│   ├───┤                                                                                                  │
│   │   │                                 ┌──────────────────────────┐                                     │
│   │   │                                 │       Руководитель       │                                     │
│   │   │                                 └──────────────┬───────────┘                                     │
│   │б) │                                                │                                                 │
│   │   │         ┌───────────────────────┬──────────────┴───────────────┐                                 │
│   │   │         │                       │                              │                                 │
│   │   │         │          ┌────────────┴───────────┐     ┌────────────┴───────────┐                     │
│   │   │         │          │Заместитель Руководителя│     │Заместитель Руководителя│                     │
│   ├───┤         │          └────────────┬───────────┘     └────────────┬───────────┘                     │
│   │   │         │                       │                              │                                 │
│   │   │         │               ┌───────┴───────┐              ┌───────┴───────┬────────────────┐        │
│   │в) │         │               │               │              │               │                │        │
│   │   │  ┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌─────┴───────┐ ┌─────┴───────┐ ┌──────┴──────┐ │
│   │   │  │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │
│   │   │  │структурного │ │структурного │ │структурного │ │структурного │ │структурного │ │структурного │ │
│   │   │  │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │
│   └───┘  └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ │
│                                                                                                          │
│  Схема 1 (проект)                                                                                        │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   СОГЛАСОВАНО:                                   УТВЕРЖДАЮ:                              │
│   Руководитель Росстроя                          Руководитель высшего органа             │
│                                                  исполнительной власти субъекта РФ       │
│   С.И. Круглик ________                          Ф.И.О. __________________________       │
│   "__" ________________ 2007 г.                  "__" _____________ 2007 г.              │
│                                                                                          │
│                                        СТРУКТУРА                                         │
│                                                 субъекта РФ                              │
│                    органа исполнительной власти ----------- в области                    │
│                      государственной экспертизы проектов документов                      │
│                  территориального планирования, проектной документации                   │
│                            и результатов инженерных изысканий                            │
│                                                                                          │
│   ┌───┐                           ┌─────────────────────────────────────┐                │
│   │   │                           │ Наименование уполномоченного органа │                │
│   │а) │                           │  исполнительной власти субъекта РФ  │                │
│   │   │                           └─────────────────────────────────────┘                │
│   ├───┤                                                                                  │
│   │   │                                ┌───────────────────────────┐                     │
│   │б) │                                │        Руководитель       │                     │
│   │   │                                │(структурное подразделение)│                     │
│   ├───┤                                └────────────┬──────────────┘                     │
│   │   │                                             │                                    │
│   │в) │                              ┌──────────────┴────────────────┐                   │
│   │   │                              │ Наименование подведомственного│                   │
│   │   │                              │  государственного учреждения  │                   │
│   ├───┤                              └──────────────┬────────────────┘                   │
│   │   │                                             │                                    │
│   │г) │                                ┌────────────┴──────────────┐                     │
│   │   │                                │       Руководство         │                     │
│   ├───┤                                └────────────┬──────────────┘                     │
│   │   │                                             │                                    │
│   │   │         ┌───────────────┬───────────────┬───┴──────────┬───────────────┐         │
│   │д) │         │               │               │              │               │         │
│   │   │  ┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌─────┴───────┐ ┌─────┴───────┐ │
│   │   │  │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │Наименование │ │
│   │   │  │структурного │ │структурного │ │структурного │ │структурного │ │структурного │ │
│   │   │  │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │подразделения│ │
│   └───┘  └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘ │
│                                                                                          │
│  Схема 2 (проект)                                                                        │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области