См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 17 мая 2012 г. N ВС-03-03-36/5979
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с поступлением обращений юридических лиц и территориальных органов Росприроднадзора по вопросу наличия у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица системы производственного контроля в области обращения с отходами согласно Положению о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещения отходов I - IV класса опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 255 (далее - Положение), сообщает следующее.
Согласно Положению одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности в области обращения с отходами является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица системы производственного контроля в области обращения с отходами.
Понятие "система производственного контроля в области обращения с отходами" в действующем законодательстве отсутствует.
При этом согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон), юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (далее - производственный контроль).
Вместе с этим, в силу положений ч. 2 ст. 26 Закона организация и осуществление производственного контроля осуществляется в соответствии с порядком производственного контроля, согласованным с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией).
Таким образом, подтверждением соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата является наличие порядка производственного контроля, согласованного в установленном Законом порядке.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
В.В.СМОЛИН