См. Документы Федерального агентства лесного хозяйства
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПИСЬМО
от 13 ноября 2015 г. N НК-05-27/14235
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЛЕСНОГО УЧАСТКА В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
Федеральное агентство лесного хозяйства рассмотрело обращение о возможности предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование органам государственной власти либо органам местного самоуправления и сообщает следующее.
В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно статье 3 Лесного кодекса лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного кодекса и статьи 3 Лесного кодекса сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством. В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса к отношениям по использованию лесов применяется лесное законодательство.
Согласно положениям статьи 9 Лесного кодекса лесные участки могут быть предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.
Следовательно, необходимо учитывать прежде всего положения статьи 1 Лесного кодекса, которой не допускается использование лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Заместитель руководителя
Н.С.КРОТОВ
