См. Документы Федерального агентства воздушного транспорта

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПИСЬМО
от 30 мая 2017 г. N Исх-11889/04

В целях достижения единообразия при проверках операторов аэродромов в соответствии с п. 20 и 66 федеральных авиационных правила "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 N 286 Росавиацией актуализирована соответствующая карта проверки, которая направляется для использования в работе.

Письмо Росавиации от 11.03.2016 N 6.04-593 признать утратившим силу.

О.О.КЛИМ

                                      КАРТА
       ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА _______________ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
___________________________________________________________________________
                     (Наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
                                (Аэродром)
Проверяемая документация/параметр
Наличие информации в руководстве по аэродрому
Подтверждающие документы (представляемые при проверке)
Соответствие установленным требованиям
Примечание
1
2
3
4
5
Часть 1. Общая информация
а) предназначение руководства по аэродрому и круг регулируемых им вопросов
б) требования для издания руководства по аэродрому, установленные в федеральных авиационных правилах
в) условия использования аэродрома
г) формирование аэронавигационной информации об аэродроме и процедуры опубликования этой информации
Порядок формирования АНИ оператором аэродрома; порядок допуска аэродрома к приему ВС, ранее не эксплуатирующихся на аэродроме.
д) система регистрации операций, выполняемых воздушными судами
Осуществление координации работы служб и подразделений предприятия и сторонних организаций, их взаимодействие в целях выполнения суточного плана, обеспечение регулярности информационно-справочной работы.
е) обязанности оператора аэродрома гражданской авиации
Часть 2. Данные о расположении аэродрома
а) план аэродрома с указанием его границ (по границам землеотвода) на карте М 1:5000
План аэродрома с указанием его границ (но границам землеотвода) на карте М 1:5000. <*>
Свидетельства о регистрации права собственности или иные документы, подтверждающие правовые основания владения гражданским аэродромом и его элементами, системой ССО, зданиями и сооружениями, спецавтотранспортом, используемыми при осуществлении эксплуатации аэродрома и указанных в ФАП-286 видов деятельности. <*>
б) план аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ
План аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ <*>
в) план с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов
План с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов <*>
г) данные о расположении аэродрома на соответствующем земельном участке
Генеральный план аэродрома с указанием общей площади землеотвода, площади искусственных покрытий и грунтовой части летного поля, утвержденный оператором аэродрома <*>
Часть 3. Данные аэродрома, подлежащие официальному опубликованию
Раздел 3.1. Общая информация:
Аэронавигационный паспорт аэродрома (инструкция по производству полетов)
а) название аэродрома
б) место расположения аэродрома (наименование субъекта Российской Федерации, расстояние от ближайшего крупного (районного значения) населенного пункта)
в) географические координаты контрольной точки аэродрома, определенные в системе геодезических координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11)
г) превышение и волна геоида аэродрома
д) волна геоида и превышение каждого порога, превышение конца ВПП и любых точек значительного возвышения или понижения вдоль ВПП, а также наибольшее превышение зоны приземления ВПП, предназначенной для точных заходов на посадку
е) расчетная температура воздуха в районе аэродрома
ж) сведения об аэродромном маяке
з) название оператора аэродрома гражданской авиации, а также адрес и номера телефонов, по которым с ним можно связаться в любое время
Раздел 3.2. Размеры аэродрома:
а) ВПП - истинный азимут, цифровое обозначение, класс аэродрома, длина, ширина, расположение смещенного порога ВПП, продольный профиль ВПП с указанием фактических уклонов, тип поверхности (конструкции) ВПП (жесткое, нежесткое, грунтовое), наличие свободной зоны ВПП и ее размеры
б) длина и ширина летной полосы, концевых полос торможения
в) длина, ширина и тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) рулежных дорожек
г) тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) перрона и мест стоянок воздушных судов
д) визуальные средства для схем захода на посадку, тип системы огней приближения и системы визуальной индикации глиссады, маркировка и система огней ВПП, рулежных дорожек и перронов, другие визуальные средства ориентации и управления на рулежных дорожках (включая огни мест ожидания у ВПП, промежуточных мест ожидания и линий "стоп") и перронах, расположение и тип системы визуальной стыковки с телескопическим трапом
е) наличие резервного источника питания для огней
ж) расположение мест проверки всенаправленного азимутального радиомаяка и их радиочастоты
з) расположение и обозначение стандартных маршрутов руления
и) географические координаты каждого порога
к) географические координаты соответствующих точек осевой линии рулежных дорожек
л) географические координаты каждого места стоянки воздушных судов
м) географические координаты и превышение вершины существенных препятствий в зонах захода на посадку и взлета
н) географические координаты района аэродрома
о) тип искусственных покрытий и их классификационные числа прочности покрытий, указанная по методу "классификационное число воздушного судна - классификационное число покрытия"
п) перечень типов воздушных судов, эксплуатируемых на аэродроме
р) одна или несколько площадок предполетной проверки высотомеров, установленных на перроне, и их превышение
с) объявленные располагаемые дистанции: располагаемая длина разбега, располагаемая дистанция взлета, располагаемая дистанция прерванного взлета, располагаемая посадочная дистанция
т) спасание и борьба с пожаром установленная категория искусственной взлетно-посадочной полосы (далее - ИВПП) по уровню требуемой пожарной защиты, установленная в зависимости от размеров наибольшего (по длине фюзеляжа) воздушного судна, использующего ИВПП
тип и количество аэродромных пожарных автомобилей, огнетушащих составов (веществ) на них и суммарная производительность подачи огнетушащих составов (веществ) лафетными стволами дежурных аэродромных пожарных автомобилей
Часть 4. Сведения об эксплуатационных процедурах аэродрома и мерах по обеспечению безопасности
Раздел 4.1. Представление информации об аэродроме
а) сроки уведомления уполномоченного органа об изменениях в руководство по аэродрому, а также подача уведомлений об изменениях рабочих и нерабочих часов аэродрома
Журнал учета изменений в аэронавигационной обстановке аэродрома
б) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, несущих ответственность за уведомление об изменениях, и номера телефонов для связи с ними как в рабочие, так и нерабочие часы аэродрома
Раздел 4.2. Доступ на рабочую площадь аэродрома
Подробные сведения о подлежащих выполнению процедурах для предотвращения незаконного вмешательства в деятельность гражданкой авиации на аэродроме и предотвращения несанкционированного проникновения лиц, транспортных средств, оборудования, животных и других объектов на рабочую площадь, в том числе:
Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму на контролируемой территории
а) функции оператора аэродрома гражданской авиации, эксплуатантов воздушных судов, служб авиационной безопасности на аэродроме
б) должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) и функции сотрудников, ответственных за контроль доступа на аэродром, а также номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время
Раздел 4.3. План действий в случае аварийной обстановки на аэродроме:
а) планы действий в случае аварийных ситуаций, возникающих на аэродроме и прилегающей местности в результате неисправности воздушного судна в полете, пожаров в зданиях, актов незаконного вмешательства, включая угрозу взрыва (воздушных судов или зданий), незаконного захвата воздушных судов, а также план действий в случае инцидентов в аэропорту аварийный план (план мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на воздушном судне на территории и в районе аэродрома) оперативный план тушения пожаров на воздушном судне, аэродроме
Аварийный план (план мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на воздушном судне на территории и в районе аэродрома) <*>
Оперативный план тушения пожаров на воздушном судне, аэродроме <*>
Инструкция по ПСР
Инструкция, определяющая порядок действий, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц при авиационном происшествии, которая утверждается руководителем авиапредприятия и согласовывается с уполномоченным органом в области гражданской авиации
б) сведения о наличии и исправности оборудования, которое должно использоваться в аварийной обстановке
таблица соответствия аварийно-спасательных средств (копия);
акт проверки соответствия аварийно-спасательных сил и средств на аэродроме (копия);
Табель технических и транспортных средств оснащения расчетов АСК
в) сведения об учениях, проводимых с целью проверки планов в случае аварийной обстановки и подготовки персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая данные о частоте проведения таких учений
Годовые планы проведения занятий, учений, справка о наличии о характере учебной базы
г) перечень привлекаемых организаций и наделенных соответствующими полномочиями физических лиц на территории аэропорта, и вне его для выполнения на месте аварий необходимых функций в случае аварийной обстановки, их номера телефонов и факсов, адреса электронной почты, а также частоты радиосвязи их служб (при наличии)
Перечень привлекаемых организаций и наделенных соответствующими полномочиями физических лиц на территории аэропорта, и вне его для выполнения на месте аварий необходимых функций в случае аварийной обстановки, их номера телефонов и факсов, адреса электронной почты, а также частоты радиосвязи их служб <*>
д) порядок действия комиссии по чрезвычайным ситуациям на сертифицированном аэродроме, в полномочия которой входит организация обучения и ведение работ в случае возникновения аварийных ситуаций
Положение о комиссии по ЧС
е) информация о руководителе, ответственном за проведение на месте всех операций в случае возникновения чрезвычайной обстановки (руководитель аварийно-спасательных работ)
Раздел 4.4. Спасание и борьба с пожарами
Данные о средствах, оборудовании, персонале и процедурах в части их соответствия требованиям, предъявляемым в области спасания и пожаротушения, включая фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции лиц, ответственных за деятельность поисковых и аварийно-спасательных служб на аэродроме.
Требования к аэродромным средствам тушения пожаров на воздушном судне.
Организационная структура АСФ
Положение о СПАСОП
Организационная структура СПАСОП
Карта района ответственности <*>
Графический план аэродрома <*>
Заключение об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов (при наличии)
Численность личного состава службы ПАСОП
Численность личного состава ВПО службы ПАСОП
Численность дежурной смены АСК
Время прибытия по сигналу "Тревога"
Время развертывания ПА в любой точке ИВПП-1
Время развертывания ПА в любой точке ИВПП-2
Укомплектованность ПА пожарно-техническим оборудованием средствами для обеспечения эвакуации людей из аварийного ВС средствами для индивидуальной защиты личного состава пожарно-спасательных расчетов шанцевым инструментом
Наличие резерва пенообразователя
Наличие и пунктов для повторных заправок ПА водой
Наличие устройств, рекомендованных для покрытия ИВПП пеной
Наличие на наблюдательном пункте для обеспечения наблюдений за взлетом и посадкой ВС:
оптических приборов для наблюдения;
УКВ-приемника для прослушивания радиообмена между экипажем ВС и диспетчерским пунктом ОВД;
прямой телефонной или радиосвязи с диспетчерским пунктом ОВД;
радиосвязи с аэродромными ПА;
радиосвязи с транспортным средством (автомобилем) для обеспечения
руководства аварийно-спасательными работами;
прямой телефонной или радиосвязи с пунктом централизованного наблюдения возможности подачи звукового сигнала тревоги и оповещения ПСР
Наличие на пункте централизованного наблюдения:
телефонной связи с выходом на городскую телефонную сеть;
прямой телефонной или радиосвязи с пунктом связи ГПС МЧС России;
радиосвязи с аэродромными ПА;
радиосвязи с транспортным средством (автомобилем) для обеспечения руководства аварийно-спасательными работами
Основная аварийно-спасательная станция (ОАСС)
Стартовая аварийно-спасательная станция (САСС)
Наличие санитарного автомобиля
Наличие плавучих транспортных средств
Наличие транспортного средства повышенной проходимости
Наличие транспортного средства (автомобиля) повышенной проходимости для обеспечения руководства аварийно-спасательными работами
Наличие учебной базы:
объекты учебно-тренировочного полигона;
учебный класс для проведения теоретических занятий
Раздел 4.5. Проверка оператором аэродрома гражданской авиации состояния рабочей площади аэродрома:
измерение коэффициента сцепления на ИВПП и толщины слоя воды на ИВПП и рулежных дорожках в течение суток (включая время, в которое аэродром не работает)
Технология (инструкция) замера коэффициента сцепления (при наличии)
взаимодействие с органами ОВД и другими службами оператора аэродрома гражданской авиации, обеспечивающими полеты
Технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты <*>
хранение журнала учета состояния летного поля и его местонахождения
Журнал учета состояния летного поля
подробные сведения о сроках и интервалах проведения проверок состояния летного поля
регистрация проводимых проверок в журнале учета состояния летного поля и принятия мер по устранению выявленных недостатков
должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции лиц, ответственных за осуществление контроля за состоянием летного поля, и их номера телефонов для связи в рабочие и нерабочие часы аэродрома
Раздел 4.6. Визуальные средства и электрические системы аэродрома. Сведения о процедурах проверки и технического обслуживания аэронавигационных огней (включая светоограждение препятствий), знаков, маркеров и аэродромных электрических систем, включая информацию о:
а) проведении проверок в урочные и внеурочные часы эксплуатации аэродрома и контрольные перечни этих проверок
Организационно-распорядительная и общая документация службы ЭСТОП:
положение о службе ЭСТОП, документы, отражающие организационную структуру службы и расчет нормативной численности персонала службы ЭСТОП, штатное расписание службы ЭСТОП; приказы, указания и распоряжения по вопросам деятельности службы, изданные (утвержденные) Организацией; инструктивные материалы (инструкции, письма, циркуляры и т.д.) органов Ростехнадзора; должностные инструкции персонала службы; инструкции по охране труда; инструкции (руководства) по эксплуатации оборудования электросветотехнического обеспечения полетов;
проектная документация на эксплуатируемое оборудование электросветотехнического обеспечения полетов;
исполнительная документация на электроустановки; сертификаты светосигнального оборудования (включая заградительные огни):
акты разграничения ответственности за эксплуатацию (использование) электроустановок между службой ЭСТОП, другими службами аэропорта и сторонними организациями; утвержденные руководителем (главным инженером) Организации схемы электроснабжения аэропорта (структурная и линейная); схемы электроснабжения объектов аэропорта (схемы высоковольтного, низковольтного и резервного электроснабжения); схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек; инструкция по взаимодействию персонала службы с энергоснабжающей организацией;
инструкция по оперативным переключениям в сетях 10(6) кВ; журнал проверки знаний и инструктажа персонала по правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей и межотраслевым правилам по охране труда; опись и план (график) метрологической поверки средств измерений, используемых службой, и распоряжение руководителя (начальника) службы о назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение деятельности службы, документы, свидетельствующие о своевременном осуществлении поверок средств измерений; приемо-сдаточная документация по монтажу, капитальному ремонту и пусконаладочным работам электроустановок; опись защитных средств и средств пожаротушения, имеющихся в службе.
Документация оперативной группы:
оперативный журнал;
журнал регистрации нарядов и распоряжений по работам в электроустановках, папка нарядов;
журнал заявок на текущий ремонт электроустановок объектов общего назначения аэропорта;
инструкции:
по взаимодействию со службами аэропорта;
по резервированию и оперативным переключениям электропитания; по режиму;
по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током;
по мерам пожарной безопасности и действиям персонала оперативной группы в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); список лиц из числа персонала оперативной группы по сменам (с указанием фамилии, имени, отчества должности, квалификационной группы по технике безопасности, старших смен);
список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право единоличного осмотра в электроустановках;
список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право переговоров с диспетчером энергоснабжающей организации;
список телефонов абонентов и субабонентов, должностных лиц и служб аэропорта, диспетчеров энергоснабжающих организаций и т.д.;
графики дежурств и отпусков лиц из числа персонала оперативной группы;
график включения и отключения наружного освещения; схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта;
схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек;
схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта.
Документация узла ЭТОП:
инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за ТО оборудования (объектов) электротехнического обеспечения полетов (далее - объекты ЭТОП), охрану труда и противопожарное состояние объектов ЭТОП;
схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта;
схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта; исполнительные планы трасс кабельных линий электропитания с привязками, а также с привязками муфт, переходов и т.д.;
паспорта на кабельные линии; кабельный журнал;
исполнительные схемы силовых и осветительных сетей;
папки документации трансформаторных подстанций (принципиальные схемы, заводские описания, формуляры, паспорта на электрооборудование и кабельные линии, исполнительные чертежи и схемы заземляющих устройств, протоколы испытаний);
ведомость установок релейных защит;
график проведения ТО объектов ЭТОП;
журнал учета работы узла;
список лиц, ответственных за обслуживание электротехнической лаборатории;
технологические карты;
журнал технического обслуживания резервных дизель-электрических агрегатов узла.
Документация узла СТОП: инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за обслуживание оборудования (объектов) светотехнического обеспечения полетов (далее - объекты СТОП), за охрану труда и противопожарное состояние объектов СТОП;
схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек;
схемы основного и резервного электропитания объектов СТОП узла;
схемы низковольтных щитов гарантированного электропитания системы светосигнального оборудования; схемы автоматики резервных дизель-электрических агрегатов узла;
схемы аппаратуры дистанционного управления; схемы регуляторов яркости; инструкции (руководства) по эксплуатации, заводские описания, формуляры, паспорта на эксплуатируемые (обслуживаемые) объекты СТОП;
график проведения ТО системы светосигнального оборудования; акты летных проверок системы светосигнального оборудования; журнал учета работы узла; журнал ТО резервных дизель-электрических агрегатов узла;
журнал контроля сопротивления изоляции кабельных линий питания огней; паспорта кабелей питания огней; протоколы испытаний светосигнального оборудования; регламент ТО на ССО;
технологические карты.
Документация электротехнической высоковольтной лаборатории (при ее наличии в структуре оператора аэродрома):
инструкции по охране труда и оказанию первой помощи при поражении электрическим током;
свидетельство о регистрации лаборатории; заводские описания, паспорта и формуляры на оборудование лаборатории; нормы и указания по испытаниям электроустановок; опись оборудования, имущества, защитных средств и инструментов лаборатории; план работы лаборатории; журнал учета работы лаборатории; протоколы, акты испытаний электроустановок, защитных средств, используемых службой ЭСТОП.
б) регистрации результатов проведения проверок и принятых последующих действий, направленных на устранение выявленных недостатков
в) проведении регулярного технического обслуживания и технического обслуживания в аварийных ситуациях
г) использовании резервных источников электроснабжения, если таковые имеются, а также сведения о любых других методах устранения частичных или общих отказов системы
д) фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проверку и техническое обслуживание систем огней, а также номера телефонов для связи с этими лицами в рабочее и нерабочее время
Раздел 4.7. Сведения о средствах и процедурах по содержании и текущему ремонту элементов летного поля аэродрома:
Положение о службе (службах АС и ССТ)
Структура службы (служб АС и ССТ)
Штатное расписание на службу (службы АС и ССТ)
Данные по руководящему составу и ИТР службы (служб АС и ССТ):
- сведения о руководящем составе и ИТР: ФИО, занимаемая должность, дата и год рождения, образование, какое учебное заведение и в каком году закончил(а), стаж работы в отрасли, стаж работы в данной должности, примечание (в табличной форме);
- копии документов об образовании;
- копии документов по повышению квалификации руководящего состава и ИТР (в т.ч. сертификаты, удостоверения и т.п.);
- план повышения квалификации специалистов службы;
- на должностных лиц не соответствующих квалификационным требованиям аттестационные листы
Должностные инструкции на руководящий состав и ИТР службы (служб АС и ССТ)
приказ о вводе тележек для замера коэффициента сцепления в эксплуатацию и о назначении ответственных лиц службы их за эксплуатацию, обслуживание и ремонт
график ТО и метрологических проверок устройств измерения фрикционных свойств покрытия
график проведения метрологических проверок
журнал учета приборов и оборудования в службе (службах), подлежащих регулярным метрологическим проверкам
договор на проведение метрологических проверок
аттестат аккредитации (лицензия) на проведение работ по метрологии организации, с которой заключен договор
Перечень спецтранспорта и средств механизации, находящихся на балансе ССТ и АС с приложением Сертификатов <*>
а) содержание летного поля с искусственными покрытиями в летний период
приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ВЛП
приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период
план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП
протокол результатов проверки знаний личного состава
акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ВЛП (если были недостатки - план их устранения)
табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома (на ВЛП)
план-график проведения ТО при подготовке техники к ВЛП
приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе ВЛП с указанием каждой машины
приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП с указанием ФИО каждого работника
приказ о готовности авиапредприятия к работе в ВЛП
Акты дефектов искусственных покрытий элементов летного поля с указанием их фактических объемов
План мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома, который должен включать:
- объемы работ на планируемый период (на последний год);
- сроки выполнения работ по ремонту элементов аэродрома (искусственные покрытия, ВДС и т.д.);
- расчетные значения численности личного состава службы для эксплуатации и ремонта аэродрома;
расчетные значения количества машин и механизмов, материалов и топлива для содержания и ремонта летного поля
Технологические карты выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам)
б) содержание летного поля с искусственными покрытиями в зимний период
приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ОЗП
приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период
план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП
протокол результатов проверки знаний личного состава
акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ОЗП (если были недостатки - план их устранения)
табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома на ОЗП
план-график проведения ТО при подготовке техники к ОЗП
приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием каждой машины
приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием ФИО каждого работника
приказ о готовности авиапредприятия к работе в ОЗП
План зимнего содержания аэродрома
Комплект технологических карт выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам)
в) содержание грунтового летного поля в летний период
План мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома
Комплект технологических карт
г) содержание грунтового летного поля в зимний период
План зимнего содержания аэродрома
Комплект технологических карт
д) содержание водосточно-дренажной сети аэродрома
Схема водосточно-дренажной сети с указанием ее элементов <*>
План мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома
Комплект технологических карт
е) организация и проведение текущего ремонта элементов аэродрома
План мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома. Комплект технологических карт. Журнал учета и контроля выполняемых работ по ремонту элементов летного поля
ж) проверки материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродромов в соответствии с требованиями, установленными к материалам
Перечень материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродрома имеющихся в службе
Раздел 4.8. Сведении о процедурах планирования и безопасного проведения работ по эксплуатационному содержанию и текущему ремонту элементов, включая неотложные работы по устранению недопустимых дефектов на элементах летного поля аэродрома, включая информацию о:
а) взаимодействие аэродромной службы оператора аэродрома с органами ОВД и службами оператора аэродрома, обеспечивающими полеты в ходе выполнения таких работ;
Технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами обеспечивающими полеты <*>
б) должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии), номерах телефонов и функциях лиц служб оператора аэродрома гражданской авиации, ответственных за планирование и выполнение таких работ, а также об организации связи с этими лицами и руководителями служб (подразделений) оператора, которым подчинены лица, ответственные за производство работ на аэродроме в любое время суток
в) порядке информирования при необходимости других служб (подразделений) оператора аэродрома гражданской авиации о проведении указанных работ
Раздел 4.9. Организация деятельности на перроне:
а) сведения о взаимодействии между органами обслуживания воздушного движения и органом, занимающимся организацией движения на перроне
Схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная) <*>
б) сведения о распределении мест стоянок воздушных судов на перроне
в) процедура запуска двигателей и обеспечение выдачи разрешения на буксировку воздушных судов
г) сведения об управлении движением воздушных судов на земле
д) сведения об организации сопровождения воздушных судов
Наличие информации о данном виде деятельности в Положении о службе, осуществляющей встречу и сопровождение ВС должностные инструкции на лиц, осуществляющих сопровождение ВС технология (инструкция) о порядке организации и выполнения сопровождения (лидирования) воздушных судов на аэродроме программа подготовки к работе лиц, осуществляющих сопровождение ВС акт технического состояния о соответствии машины сопровождения установленным требованиям (с указанием радиостанции, светового табло "follow me", раскраски автомашины, с приложением фото)
Раздел 4.10. Обеспечение безопасности работ на перроне:
а) способы защиты людей от воздействия реактивной струи
Опасные зоны у воздухосборников и выхлопной системы двигателей ВС, выполняющих рейсы в аэропорт.
б) способы обеспечения выполнения мер предосторожности в ходе операций по заправке воздушных судов топливом
Зоны опасных шумов двигателей ВС выполняющих рейсы в аэропорт,
Зоны безопасности во время заправки ВС топливом.
в) способы уборки перрона и очистки перрона
г) способы передачи донесений о происшествиях и инцидентах на перроне
Инструкция по первоначальным действиям должностных лиц при авиационных событиях и ЧП.
д) способы организации проверок, направленных на соблюдение всем работающим на перроне персоналом положений по обеспечению безопасности
Раздел 4.11. Управление транспортными средствами в контролируемой зоне аэродрома:
а) информация о движении спецавтотранспорта и средств механизации, включая ограничение скорости и обеспечения выполнения правил
Схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная) <*>
Схема движения транспорта сторонних организаций по аэродрому
приказ о назначении руководителей-наставников (служб главного оператора аэропорта и операторов аэропорта) для стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
листы стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
протокол проверки знаний руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС после проведения их подготовки для работы на аэродроме
приказ по авиапредприятию о допуске к работе руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
удостоверение на право руководства подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
мероприятия по предотвращению ДТП (планы мероприятий и пр.)
б) информация о допуске спецавтотранспорта и средств механизации для работы на территории аэродрома
Журнал выхода спецмашин на линию
Журнал выдачи путевых листов
Приказ о назначении ответственных лиц за выпуск спецтранспорта на линию и возвращение с линии в технически исправном состоянии и правом проставления отметок в путевом листе
Журнал о прохождении водителями медосмотра
Эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов
Раздел 4.12. Организация работ в связи с опасностью, создаваемой животными:
а) информация о мероприятиях по оценке опасности, создаваемой животными
б) информация о мероприятиях по реализации программы по борьбе с опасностью, создаваемой животными
Имеющиеся средства для отпугивания птиц
Инструкция по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме <*>
Планы мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов и исключению появления диких животных и их выполнение
в) информация о должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проведение работ в этой области, а также их номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время
Раздел 4.13. Контролирование препятствий:
а) контролирование поверхностей ограничения препятствий и карты аэродромных препятствий типа А <1> в части препятствий, находящихся на полосах воздушных подходов
б) контролирования препятствий в рамках полномочий оператора аэродрома гражданской авиации;
Приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории. Протоколы обследования препятствий
в) контролирования высоты зданий или конструкций в пределах границ района аэродрома
Приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории.
Материалы по согласованию строительства
г) ведения контроля за новым строительством в районе аэродрома
Приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории
Протоколы обследования препятствий
уведомления уполномоченного органа о характере и месте расположения препятствий, а также о любом последующем появлении или устранении препятствий, с тем чтобы уполномоченный орган мог принять необходимые меры, включая внесение изменений в сборники аэронавигационной информации
Раздел 4.14. Сведения о процедурах удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться на ВПП или непосредственной близости от нее, в том числе:
а) Урегулированность вопроса по организации удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться на ВПП или непосредственной близости от нее
Договор на обслуживание, письмо обязательство Эксплуатанта по удалению воздушного судна.
б) план удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться
План удаления воздушных судов, <*> потерявших способность двигаться
в) соответствие плана удаления воздушных судов, типам воздушных судов выполняющих регулярные рейсы
г) схема оповещения Эксплуатанта воздушного судна
Схема оповещения
д) контакты кризис-центров Эксплуатантов воздушных судов, осуществляющих регулярные полеты
Список контактов Эксплуатантов воздушных судов осуществляющих регулярные полеты
е) перечень эвакуационного оборудования соответствует типам воздушных судов выполняющих регулярные рейсы
Перечень эвакуационного оборудования, чек-листы авиакомпаний выполняющих аудит
ж) наличие ответственного лица на предприятии за укомплектование и содержание эвакуационного оборудования
Приказ по предприятию о назначении ответственного лица/должностная инструкция
з) порядок взаимодействия служб главного оператора со взаимодействующими организациями и согласованные с Эксплуатантами временные нормативы на выполнение работ по удалению воздушного судна
Утвержденные схемы взаимодействия, временные нормативы на выполнение работ по удалению воздушного судна, чек-листы Эксплуатанта по проведенным аудитам
и) наличие у главного оператора подготовленного персонала для руководства и выполнения работ по удалению воздушного судна. Периодичность подготовки и порядок проверки.
Удостоверение на руководителя работ по прохождению обучения по удалению воздушного судна. Утвержденная программа подготовки персонала. Ведомости подготовки персонала соответствующие утвержденной в программе подготовки периодичности.
Раздел 4.15. Сведения о процедурах безопасного обращения с опасными материалами на аэродроме и их хранения, включая информацию об:
а) организации на аэродроме специальных зон, предназначенных для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (включая авиационное топливо), и любых других опасных материалов
б) установленных методах доставки, хранения и обработки опасных материалов, а также их утилизации. Мероприятия, проводимые при обнаружении случайной утечки или просыпки опасных материалов, должны быть включены в план мероприятий в случае аварийной обстановки на аэродроме.
Раздел 4.16. Сведения о процедурах, которые должны вводиться в случае эксплуатации аэродрома в условиях ограниченной видимости, в том числе выполняющихся по мере необходимости процедурах, измерения дальности видимости на ВПП и передачи данных о ней, а также наименовании должностей, фамилии, имени, отчества (при наличии) лиц, отвечающих за измерение дальности видимости на ВПП, и номера их телефонов для связи в рабочее и нерабочее время.
Инструкция по организации обеспечения полетов в условиях ограниченной видимости
Схема оповещения должностных лиц о начале процедур выполнения полетов в условиях ограниченной видимости
Раздел 4.17. Ограничения по выезду воздушного судна и спецтранспорта на летную полосу:
а) требования общего характера (связь между органом ОВД и воздушными судами, органом ОВД и наземными транспортными средствами)
б) требования, предъявляемые к пилотам
в) требования, предъявляемые к соответствующим органам ОВД
г) требования, предъявляемые к водителям наземных транспортных средств (аварийным транспортным средствам, к прочим видам транспортных средств)
приказ о назначении водителей-инструкторов (служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию) для стажировки вновь принятых водителей
листы стажировки водителей спецмашины
протокол проверки знаний водителей после проведения их подготовки для работы на аэродроме
приказ по авиапредприятию о допуске водителей к самостоятельной работе на аэродроме
талон на право вождения спецмашин (механизмов) по аэродрому и обслуживания ВС
Журнал учета талонов на право вождения спецмашин на аэродроме по каждому водителю служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию с указанием марки каждой машины, на которой допущен к работе
Журнал о прохождении водителями медосмотра перед сменой и после окончания смены
Раздел 4.18. Сведения о процедурах защиты мест расположения радиолокационных и радионавигационных средств, установленных на аэродроме, в целях обеспечения их надлежащего функционирования, включая информацию о:
Схема размещения объектов РТОП и связи относительно ВПП.
а) организации контроля за деятельностью, осуществляемой в окрестностях установки радиолокационных и навигационных средств
б) наземном техническом обслуживании, проводимом в окрестностях установки этих средств
в) поставке и установке знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении
Схема установки знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении.
Часть 5. Администрация и система обеспечения безопасности аэродрома:
Руководство по управлению безопасностью полетов <*>
Раздел 5.1. Сведения об администрации аэродрома, в том числе:
а) организационной структуре оператора аэродрома гражданской авиации с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и должностей лиц из числа руководящего персонала оператора аэродрома гражданской авиации включая их обязанности
б) фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и номере телефона лица, несущего всю ответственность за безопасность на аэродроме
в) аэропортовых службах
Раздел 5.2. Сведения о системе управления безопасности полетов (далее - СУБП), установленной с целью обеспечения соблюдения всех правил безопасности, а также постоянного улучшения состояния безопасности, основными элементами которой являются:
а) политика в области безопасности применительно к процессу обеспечения безопасности и ее взаимосвязь с процессами эксплуатации и технического обслуживания
Утвержденное руководителем авиапредприятия заявление о политике обеспечения безопасности полетов, которое содержит:
указание на приоритет вопросов обеспечения безопасности полетов в деятельности оператора сертифицированного аэродрома; механизмы оценки и предоставления ресурсов, необходимых для реализации политики в области безопасности полетов;
доведение до сведения всех сотрудников организации
б) структура или организация СУБП, включая укомплектование персоналом и распределение индивидуальной или групповой ответственности за решение вопросов, связанных с безопасностью
Утвержденный руководителем авиапредприятия документ, определяющий обязанности должностных лиц поставщика услуг по организации и обеспечению функционирования системы управления безопасностью полетов поставщика услуг
в) стратегия и планирование в области СУБП, включая установление целевых показателей безопасности полетов, распределение приоритетов реализации соответствующих инициатив
План внедрения СУБП, включающий в себя назначение сотрудников, ответственных за безопасность полетов, и установление их обязанностей, ответственности и полномочий
Утвержденный руководителем авиапредприятия документ, определяющий перечень сведений в области безопасности полетов, порядок их учета и хранения
г) реализация СУБП, включая средства, методы и процедуры эффективной передачи сообщений, касающихся безопасности полетов, и обеспечение выполнения требований, касающихся безопасности полетов
Утвержденный руководителем авиапредприятия документ, определяющий источники данных для получения сведений в области безопасности полетов
Утвержденные руководителем авиапредприятия документы, определяющие порядок сбора, учета и хранения сообщений о фактических или потенциальных недостатках и затруднениях в обеспечении безопасности полетов, направляемые юридическими и физическими лицами по их инициативе (далее - добровольные сообщения).
Утвержденные руководителем авиапредприятия документы, устанавливающие, что информация, содержащаяся в добровольных сообщениях персонала, не может являться основанием для применения к заявителю мер дисциплинарной, гражданской или административной ответственности
д) система определения критических с точки зрения безопасности полетов областей, требующих большего внимания к вопросам обеспечения безопасности полетов
Утвержденные руководителем авиапредприятия документы, определяющие порядок выявления и сбора данных о факторах опасности
Утвержденные руководителем авиапредприятия документы, устанавливающие, что данные о факторах опасности и риска не могут быть использованы в целях, не относящихся к управлению безопасностью полетов гражданских воздушных судов.
е) меры, способствующие безопасности и предотвращению происшествий, а также система защиты от опасности, предусматривающая анализ и разбор происшествий, инцидентов, жалоб, недостатков, ошибок, несоответствий и отказов, а также постоянный контроль за состоянием безопасности
Утвержденные руководителем авиапредприятия документы, определяющие порядок разработки мероприятии и оценки эффективности реализованных мероприятий по снижению риска
ж) система анализа и внутренних проверок состояния безопасности полетов, в рамках которой подробно рассматриваются системы и программы контроля качества реализации мер по обеспечению безопасности полетов
Утвержденный руководителем авиапредприятия документ, определяющий порядок анализа данных о факторах опасности и проведения оценки риска
з) система оформления документов на все оборудование аэродрома, связанное с обеспечением безопасности полетов, и регистрации данных об эксплуатации и обслуживании указанного оборудования, а также сооружений аэродрома, включая информацию по проектированию и сооружению поверхностей с искусственным покрытием и светосигнального оборудования
и) обучение и квалификация персонала, в том числе рассмотрение и оценка достаточности подготовки персонала в части выполнения им обязанностей, связанных с обеспечением безопасности полетов, а также системы проверки навыков и знаний для определения уровня квалификации
к) включение в контракты требований на выполнение на аэродроме строительных работ положений, касающихся безопасности полетов, и обеспечение их выполнения

--------------------------------

Примечание:

Документы отмеченные знаком <*> являются приложением к руководству по аэродрому.

Согласовано
Начальник Управления
аэропортовой деятельности
А.А.ПЧЕЛИН
29.05.2017 г.

Начальник Управления
поддержания летной
годности воздушных судов
В.В.КУДИНОВ
29.05.2017 г.

Начальник Управления
инспекции по безопасности полетов
С.С.МАСТЕРОВ
29.05.2017 г.

Начальник Управления
авиационно-космического
поиска и спасания
С.А.ПРУСОВ
29.05.2017 г.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области