См. Документы Федерального агентства воздушного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
от 16 марта 2023 г. N Исх-11562/04
В соответствии с пунктом 14 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 02.10.2022 N 441, Росавиацией разработана соответствующая карта проверки оператора аэродрома гражданской авиации.
Прошу принять к исполнению при сертификации операторов аэродромов.
А.В.НЕРАДЬКО
Приложение
Утверждаю
Руководитель Федерального
агентства воздушного транспорта
А.В.НЕРАДЬКО
КАРТА
ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА __________ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
|
(Наименование юридического лица)
|
(Аэродром)
|
Проверяемая документация/параметр
|
Наличие информации в руководстве по аэродрому
|
Подтверждающие документы (представляемые при проверке)
|
Соответствие установленным требованиям
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Часть 1. Общая информация
|
||||
а) предназначение руководства по аэродрому и круг регулируемых им вопросов
|
||||
б) требования для издания руководства по аэродрому, установленные в федеральных авиационных правилах
|
||||
в) условия использования аэродрома
|
||||
г) формирование аэронавигационной информации об аэродроме и процедуры опубликования этой информации
|
порядок формирования АНИ оператором аэродрома; порядок допуска аэродрома к приему ВС, ранее не эксплуатирующихся на аэродроме
|
|||
д) система регистрации операций, выполняемых воздушными судами
|
осуществление координации работы служб и подразделений предприятия и сторонних организаций, их взаимодействие в целях выполнения суточного плана, обеспечение регулярности информационно-справочной работы
|
|||
е) обязанности оператора аэродрома гражданской авиации
|
||||
Часть 2. Данные о расположении аэродрома
|
||||
а) план аэродрома с указанием его границ (по границам землеотвода) на карте М 1:5000
|
план аэродрома с указанием его границ (по границам землеотвода) на карте М 1:5000.* Свидетельства о регистрации права собственности или иные документы, подтверждающие правовые основания владения гражданским аэродромом и его элементами, системой ССО, зданиями и сооружениями, спецавтотранспортом, используемыми при осуществлении эксплуатации аэродрома и указанных в ФАП-441 видов деятельности*
|
|||
б) план аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ
|
план аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ*
|
|||
в) план с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов
|
план с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов*
|
|||
г) данные о расположении аэродрома на соответствующем земельном участке
|
генеральный план аэродрома с указанием общей площади землеотвода, площади искусственных покрытий и грунтовой части летного поля, утвержденный оператором аэродрома*
|
|||
Часть 3. Данные аэродрома, подлежащие официальному опубликованию
|
||||
Раздел 3.1. Общая информация:
|
аэронавигационный паспорт аэродрома (инструкция по производству полетов)
|
|||
а) название аэродрома
|
||||
б) место расположения аэродрома (наименование субъекта Российской Федерации, расстояние от ближайшего крупного (районного значения) населенного пункта)
|
||||
в) географические координаты контрольной точки аэродрома, определенные в системе геодезических координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11)
|
||||
г) превышение и волна геоида аэродрома
|
||||
д) волна геоида и превышение каждого порога, превышение конца ВПП и любых точек значительного возвышения или понижения вдоль ВПП, а также наибольшее превышение зоны приземления ВПП, предназначенной для точных заходов на посадку
|
||||
е) расчетная температура воздуха в районе аэродрома
|
||||
ж) сведения об аэродромном маяке
|
||||
з) название оператора аэродрома гражданской авиации, а также адрес и номера телефонов, по которым с ним можно связаться в любое время
|
||||
Раздел 3.2. Размеры аэродрома:
|
||||
а) ВПП - истинный азимут, цифровое обозначение, класс аэродрома, длина, ширина, расположение смещенного порога ВПП, продольный профиль ВПП с указанием фактических уклонов, тип поверхности (конструкции) ВПП (жесткое, нежесткое, грунтовое), наличие свободной зоны ВПП и ее размеры
|
||||
б) длина и ширина летной полосы, концевых полос торможения
|
||||
в) длина, ширина и тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) рулежных дорожек
|
||||
г) тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) перрона и мест стоянок воздушных судов
|
||||
д) визуальные средства для схем захода на посадку, тип системы огней приближения и системы визуальной индикации глиссады, маркировка и система огней ВПП, рулежных дорожек и перронов, другие визуальные средства ориентации и управления на рулежных дорожках (включая огни мест ожидания у ВПП, промежуточных мест ожидания и линий "стоп") и перронах, расположение и тип системы визуальной стыковки с телескопическим трапом
|
||||
е) наличие резервного источника питания для огней
|
||||
ж) расположение мест проверки всенаправленного азимутального радиомаяка и их радиочастоты
|
||||
з) расположение и обозначение стандартных маршрутов руления
|
||||
и) географические координаты каждого порога
|
||||
к) географические координаты соответствующих точек осевой линии рулежных дорожек
|
||||
л) географические координаты каждого места стоянки воздушных судов
|
||||
м) географические координаты и превышение вершины существенных препятствий в зонах захода на посадку и взлета
|
||||
н) географические координаты района аэродрома
|
||||
о) тип искусственных покрытий и их классификационные числа прочности покрытий, указанная по методу "классификационное число воздушного судна - классификационное число покрытия
|
||||
п) перечень типов воздушных судов, эксплуатируемых на аэродроме
|
||||
р) одна или несколько площадок предполетной проверки высотомеров, установленных на перроне, и их превышение
|
||||
с) объявленные располагаемые дистанции: располагаемая длина разбега, располагаемая дистанция взлета, располагаемая дистанция прерванного взлета, располагаемая посадочная дистанция
|
||||
т) спасание и борьба с пожаром: категория взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) по уровню требуемой противопожарной защиты (далее - УТПЗ), установленная в зависимости от размеров наибольших воздушных судов (далее - ВС), допущенных к эксплуатации на аэродроме
|
свидетельство о государственной регистрации аэродрома;
справка о количестве взлетов и посадок ВС самой высокой категории в течение 3 самых интенсивных по полетам месяцев подряд; аэронавигационная информация
(АИП Российской Федерации, действующий НОТАМ) в части, касающейся регламента работы аэродрома и категории ВПП по УТПЗ
|
|||
Часть 4. Сведения об эксплуатационных процедурах аэродрома и мерах по обеспечению безопасности
|
||||
Раздел 4.1. Представление информации об аэродроме
|
||||
а) сроки уведомления уполномоченного органа об изменениях в руководство по аэродрому, а также подача уведомлении об изменениях рабочих и нерабочих часов аэродрома
|
журнал учета изменений в аэронавигационной обстановке аэродрома
|
|||
б) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лиц, несущих ответственность за уведомление об изменениях, и номера телефонов для связи с ними как в рабочие, так и нерабочие часы аэродрома
|
||||
Раздел 4.2. Доступ на рабочую площадь аэродрома
подробные сведения о подлежащих выполнению процедурах для предотвращения незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации на аэродроме и предотвращения несанкционированного проникновения лиц, транспортных средств, оборудования, животных и других объектов на рабочую площадь, в том числе:
|
инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму на контролируемой территории
|
|||
а) функции оператора аэродрома гражданской авиации, эксплуатантов воздушных судов, служб авиационной безопасности на аэродроме
|
||||
б) должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции сотрудников, ответственных за контроль доступа на аэродром, а также номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время
|
||||
Раздел 4.3. Мероприятия в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома:
|
||||
а) планы действий в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома
|
план мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома;
|
|||
оперативный план по тушению пожаров на ВС;
|
||||
приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о введении дополнительных мер по аварийно-спасательному обеспечению полетов (при наличии отступлений от требований ФАП-517)
|
||||
б) наличие аварийно-спасательных сил и средств, находящихся в постоянной готовности к действиям по тушению пожара и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - ЧС)
|
приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о создании аварийно-спасательной команды (далее - АСК);
|
|||
табель (ведомость) оснащения расчетов АСК автотранспортом и аварийно-спасательными средствами;
|
||||
журнал учета дежурных аварийно-спасательных сил и средств АСК
|
||||
в) время развертывания аварийно-спасательного подразделения службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее - АСП СПАСОП); время прибытия руководителя ликвидации ЧС и расчетов АСК, выполняющих неотложные работы
|
||||
г) планирование и проведение учений (тренировок), проводимых с целью проверки планов действий в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома и подготовки персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая данные о частоте их проведения
|
годовые планы учений (тренировок) АСК;
|
|||
планы и программы индивидуального обучения и текущей подготовки личного состава СПАСОП;
|
||||
протоколы сдачи итоговых зачетов и выполнения контрольных практических упражнений;
|
||||
журнал и отчеты о проведенных учениях (тренировках)
|
||||
д) наличие сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и (или) других организаций, аварийно-спасательных служб (формирований), привлекаемых к тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома в соответствии с планами взаимодействия (соглашениями, договорами)
|
планы взаимодействия (соглашения, договоры) с силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и (или) другими организациями, аварийно-спасательными службами (формирований), привлекаемыми к тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома
|
|||
е) наличие оперативного штаба (далее - ОШ), помещений и средств связи для его работы
|
приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о создании ОШ;
положение об ОШ
|
|||
ж) наличие руководителя ликвидации ЧС
|
заключение о профессиональной подготовленности аттестуемого лица на право осуществления самостоятельного руководства ликвидацией ЧС
|
|||
Раздел 4.4. Спасание и борьба с пожарами
|
||||
а) наличие СПАСОП, аттестованной на право ведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР)
|
положение о СПАСОП;
свидетельство об аттестации на право ведения АСР;
штатное расписание СПАСОП;
штатная расстановка СПАСОП
|
|||
б) численность дежурной смены АСП СПАСОП
|
книга службы
|
|||
в) наличие лиц в СПАСОП, допущенных к руководству тушением пожара
|
заключение о профессиональной подготовленности аттестуемого лица на право осуществления самостоятельного руководства тушением пожаров;
приказ (организационно-распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о допуске к руководству тушением пожаров
|
|||
г) организация постоянного наблюдения за взлетом и посадкой ВС
|
||||
д) наличие зданий (сооружений), обеспечивающих условия несения дежурства личным составом АСП, размещение аварийно-спасательных средств СПАСОП и проведение мероприятий по подготовке АСП СПАСОП
|
||||
е) наличие аэродромных пожарных автомобилей (далее - ПА), находящихся на дежурстве, их комплектация, количество вывозимых огнетушащих веществ (далее - ОТВ) и суммарная производительность подачи основных ОТВ лафетными стволами
|
формуляры на ПА;
диагностическая карта и журнал технического обслуживания ПА;
страховой полис на ПА;
документы, подтверждающие принадлежность аварийно-спасательных средств оператору аэродрома гражданской авиации на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации СПАСОП
|
|||
ж) наличие двукратного запаса пенообразователя по отношению к количеству, находящемуся на дежурных ПА
|
паспорт на пенообразователь
|
|||
з) наличие источников противопожарного водоснабжения для повторной заправки ПА водой
|
||||
и) наличие средств связи и сигнализации, используемых для целей аварийно-спасательного обеспечения полетов
|
журнал пункта связи;
журнал учета неисправностей пункта связи СПАСОП;
схема оповещения
|
|||
Раздел 4.5 Проверка оператором аэродрома гражданской авиации состояния рабочей площади аэродрома:
|
||||
измерение коэффициента сцепления на ИВПП и толщины слоя воды на ИВПП и рулежных дорожках в течение суток (включая время, в которое аэродром не работает)
|
Технология (инструкция) замера коэффициента сцепления (при наличии)
|
|||
взаимодействие с органами ОВД и другими службами оператора аэродрома гражданской авиации, обеспечивающими полеты
|
Технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты*
|
|||
хранение журнала учета состояния летного поля и его местонахождения
|
журнал учета состояния летного поля
|
|||
подробные сведения о сроках и интервалах проведения проверок состояния летного поля
|
||||
регистрация проводимых проверок в журнале учета состояния летного поля и принятия мер по устранению выявленных недостатков
|
||||
должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции лиц, ответственных за осуществление контроля за состоянием летного поля, и их номера телефонов для связи в рабочие и нерабочие часы аэродрома
|
||||
Раздел 4.6. Визуальные средства и электрические системы аэродрома Сведения о процедурах проверки и технического обслуживания аэронавигационных огней (включая светоограждение препятствий), знаков, маркеров и аэродромных электрических систем, включая информацию о:
|
||||
а) проведении проверок в урочные и внеурочные часы эксплуатации аэродрома и контрольные перечни этих проверок
|
Организационно-распорядительная и общая документация службы ЭСТОП:
|
|||
положение о службе ЭСТОП,
|
||||
документы, отражающие организационную структуру службы и расчет нормативной численности персонала службы ЭСТОП,
|
||||
б) регистрации результатов проведения проверок и принятых последующих действий, направленных на устранение выявленных недостатков
|
||||
штатное расписание службы ЭСТОП;
|
||||
в) проведении регулярного технического обслуживания и технического обслуживания в аварийных ситуациях
|
приказы, указания и распоряжения по вопросам деятельности службы, изданные (утвержденные) Организацией; инструктивные материалы (инструкции, письма, циркуляры и т.д.) органов Ростехнадзора;
|
|||
г) использовании резервных источников электроснабжения, если таковые имеются, а также сведения о любых других методах устранения частичных или общих отказов системы
|
||||
должностные инструкции персонала службы;
|
||||
инструкции по охране труда;
|
||||
д) фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проверку и техническое обслуживание систем огней, а также номера телефонов для связи с этими лицами в рабочее и нерабочее время
|
инструкции (руководства) по эксплуатации оборудования электросветотехнического обеспечения полетов;
|
|||
проектная документация на эксплуатируемое оборудование электросветотехнического обеспечения полетов;
|
||||
исполнительная документация на электроустановки;
|
||||
сертификаты светосигнального оборудования (включая заградительные огни);
|
||||
акты разграничения ответственности за эксплуатацию (использование) электроустановок между службой ЭСТОП, другими службами аэропорта и сторонними организациями;
|
||||
утвержденные руководителем (главным инженером) Организации схемы электроснабжения аэропорта (структурная и линейная);
|
||||
схемы электроснабжения объектов аэропорта (схемы высоковольтного, низковольтного и резервного электроснабжения);
|
||||
схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек;
|
||||
инструкция по взаимодействию персонала службы с энергоснабжающей организацией;
|
||||
инструкция по оперативным переключениям в сетях 10 (6) кВ;
|
||||
журнал проверки знаний и инструктажа персонала по правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей и межотраслевым правилам по охране труда;
|
||||
опись и план (график) метрологической поверки средств измерений, используемых службой, и распоряжение руководителя (начальника) службы о назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение деятельности службы, документы, свидетельствующие о своевременном осуществлении поверок средств измерений;
|
||||
приемо-сдаточная документация по монтажу, капитальному ремонту и пусконаладочным работам электроустановок;
|
||||
опись защитных средств и средств пожаротушения, имеющихся в службе
|
||||
Документация оперативной группы:
|
||||
оперативный журнал;
|
||||
журнал регистрации нарядов и распоряжений по работам в электроустановках, папка нарядов;
|
||||
журнал заявок на текущий ремонт электроустановок объектов общего назначения аэропорта;
|
||||
инструкции:
- по взаимодействию со службами аэропорта;
|
||||
- по резервированию и оперативным переключениям электропитания;
по режиму;
|
||||
- по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током;
|
||||
- по мерам пожарной безопасности и действиям персонала оперативной группы в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций);
|
||||
список лиц из числа персонала оперативной группы по сменам (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, квалификационной группы по технике безопасности, старших смен);
|
||||
список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право единоличного осмотра в электроустановках;
|
||||
список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
|
||||
список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право переговоров с диспетчером энергоснабжающей организации;
|
||||
список телефонов абонентов и субабонентов, должностных лиц и служб аэропорта, диспетчеров энергоснабжающих организаций и т.д.;
|
||||
графики дежурств и отпусков лиц из числа персонала оперативной группы;
|
||||
график включения и отключения наружного освещения;
|
||||
схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта;
|
||||
схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек;
|
||||
схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта
|
||||
Документация узла ЭТОП:
|
||||
инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций);
|
||||
распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за ТО оборудования (объектов) электротехнического обеспечения полетов (далее - объекты ЭТОП), охрану труда и противопожарное состояние объектов ЭТОП;
|
||||
схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта;
|
||||
схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта;
|
||||
исполнительные планы трасс кабельных линий электропитания с привязками, а также с привязками муфт, переходов и т.д.;
|
||||
паспорта на кабельные линии;
|
||||
кабельный журнал;
|
||||
исполнительные схемы силовых и осветительных сетей;
|
||||
папки документации трансформаторных подстанций (принципиальные схемы, заводские описания, формуляры, паспорта на электрооборудование и кабельные линии, исполнительные чертежи и схемы заземляющих устройств, протоколы испытаний);
|
||||
ведомость установок релейных защит;
|
||||
график проведения ТО объектов ЭТОП;
|
||||
журнал учета работы узла;
|
||||
список лиц, ответственных за обслуживание электротехнической лаборатории;
|
||||
технологические карты;
|
||||
журнал технического обслуживания резервных дизель-электрических агрегатов узла
|
||||
Документация узла СТОП:
|
||||
инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций);
|
||||
распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за обслуживание оборудования (объектов) светотехнического обеспечения полетов (далее - объекты СТОП), за охрану труда и противопожарное состояние объектов СТОП;
|
||||
схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек;
|
||||
схемы основного и резервного электропитания объектов СТОП узла;
|
||||
схемы низковольтных щитов гарантированного электропитания системы светосигнального оборудования;
|
||||
схемы автоматики резервных дизель-электрических агрегатов узла;
|
||||
схемы аппаратуры дистанционного управления; схемы регуляторов яркости;
|
||||
инструкции (руководства) по эксплуатации, заводские описания, формуляры, паспорта на эксплуатируемые (обслуживаемые) объекты СТОП;
|
||||
график проведения ТО системы светосигнального оборудования;
|
||||
акты летных проверок системы светосигнального оборудования;
|
||||
журнал учета работы узла;
|
||||
журнал ТО резервных дизель-электрических агрегатов узла;
|
||||
журнал контроля сопротивления изоляции кабельных линий питания огней;
|
||||
паспорта кабелей питания огней;
|
||||
протоколы испытаний светосигнального оборудования;
|
||||
регламент ТО на ССО;
|
||||
технологические карты
|
||||
Документация электротехнической высоковольтной лаборатории (при ее наличии в структуре оператора аэродрома):
|
||||
инструкции по охране труда и оказанию первой помощи при поражении электрическим током;
|
||||
свидетельство о регистрации лаборатории;
|
||||
заводские описания, паспорта и формуляры на оборудование лаборатории; нормы и указания по испытаниям электроустановок;
|
||||
опись оборудования, имущества, защитных средств и инструментов лаборатории;
|
||||
план работы лаборатории;
|
||||
журнал учета работы лаборатории;
|
||||
протоколы, акты испытаний электроустановок, защитных средств, используемых службой ЭСТОП
|
||||
Раздел 4.7. Сведения о средствах и процедурах по содержанию и текущему ремонту элементов летного поля аэродрома:
|
положение о службе
(службах АС и ССТ)
|
|||
структура службы (служб АС и ССТ)
|
||||
штатное расписание на службу (службы АС и ССТ)
|
||||
данные по руководящему составу и ИТР службы (служб АС и ССТ):
- сведения о руководящем составе и ИТР: ФИО, занимаемая должность, дата и год рождения, образование, какое учебное заведение и в каком году закончил(а), стаж работы в отрасли, стаж работы в данной должности, примечание (в табличной форме);
- копии документов об образовании;
- копии документов по повышению квалификации руководящего состава и ИТР (в т.ч. сертификаты, удостоверения и т.п.);
- план повышения квалификации специалистов службы;
- на должностных лиц, не соответствующих квалификационным требованиям
аттестационные листы
|
||||
должностные инструкции на руководящий состав и ИТР службы (служб АС и ССТ)
|
||||
приказ о вводе тележек для замера коэффициента сцепления в эксплуатацию и о назначении ответственных лиц службы их за эксплуатацию, обслуживание и ремонт
|
||||
график ТО и метрологических проверок устройств измерения фрикционных свойств покрытия
|
||||
график проведения метрологических проверок
|
||||
журнал учета приборов и оборудования в службе (службах), подлежащих регулярным метрологическим проверкам
|
||||
договор на проведение метрологических проверок
|
||||
аттестат аккредитации (лицензия) на проведение работ по метрологии организации, с которой заключен договор
|
||||
перечень спецтранспорта и средств механизации, находящихся на балансе ССТ и АС с приложением Сертификатов*
|
||||
а) содержание летного поля с искусственными покрытиями в летний период
|
приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ВЛП
|
|||
приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период
|
||||
план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП
|
||||
протокол результатов проверки знаний личного состава
|
||||
акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ВЛП (если были недостатки - план их устранения)
|
||||
табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома (на ВЛП)
|
||||
план-график проведения ТО при подготовке техники к ВЛП
|
||||
приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП с указанием каждой машины
|
||||
приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП с указанием ФИО каждого работника
|
||||
приказ о готовности авиапредприятия к работе в ВЛП
|
||||
акты дефектов искусственных покрытий элементов летного поля с указанием их фактических объемов
|
||||
план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома, который должен включать:
- объемы работ на планируемый период (на последний год);
- сроки выполнения работ по ремонту элементов аэродрома (искусственные покрытия, ВДС и т.д.);
- расчетные значения численности личного состава службы для эксплуатации и ремонта аэродрома;
- расчетные значения количества машин и механизмов, материалов и топлива для содержания и ремонта летного поля
|
||||
технологические карты выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам)
|
||||
б) содержание летного поля с искусственными покрытиями в зимний период
|
приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ОЗП
|
|||
приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период
|
||||
план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП
|
||||
протокол результатов проверки знаний личного состава
|
||||
акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ОЗП (если были недостатки - план их устранения)
|
||||
табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома на ОЗП
|
||||
план-график проведения ТО при подготовке техники к ОЗП
|
||||
приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием каждой машины
|
||||
приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием ФИО каждого работника
|
||||
приказ о готовности авиапредприятия к работе в ОЗП
|
||||
план зимнего содержания аэродрома
|
||||
комплект технологических карт выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам)
|
||||
в) содержание грунтового летного поля в летний период
|
план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома
|
|||
комплект технологических карт
|
||||
г) содержание грунтового летного поля в зимний период
|
план зимнего содержания аэродрома
|
|||
комплект технологических карт
|
||||
д) содержание водосточно-дренажной сети аэродрома
|
схема водосточно-дренажной сети с указанием ее элементов*
|
|||
план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома
|
||||
комплект технологических карт
|
||||
е) организация и проведение текущего ремонта элементов аэродрома
|
план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома
|
|||
комплект технологических карт
|
||||
журнал учета и контроля выполняемых работ по ремонту элементов летного поля
|
||||
ж) проверки материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродромов в соответствии с требованиями, установленными к материалам
|
Перечень материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродрома имеющихся в службе и проверенных в отраслевых лабораториях научно-исследовательских институтов гражданской авиации
|
|||
Раздел 4.8. Сведения о процедурах планирования и безопасного проведения работ по эксплуатационному содержанию и текущему ремонту элементов, включая неотложные работы по устранению недопустимых дефектов на элементах летного поля аэродрома, включая информацию о:
|
||||
а) взаимодействии аэродромной службы оператора аэродрома с органами ОВД и службами оператора аэродрома, обеспечивающими полеты в ходе выполнения таких работ;
|
технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты*
|
|||
б) должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии), номерах телефонов и функциях лиц служб оператора аэродрома гражданской авиации, ответственных за планирование и выполнение таких работ, а также об организации связи с этими лицами и руководителями служб (подразделений) оператора, которым подчинены лица, ответственные за производство работ на аэродроме в любое время суток
|
||||
в) порядке информирования при необходимости других служб (подразделений) оператора аэродрома гражданской авиации о проведении указанных работ
|
||||
Раздел 4.9. Организация деятельности на перроне:
|
||||
а) сведения о взаимодействии между органами обслуживания воздушного движения и органом, занимающимся организацией движения на перроне
|
схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная)*
|
|||
б) сведения о распределении мест стоянок воздушных судов на перроне
|
||||
в) процедура запуска двигателей и обеспечение выдачи разрешения на буксировку воздушных судов
|
||||
г) сведения об управлении движением воздушных судов на земле
|
||||
д) сведения об организации сопровождения воздушных судов
|
наличие информации о данном виде деятельности в Положении о службе, осуществляющей встречу и сопровождение ВС
|
|||
должностные инструкции на лиц, осуществляющих сопровождение ВС
|
||||
технология (инструкция) о порядке организации и выполнения сопровождения (лидирования) воздушных судов на аэродроме
|
||||
программа подготовки к работе лиц, осуществляющих сопровождение ВС
|
||||
акт технического состояния о соответствии машины сопровождения установленным требованиям (с указанием радиостанции, светового табло "follow me", раскраски автомашины, с приложением фото)
|
||||
Раздел 4.10. Обеспечение безопасности работ на перроне:
|
||||
а) способы защиты людей от воздействия реактивной струи
|
опасные зоны у воздухосборников и выхлопной системы двигателей ВС, выполняющих рейсы в аэропорт
|
|||
б) способы обеспечения выполнения мер предосторожности в ходе операций по заправке воздушных судов топливом
|
зоны опасных шумов двигателей ВС, выполняющих рейсы в аэропорт, зоны безопасности во время заправки ВС топливом
|
|||
в) способы уборки перрона и очистки перрона
|
||||
г) способы передачи донесений о происшествиях и инцидентах на перроне
|
инструкция по первоначальным действиям должностных лиц при авиационных событиях и ЧП
|
|||
д) способы организации проверок, направленных на соблюдение всем работающим на перроне персоналом положений по обеспечению безопасности
|
-
|
|||
Раздел 4.11. Управление транспортными средствами в контролируемой зоне аэродрома:
|
||||
а) информация о движении спецавтотранспорта и средств механизации, включая ограничение скорости и обеспечения выполнения правил
|
схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная)*
|
|||
схема движения транспорта сторонних организаций по аэродрому
|
||||
приказ о назначении руководителей-наставников (служб главного оператора аэропорта и операторов аэропорта) для стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
|
||||
листы стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
|
||||
протокол проверки знаний руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС после проведения их подготовки для работы на аэродроме
|
||||
приказ по авиапредприятию о допуске к работе руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
|
||||
удостоверение на право руководства подъездом (отъездом) спецмашин к ВС
|
||||
мероприятия по предотвращению ДТП (планы мероприятий и пр.)
|
||||
б) информация о допуске спецавтотранспорта и средств механизации для работы на территории аэродрома
|
журнал выхода спецмашин на линию
|
|||
журнал выдачи путевых листов
|
||||
приказ о назначении ответственных лиц за выпуск спецтранспорта на линию и возвращение с линии в технически исправном состоянии и правом проставления отметок в путевом листе
|
||||
журнал о прохождении водителями медосмотра
|
||||
эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов
|
||||
Раздел 4.12. Организация работ в связи с опасностью, создаваемой птицами и другими животными:
|
||||
а) информация о мероприятиях по оценке опасности, создаваемой птицами и другими животными
|
||||
б) информация о мероприятиях по реализации программы по борьбе с опасностью, создаваемой птицами и другими животными
|
имеющиеся средства для отпугивания птиц
|
|||
инструкция по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме*
|
||||
планы мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов и исключению появления других животных и их выполнение
|
||||
в) информация о должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проведение работ в этой области, а также их номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время
|
программа по борьбе с опасностью создаваемой живой природой (в аэропорте с объемом перевозок более 1 млн. пассажиров в год)
|
|||
Раздел 4.13. Контролирование препятствий:
|
||||
а) контролирование поверхностей ограничения препятствий и карты аэродромных препятствий типа А <1> в части препятствий, находящихся на полосах воздушных подходов
|
||||
б) контролирование препятствий в рамках полномочий оператора аэродрома гражданской авиации;
|
приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории
|
|||
протоколы обследования препятствий
|
||||
в) контролирование высоты зданий или конструкций в пределах границ района аэродрома
|
приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории
|
|||
материалы по согласованию строительства
|
||||
г) ведение контроля за новым строительством в районе аэродрома
|
приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории
|
|||
протоколы обследования препятствий
|
||||
уведомление уполномоченного органа о характере и месте расположения препятствий, а также о любом последующем появлении или устранении препятствий, с тем чтобы уполномоченный орган мог принять необходимые меры, включая внесение изменений в сборники аэронавигационной информации
|
||||
Раздел 4.14. Сведения о процедурах удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться на ВПП или непосредственной близости от нее, в том числе:
|
||||
а) о плане удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться
|
план удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться*
|
|||
б) об уведомлении держателя регистрационного удостоверения воздушного судна
|
||||
в) о взаимодействии с органами ОВД
|
||||
г) о получении оборудования и необходимого персонала для удаления воздушного судна, потерявшего способность двигаться
|
||||
д) о должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии), функциях и номерах телефонов лиц, отвечающих за организацию работ по удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться
|
||||
е) о функциях оператора аэродрома гражданской авиации и владельца воздушного судна
|
||||
ж) сведения о наличии и исправности оборудования, которое должно использоваться при эвакуации воздушных судов, потерявших способность двигаться
|
||||
з) сведения о тренировках, проводимых с целью проверки плана удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться, и подготовки персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая данные о частоте проведения таких учений
|
план проведения тренировок;
|
|||
план подготовки персонала;
|
||||
протокол тренировок удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться;
|
||||
протокол проверки знаний персонала, привлекаемого к удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться;
|
||||
должностные инструкции персонала, привлекаемого к удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться
|
||||
и) перечень привлекаемых организаций для выполнения функций по удалению воздушного судна, потерявшего способность двигаться, их номера телефонов и факсов, адреса электронной почты, а также частоты радиосвязи их служб (при наличии)
|
Имеющиеся договора и соглашения на проведение работ по удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться (при наличии)
|
|||
к) сведения о заключенных договорах и соглашениях с эксплуатантами воздушных судов, осуществляющих регулярные полеты на аэродроме, по удалению (эвакуации) воздушных судов, потерявших способность двигаться
|
Договора и соглашения с эксплуатантами воздушных судов
|
|||
Раздел 4.15. Сведения о процедурах безопасного обращения с опасными материалами на аэродроме и их хранения, включая информацию об:
|
||||
а) организации на аэродроме специальных зон, предназначенных для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (включая авиационное топливо), и любых других опасных материалов
|
||||
б) установленных методах доставки, хранения и обработки опасных материалов, а также их утилизации.
|
||||
Раздел 4.16. Сведения о процедурах, которые должны вводиться в случае эксплуатации аэродрома в условиях ограниченной видимости, в том числе выполняющихся по мере необходимости процедурах, измерения дальности видимости на ВПП и передачи данных о ней, а также наименовании должностей, фамилии, имени, отчества (при наличии) лиц, отвечающих за измерение дальности видимости на ВПП, и номера их телефонов для связи в рабочее и нерабочее время
|
Инструкция по организации обеспечения полетов в условиях ограниченной видимости
|
|||
Схема оповещения должностных лиц о начале процедур выполнения полетов в условиях ограниченной видимости
|
||||
Раздел 4.17. Ограничения по выезду воздушного судна и спецтранспорта на летную полосу:
|
||||
а) требования общего характера (связь между органом ОВД и воздушными судами, органом ОВД и наземными транспортными средствами)
|
||||
б) требования, предъявляемые к пилотам
|
||||
в) требования, предъявляемые к соответствующим органам ОВД
|
||||
г) требования, предъявляемые к водителям наземных транспортных средств (аварийным транспортным средствам, к прочим видам транспортных средств)
|
приказ о назначении водителей-инструкторов (служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию) для стажировки вновь принятых водителей
|
|||
листы стажировки водителей спецмашины
|
||||
протокол проверки знаний водителей после проведения их подготовки для работы на аэродроме
|
||||
приказ по авиапредприятию о допуске водителей к самостоятельной работе на аэродроме
|
||||
талон на право вождения спецмашин (механизмов) по аэродрому и обслуживания ВС
|
||||
журнал учета талонов на право вождения спецмашин на аэродроме по каждому водителю служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию с указанием марки каждой машины, на которой допущен к работе
|
||||
журнал о прохождении водителями медосмотра перед сменой и после окончания смены
|
||||
Раздел 4.18. Сведения о процедурах защиты мест расположения радиолокационных и радионавигационных средств, установленных на аэродроме, в целях обеспечения их надлежащего функционирования, включая информацию о:
|
Схема размещения объектов РТОП и связи относительно ВПП
|
|||
а) организации контроля за деятельностью, осуществляемой в окрестностях установки радиолокационных и навигационных средств
|
||||
б) наземном техническом обслуживании, проводимом в окрестностях установки этих средств
|
||||
в) поставке и установке знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении
|
Схема установки знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении
|
|||
Часть 5. Администрация и система обеспечения безопасности аэродрома:
|
Руководство по управлению безопасностью полетов*
|
|||
Раздел 5.1. Сведения об администрации аэродрома, в том числе:
|
||||
а) организационной структуре оператора аэродрома гражданской авиации с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и должностей лиц из числа руководящего персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая их обязанности
|
||||
б) фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и номере телефона лица, несущего всю ответственность за безопасность на аэродроме
|
||||
в) аэропортовых службах
|
||||
Раздел 5.2. Сведения о системе управления безопасностью полетов (далее - СУБП), внедряемой (внедренной) с целью обеспечения и поддержания приемлемого уровня безопасности при эксплуатации воздушных судов в зоне ответственности оператора аэродрома
|
перечень позиций в документации оператора аэродрома, рассматриваемых к оценке СУБП
|
|||
а) распределение ответственности и обязанностей руководства и иных должностных лиц в области обеспечения безопасности полетов
|
Проверяется наличие у оператора аэродрома документов, определяющих:
- организационную структуру, утвержденную руководством оператора аэродрома;
- функциональное и непосредственное подчинение;
- должностные лица из числа руководителей, обеспечивающие функции управления безопасностью полетов, организации системы управления качеством, подчиняющиеся непосредственно руководителю и являющиеся независимыми от сферы производственной деятельности оператора аэродрома;
- документацию с описанием ответственности руководителей (функции, обязанности, ответственность) за функционирование системы управления безопасностью полетов по аспектам деятельности оператора аэродрома.
Проверка отметок об ознакомлении руководителей с обязанностями по организации и обеспечению функционирования системы управления безопасностью полетов.
|
|||
б) назначение и обучение должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности полетов
|
Оператор аэродрома разрабатывает и выполняет программу подготовки работников в области безопасности полетов и назначает руководителя, обеспечивающего внедрение.
Убедиться, что в организационно-распорядительной документации оператора аэродрома имеются сведения о назначении руководителя, ответственного за контроль функционирования системы управления безопасностью полетов.
Получить подтверждения в документах оператора аэродрома, что руководитель по управлению безопасностью полетов подчиняется непосредственно ответственному руководителю оператора аэродрома и является независимым от сферы производственной деятельности оператора аэродрома.
Проверить отметки об ознакомлении руководителя с обязанностями по организации и обеспечению функционирования системы управления безопасностью полетов
Убедиться, что у оператора аэродрома есть документальные подтверждения об исполнении руководителем своих обязанностей в системе управления безопасностью полетов (примеры документов: документально оформленные решения по обеспечению безопасности полетов, приказы, указания и т.д.).
Проверить наличие сведений, подтверждающих квалификационные требования руководителя в области управления безопасностью полетов.
|
|||
в) порядок ведения документации по системе управления безопасностью полетов
|
Убедиться, что оператор аэродрома разработал и утвердил перечень документов, включающих в себя процессы и процедуры функционирования СУБП.
Документация по СУБП соответствует масштабам деятельности оператора аэродрома (документация может состоять как из отдельных документов, так и являться составной частью других документов или документации оператора аэродрома).
Перечень документации описывает все компоненты системы управления безопасностью полетов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.04.2022 N 642.
Документация находится в актуальном состоянии.
Проверить отметки об ознакомлении руководителей с документацией по системе управления безопасностью полетов.
Убедиться, что документация по безопасности полетов хранится в местах (в том числе в электронном виде), доступных для сотрудников оператора аэродрома.
|
|||
г) порядок выявления, оценки и управления факторами опасности и риска в целях обеспечения их уменьшения
|
Убедиться, что документация оператора аэродрома определяет порядок сбора и обработки факторов опасности и риска (каким образом осуществляется процесс выявления факторов опасности и риска, способных негативно отразиться на состоянии безопасности полетов);
Убедиться, что документация находится в актуальном состоянии.
Получить подтверждения, что порядок выявления факторов опасности и риска осуществляется на практике (проверяется наличие перечней, выявленных факторов опасностей и риска; наличие баз данных, предназначенных для хранения сведений об факторах опасности и риска, и т.д.).
Убедиться, что данные по факторам опасности и риска обновляются на постоянной основе (проводится проверка наполнения перечней о факторах опасности и риска).
Убедиться (оценить), что у оператора аэродрома существуют записи (заполненные бланки, отчеты, табличные формы и т.д.) в системе качества об обнаружении факторов опасности и риска
|
|||
Убедиться, что у оператора аэродрома разработана и находится в актуальном состоянии документация с требованиями по проведению анализа факторов опасности и риска.
Записи (заполненные бланки, отчеты, и т.д.) в системе контроля качества подтверждают, что опасности, связанные с состоянием безопасности полетов проанализированы с целью определения соответствующих рисков для БП.
У оператора аэродрома определена периодичность проведения анализа и оценки факторов опасности и риска.
Результаты проведения анализа факторов опасности и риска доводятся до сведения руководства оператора аэродрома
|
||||
Убедиться, что у оператора аэродрома установлен порядок разработки мероприятий по снижению факторов опасности и риска.
Записи (заполненные бланки, отчеты, и т.д.) в системе контроля качества подтверждают, что оператором аэродрома проводится разработка мероприятий, направленных на снижение факторов опасности и риска.
Убедиться, что у оператора аэродрома определен и осуществляется процесс контроля исполнения рекомендаций, направленных на снижение факторов опасности и риска (имеются в наличии формы, базы данных, информационные системы, позволяющие проверить результаты исполнения мероприятий).
Получить подтверждения, что проведенные мероприятия позволили снизить факторы опасности и риска.
|
||||
д) координация действий в случае возникновения факторов опасности и риска
|
Утвержденные руководителем оператора аэродрома документы, определяющие:
- порядок коммуникации и координации между подразделениями оператора аэродрома в случае возникновения факторов опасности и риска;
- описание процесса рассмотрения руководящим персоналом проблем, выявленных в ходе аналитической обработки информации по безопасности полетов, а также процесс информирования персонала о данных проблемах;
- предоставление в адрес Росавиации информации о факторах опасности и риска.
|
|||
е) контроль и количественная оценка эффективности обеспечения безопасности полетов
|
Убедиться, что оператор аэродрома разработал и утвердил нормативную документацию, описывающую порядок оценки показателей безопасности полетов, на основании которой делается заключение об эффективности функционирования СУБП.
Документация находится в актуальном состоянии.
Убедиться, что руководством организации установлены заданные уровни показателей БП (обязательные показатели).
Убедиться, что оператором аэродрома обеспечивается проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки показателей безопасности полетов. В наличии есть подтверждающие материалы об оценке показателей безопасности полетов (к примеру: протоколы Правлений, комитетов по БП, презентации, анализы и т.д.).
Убедиться, что оператором аэродрома принимаются меры для постоянного улучшения показателей (обязательных показателей) работы системы управления безопасностью полетов.
|
|||
ж) мониторинг изменений в области обеспечения безопасности полетов
|
Убедиться, что у оператора аэродрома описан процесс поддержания и постоянного совершенствования СУБП.
Документация находится в актуальном состоянии.
Получить подтверждающую документацию по развитию, улучшению системы управления безопасностью полетов (пример: программы по развитию системы управления безопасностью полетов, приказы, указания и распоряжения по внедрению/дальнейшему совершенствованию системы управления безопасностью полетов, планы мероприятий и т.п.).
|
|||
з) популяризация вопросов безопасности полетов
|
Убедиться, что у оператора аэродрома разработана(-ы) и утверждена(-ы) руководством программа(-ы) обучения работников в области системы управления безопасностью полетов (возможно обучение персонала по программам учебных заведений, при этом сведения об этом должны быть зафиксированы в документации по СУБП).
Объем подготовки по системе управления безопасностью полетов должен имеет различия по объему и специфике подготовки (пример: наличие разных программ для обучения руководства, работников, а также работников в области безопасности полетов).
Получить подтверждающие документы о прохождении обучения (сертификаты, листы ознакомления, формы учета, отметки информационных систем и т.п.).
|
Примечание:
Отмеченные знаком * документы являются приложением к руководству по аэродрому.
Согласовано
Начальник Управления
аэропортовой деятельности
А.А.АВЕРКИЕВ
Согласовано
Начальник Управления
организации авиационно-космического
поиска и спасания
А.Н.ЛУКЬЯНОВ
Согласовано
И.о. начальника Управления
инспекции по безопасности полетов
К.Д.БЫВАЛИНА
Согласовано
И.о. начальника Управления
поддержания летной
годности воздушных судов
М.И.ВАСИЛЕНКОВ