См. Документы Министерства налогов и сборов Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 22 сентября 1998 г. N ВП-6-12/646

Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для организации работ в рамках "Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" (пункт 2), подписанного Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929, совместное письмо Госналогслужбы России и Госкомстата России от 20/16 сентября 1998 года N ВП-6-12/639, N ОР-1-23/3688 (прилагается).

По налогоплательщикам - юридическим лицам представление информации осуществляется ежеквартально в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмами Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388, N СШ-6-12/389.

По физическим лицам - индивидуальным предпринимателям информация представляется один раз в год, в 1998 году - до 1 октября 1998 года, в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 1998 г. N ВП-6-12/639

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
16 сентября 1998 г. N ОР-1-23/3688

ПИСЬМО

В соответствии с "Соглашением между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" (пункт 2), подписанного совместно Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929 (далее по тексту - Соглашение, копия прилагается), государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации (далее по тексту - налоговые органы) и территориальным органам Госкомстата России (далее по тексту - органы статистики) необходимо организовать обмен информацией о налогоплательщиках - юридических и физических лицах, являющихся субъектами малого предпринимательства.

По налогоплательщикам - юридическим лицам представление информации осуществляется в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмом Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388.

По налогоплательщикам - физическим лицам обмен информацией должен быть организован в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

В связи с тем, что в 1998 году обмен информацией по налогоплательщикам - физическим лицам проводится впервые, налоговые органы представляют соответствующим органам статистики информацию о налогоплательщиках физических лицах - индивидуальных предпринимателях до 1 октября 1998 года, а, учитывая значительный объем работ по присвоению органами статистики видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП, сроки по формированию и возврату органами статистики массивов данных в налоговые органы, в случае необходимости, могут быть продлены, но не позднее чем до 20 декабря 1998 года.

Все документы, подготовленные с использованием информации, представляемой налоговыми органами в рамках Соглашения, должны быть согласованы руководителями территориальных комитетов государственной статистики с начальниками государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации.

В соответствии со статьями 84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подписанной Президентом Российской Федерации 31 июля 1998 года, сведения о налогоплательщике являются налоговой тайной. В связи с этим, начиная с 1 января 1998 года, налоговые органы и органы статистики обязаны обеспечить при взаимодействии в рамках Соглашения специальный режим работы с указанной информацией, включающий, в том числе, следующие положения:

- сведения, переданные налоговыми органами органам статистики, не подлежат передаче третьим лицам;

- должностные лица органов статистики организуют и обеспечивают специальный режим хранения и доступа к сведениям, являющимся налоговой тайной, и несут ответственность за соблюдение данного режима;

- утрата документов, составляющих налоговую тайну, либо разглашение налоговой тайны влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами;

- все сопроводительные документы должны быть помечены грифом "Для служебного пользования".

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ

Заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по статистике
О.П.РЫБАК

Приложение
к совместному письму Госналогслужбы
России и Госкомстата России
от 20/16.09.98 N ВП-6-12/639,
ОР-1-23/3688

ТЕХНОЛОГИЯ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
МЕЖДУ ГОСНАЛОГСЛУЖБОЙ РОССИИ И ГОСКОМСТАТОМ РОССИИ
ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ)

1. Данная технология разработана во исполнение "Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" от 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929.

2. Каждая государственная налоговая инспекция по району (городу, району в городе) формирует и передает в государственную налоговую инспекцию по субъекту Российской Федерации текстовый файл, содержащий следующую информацию:

- общее количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства и подавших декларацию о доходах за предыдущий год;

- наименование вида деятельности (для каждого вида деятельности, имеющегося в информационных ресурсах по учету налогоплательщиков или соответствующем справочнике государственной налоговой инспекции);

- количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства, подавших декларацию о доходах за предыдущий год и заявивших об осуществлении указанного вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении N 1 к данному документу.

3. Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской Федерации передает поступившие от государственных налоговых инспекций по районам (городам, районам в городах) файлы в соответствующий территориальный орган Госкомстата России.

4. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок обеспечивают присвоение всем перечисленным в переданных файлах видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП (после введения в действие классификатора ОКДП) и возвращают в государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации файлы, сформированные по каждой государственной налоговой инспекции района (города, района в городе), содержащие следующую информацию:

- Наименование вида деятельности;

- Код ОКОНХ вида деятельности;

- Код ОКДП вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении N 2 к данному документу.

5. Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации передают полученные файлы в соответствующие государственные налоговые инспекции по районам (городам, районам в городах) для ввода информации о кодах ОКОНХ и ОКДП видов деятельности в информационные ресурсы по учету налогоплательщиков.

Приложение N 1
к Технологии обмена информацией

СТРУКТУРА И ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ГОСКОМСТАТА РОССИИ

┌────────────────────────┬────────────┬────────┬─────────────────┐
│Наименование показателя │Аббревиатура│ Формат │    Значение     │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор файла     │ИдФайл:     │С(24)   │********  │
│                        │            │        │<год> <месяц>    │
│                        │            │        │<день> <часы>    │
│                        │            │        │<минуты>         │
│                        │            │        │<секунды>        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор получателя│ИдПол:      │С(12)   │<ИНН_получателя  │
│                        │            │        │(орган           │
│                        │            │        │Госкомстата)>**  │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Тип информации          │ТипИнф:     │С(12)   │ВидДеятФл        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Наименование отправителя│НаимОтпрЮЛ: │С(48)   │<Текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Адрес отправителя       │АдрОтпр:    │С(120)  │, <Почтовый      │
│                        │            │        │индекс>,         │
│                        │            │        │<Регион>,        │
│                        │            │        │<Район>, <Город>,│
│                        │            │        │<Населенный      │
│                        │            │        │пункт>, <Улица>, │
│                        │            │        │<Дом>, <Корпус>, │
│                        │            │        │<Квартира>       │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Телефон отправителя     │ТелОтпр:    │С(10)   │<текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Должность отправителя   │ДолжОтпр:   │С(20)   │<текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│ФИО отправителя         │ФИООтпр:    │С(48)   │<Фамилия>, <Имя>,│
│                        │            │        │<Отчество>       │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Количество документов   │КолДок:     │N(7)    │<число>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│@@@                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор документа │ИдДок:      │С(22)   │********  │
│                        │            │        │<год> <номер>    │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Общее         количество│КолПред:    │N(7)    │<число>          │
│предпринимателей,       │            │        │                 │
│подавших декларацию     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Таблица   (наименование,│Таблица:    │С(20) │ │<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> │  │
│количество строк)       │            │N(7)    │<число (n -      │
│                        │            │        │количество       │
│                        │            │        │строк)>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Графозадающая     строка│ГрафЗСтр:   │        │<ВИД_ДЕЯТЕЛЬ-    │
│(наименования      полей│            │        │НОСТИ> │         │
│таблицы)                │            │        │<КОЛ-ВО_ПРЕД-    │
│                        │            │        │ПРИНИМАТЕЛЕЙ>    │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Строка данных    N     1│            │С(230) ││<текст_1> │      │
│(количество             │            │N(7)    │<число_1>        │
│предпринимателей по виду│            │        │                 │
│деятельности;        вид│            │        │                 │
│деятельности)           │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│...                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Строка данных N n       │            │С(230) ││<текст_n> │      │
│                        │            │N(7)    │<число_n>        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│@@@                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│===                     │            │        │                 │
└────────────────────────┴────────────┴────────┴─────────────────┘

Примечания. 1. Файлы формируются в кодировке DOS (866 кодовая страница).

2. Каждая строка файла заканчивается кодами "Конец строки" + "Перевод каретки" (коды 13 и 10 соответственно).

3. Признаком конца файла является строка, содержащая три символа "=".

4. Файл имеет имя GNNNN001.TXT, где NNNN - код ГНИ.

5. Наименование вида деятельности содержит не более 230 символов.

Пример заполнения исходного файла

 ИдФайл: 5024********980915100508
 ИдПол: 7707012340**
 ТипИнф: ВидДеятФл
 НаимОтпрЮЛ: ГНИ по г. Красногорску Московской области
 АдрОтпр: ,,Московская область,,Красногорск г,,Центральная ул,10,,
 ТелОтпр: 593-45-67
 ДолжОтпр: инспектор
 ФИООтпр: Красногорский, Иван, Иванович
 КолДок: 1
 @@@
 ИдДок: 5024********9800000001
 КолПред: 4
 Таблица: IN_GOSCOMSTAT │ 5
 ГрафЗСтр: KIND_WORK │ NUMBR
 пошив одежды │ 2
 ремонт обуви │ 1
 ремонт аудио - видео - техники │ 2
 сборка компьютеров │ 2
 выпечка хлеба │ 1
 @@@
 ===

Приложение N 2
к Технологии обмена информацией

СТРУКТУРА И ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О КОДАХ ОКОНХ И ОКДП,
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ -
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ
ИЗ ГОСКОМСТАТА РОССИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ

┌────────────────────────┬────────────┬────────┬─────────────────┐
│Наименование показателя │Аббревиатура│ Формат │    Значение     │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор файла     │ИдФайл:     │С(24)   │********  │
│                        │            │        │<год> <месяц>    │
│                        │            │        │<день> <часы>    │
│                        │            │        │<минуты>         │
│                        │            │        │<секунды>        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор получателя│ИдПол:      │С(12)   │  │
│                        │            │        │********         │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Тип информации          │ТипИнф:     │С(12)   │ВидДеятФл        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Наименование отправителя│НаимОтпрЮЛ: │С(48)   │<Текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Адрес отправителя       │АдрОтпр:    │С(120)  │, <Почтовый      │
│                        │            │        │индекс>,         │
│                        │            │        │<Регион>,        │
│                        │            │        │<Район>, <Город>,│
│                        │            │        │<Населенный      │
│                        │            │        │пункт>, <Улица>, │
│                        │            │        │<Дом>, <Корпус>, │
│                        │            │        │<Квартира>       │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Телефон отправителя     │ТелОтпр:    │С(10)   │<текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Должность отправителя   │ДолжОтпр:   │С(20)   │<текст>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│ФИО отправителя         │ФИООтпр:    │С(48)   │<Фамилия>, <Имя>,│
│                        │            │        │<Отчество>       │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Количество документов   │КолДок:     │N(7)    │<число>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│@@@                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Идентификатор документа │ИдДок:      │С(22)   │<ИНН_отправителя>│
│                        │            │        │**<год> <номер>  │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Таблица   (наименование,│Таблица:    │С(20) │ │<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> │  │
│количество строк)       │            │N(7)    │<число (n -      │
│                        │            │        │количество       │
│                        │            │        │строк)>          │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Графозадающая     строка│ГрафЗСтр:   │        │<ВИД_ДЕЯТЕЛЬ-    │
│(наименования      полей│            │        │НОСТИ> │         │
│таблицы)                │            │        │<ОКОНХ> │ <ОКДП> │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Строка данных    N     1│            │С(60) │ │<текст_1> │      │
│(вид деятельности;   код│            │С(5) │  │<текст (код1_1)> │
│ОКОНХ; код ОКДП)        │            │С(8)    ││ <текст         │
│                        │            │        │(код2_1)>        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│...                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│Строка данных N n       │            │С(60) │ │<текст_n> │      │
│                        │            │С(5) │  │<текст (код1_n)> │
│                        │            │С(8)    ││ <текст         │
│                        │            │        │(код2_n)>        │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│@@@                     │            │        │                 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼─────────────────┤
│===                     │            │        │                 │
└────────────────────────┴────────────┴────────┴─────────────────┘

Примечания. 1. Имя и идентификатор ответного файла должны совпадать с именем и идентификатором исходного файла.

2. Наименование видов деятельности в ответном файле должны совпадать с наименованиями видов деятельности в исходном файле.

Пример заполнения ответного файла

    ИдФайл: 5024********980915100508
    ИдПол: 5024********
    ТипИнф: ВидДеятФл
    НаимОтпрЮЛ: комитет Государственной статистики  по  Московской
области
    АдрОтпр: ,,Москва,,,,Сахарова пр-кт,16,,
    ТелОтпр: 208-45-67
    ДолжОтпр: старший инспектор
    ФИООтпр: Иванов, Иван, Иванович
    КолДок: 1
    @@@
    ИдДок: 7707012340**9800000001
    Таблица: OUT_GOSCOMSTAT │ 5
    ГрафЗСтр: KIND_WORK │ OKONH │ OKDP
    пошив одежды │ 17210 │ 1810
    ремонт обуви │ 17373 │ 5261
    ремонт аудио - видео - техники │ 14965 │ 7250
    сборка компьютеров │ 14331 │ 3020
    выпечка хлеба │ 18113 │ 1541
    @@@
    ===

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВП-15-09/507

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
N ВС-1-21/2929

СОГЛАШЕНИЕ
от 16 июля 1998 года

ОБ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства Госналогслужба России и Госкомстат России в развитие отдельных положений совместного Приказа от 22 августа 1996 г. N ВА-3-09/71, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (пункт 5 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Немцова Б.Е. от 30.04.98 N БН-П6-64пр) договариваются о следующем:

1. Предметом настоящего Соглашения является взаимный обмен информацией по субъектам малого предпринимательства, имеющейся в действующих базах данных (реестрах, регистрах).

2. Госналогслужба России представляет через государственные налоговые инспекции соответствующим территориальным органам Госкомстата России следующие сведения о налогоплательщиках - субъектах малого предпринимательства:

2.1. по юридическим лицам (за исключением работающих особым порядком), в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности - ежеквартально, как это предусмотрено действующим порядком обмена информацией (письмо Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388):

полное наименование организации,

идентификационный номер налогоплательщика,

код ОКПО,

адрес постоянно действующего исполнительного органа.

2.2. по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, представившим декларации о доходах предшествующего года (ежегодно - до 1 июля текущего года; в 1998 году - до 1 сентября т.г.):

номер по порядку в перечне, передаваемом территориальному органу статистики (без признаков, позволяющих идентифицировать индивидуального предпринимателя);

наименование вида (видов) осуществляемой деятельности.

Указанная информация передается только по индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете по месту жительства.

3. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок после получения от государственных налоговых инспекций информации по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, указанной в подпункте 2.2 настоящего Соглашения, обеспечивают присвоение видам деятельности кодов ОКОНХ по каждому индивидуальному предпринимателю и передачу соответствующей информации государственным налоговым инспекциям для последующего введения указанных кодов в базу данных по учету налогоплательщиков - физических лиц (предпринимателей).

4. Копия сводной информации по субъектам малого предпринимательства с использованием данных, предоставленных государственной налоговой инспекцией и направленной в адрес Госкомстата России, передается территориальным статистическим органом соответствующей государственной налоговой инспекции.

При этом методика оценки объемов продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, утверждается Госкомстатом России по согласованию с ГКРП России и Госналогслужбой России.

5. Координация деятельности и контроль исполнения настоящего Соглашения осуществляются структурными подразделениями Госналогслужбы России и Госкомстата России, ответственными за ведение, соответственно, информационных ресурсов по учету налогоплательщиков и Единого государственного регистра предприятий и организаций.

6. Согласование перечня информации, необходимой для обмена с целью осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, производится ежегодно.

7. Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

8. Настоящее соглашение подписывается в двух экземплярах, которые имеют одинаковую силу.

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
В.А.ПАВЛОВ

И.о. Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по статистике
В.Л.СОКОЛИН

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области