См. Документы Министерства налогов и сборов Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 1998 г. N ШС-6-07/799

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
5 ноября 1998 г. N ФДС-24/3230

ПИСЬМО

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД

Федеральная дорожная служба России и Государственная налоговая служба Российской Федерации направляют для практического применения "Типовое соглашение о передаче части задолженности организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, в территориальные дорожные фонды субъектов Российской Федерации", разработанное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1998 года N 1109 "О погашении просроченной кредиторской задолженности Федеральному дорожному фонду Российской Федерации", согласованное с Министерством финансов Российской Федерации 02.11.98 и утвержденное Федеральной дорожной службой России 03.11.98 N ФДС-3192, Государственной налоговой службой Российской Федерации 04.11.98 N ШС-15-07/879.

Типовое соглашение определяет механизм взаимодействия Федеральной дорожной службы России, Госналогслужбы России и Администраций субъектов Российской Федерации в вопросах передачи части задолженности организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, в территориальные дорожные фонды субъектов Российской Федерации в счет финансирования расходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации на развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Типовым соглашением определен следующий порядок.

1. Территориальные органы управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации совместно с соответствующими службами ФДС России определяют сумму и направления финансирования по статьям расходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее - ФДФ РФ).

2. Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации представляют по запросам территориальных органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации сведения о задолженности организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог в части, подлежащей зачислению в ФДФ РФ, по состоянию на 1 января 1998 года и не погашенную на дату предоставления информации.

3. Территориальные органы управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации направляют в ФДС России сведения о задолженности организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог в части, подлежащей зачислению в ФДФ РФ, для составления Реестра.

4. Федеральная дорожная служба России оформляет и направляет копии подписанных Соглашений и Реестры государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации с указанием организаций и сумм передаваемой в территориальный дорожный фонд субъекта Российской Федерации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог в части, подлежащей зачислению в ФДФ РФ.

5. Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской Федерации доводит указанные материалы до государственных налоговых инспекций по месту регистрации налогоплательщиков, указанных в Реестре.

Доведите настоящие разъяснения организациям по подчиненности.

Статс - Секретарь
Заместитель руководителя
Госналогслужбы России
С.Н.ШУЛЬГИН

Заместитель руководителя
ФДС России
С.А.ЗАИЧКИН

Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФДС России
Ф.К.САДЫГОВ
3 ноября 1998 г. N ФДС-3192

Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России
С.Н.ШУЛЬГИН
4 ноября 1998 г. N ШС-15-07/879

Согласовано
Заместитель министра
финансов Российской Федерации
Е.В.БУШМИН
2 ноября 1998 года

                       ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
           О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
         ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ,
        ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
        ________________________________________________
          (наименование субъекта Российской Федерации)

г. Москва                               "__" _____________ 1998 г.

    Федеральная дорожная  служба   России   в   лице   заместителя
Руководителя ________________, действующего на основании Положения
о Федеральной дорожной службе России,  именуемая в дальнейшем  ФДС
России, администрация ____________________________________________
                      (наименование субъекта Российской Федерации)
в лице   ___________________________,  действующего  на  основании
_________________________________________________________________,
именуемая в  дальнейшем  Администрация,  Государственная налоговая
служба Российской  Федерации,  в  лице  заместителя   Руководителя
______________________, действующего  на  основании  Положения  "О
Государственной налоговой службе Российской Федерации" (утверждено
Указом Президента   Российской   Федерации  от  31.12.91  N  340),
именуемая в дальнейшем Госналогслужба России,
    руководствуясь положениями     Постановления     Правительства
Российской Федерации от 17 сентября 1998 года N 1109 "О  погашении
просроченной кредиторской   задолженности  Федеральному  дорожному
фонду Российской  Федерации",  заключили  настоящее  Соглашение  о
нижеследующем:

                      1. Предмет соглашения

    1.1. Предметом  Соглашения является передача в территориальный
дорожный фонд ____________________________________________________
                   (наименование субъекта Российской Федерации)
задолженности по  налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог,
подлежащей  зачислению  в  Федеральный  дорожный  фонд  Российской
Федерации (далее - ФДФ РФ).
    Указанные средства   засчитываются   ФДС   России  по  статьям
расходов ФДФ  РФ  в  разрезе  предприятий  и  объектов   дорожного
хозяйства ______________________________________________, в первую
           (наименование субъекта Российской Федерации)
очередь,    на    погашение   кредиторской   задолженности   и  на
финансирование субвенций и дотаций.
    1.2. Согласно    настоящему   Соглашению   подлежит   передача
задолженности по налогу на пользователей  автомобильных  дорог,  в
части, зачисляемой в ФДФ РФ, организаций, предусмотренных Реестром
(Приложение    1),    в    сумме    ____________    млн.    рублей
(____________________________________).
          (сумма прописью)
    1.3. Указанные  финансовые  средства,  право взыскания которых
передано территориальному дорожному фонду _______________________,
                      (наименование субъекта Российской Федерации)
направляются территориальным  дорожным  фондом  на  развитие  сети
автомобильных дорог    общего   пользования   в   соответствии   с
прилагаемым перечнем объектов по статьям расходов ФДФ РФ  в  сумме
___________________ млн. рублей (Приложение 2).

                     2. Обязательства сторон

    2.1. Госналогслужба России обязуется обеспечить предоставление
государственной налоговой   инспекцией  по   субъекту   Российской
Федерации  территориальному  органу управления дорожным хозяйством
сведений о задолженности по налогу на пользователей  автомобильных
дорог  в  ФДФ  РФ  по состоянию на 1 января 1998 года организаций,
поставленных   на   налоговый    учет    в    налоговых    органах
_________________________________________________, необходимых для
(наименование субъекта Российской Федерации)
составления Реестра, указанного в п. 1.2.
    Информация предоставляется   по   налогоплательщикам,  имеющим
задолженность  по  налогу на пользователей  автомобильных дорог на
1 января  1998 года  и  не  погашенную   на  дату   предоставления
информации в территориальный орган  управления дорожным хозяйством
субъекта Российской Федерации.
    2.2. ФДС России обязуется:
    2.2.1. Направить налоговому органу ___________________________
                                         (наименование субъекта
                                          Российской Федерации)
Реестр (Приложение  1)  организаций с указанием сумм задолженности
по налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог  в  ФДФ  РФ  по
состоянию на   01.01.98,  подлежащей  передаче  в  территориальный
дорожный фонд ____________________________________________, в счет
              (наименование субъекта Российской Федерации)
расходов ФДФ  РФ  по  финансированию  согласно  п.  1.3 настоящего
Соглашения.
    2.2.2. Зачесть в установленном порядке сумму задолженности  по
налогу на   пользователей   автомобильных   дорог,   переданную  в
соответствии с Реестром (Приложение 1) территориальному  дорожному
фонду _____________________________________, в  качестве  расходов
(наименование субъекта Российской Федерации)
ФДФ РФ по финансированию в пределах сумм,  предусмотренных п.  1.3
настоящего Соглашения.
    2.3. Администрация обязуется:
    - обеспечить    целевое    и     эффективное     использование
переоформленных по настоящему Соглашению финансовых ресурсов.
    2.4. ФДС России и Администрация обязуются:
    - по всем вопросам использования переоформленных по настоящему
Соглашению  финансовых  ресурсов  соблюдать  условия  "Договора  о
предоставлении  и использовании  субъектами  Российской  Федерации
инвестиционных субвенций и / или дотаций из бюджета ФДФ РФ на 1998
год".

                  3. Порядок отражения расчетов

    3.1. На  основании  утвержденного  Соглашения в лицевых счетах
организаций налоговыми органами __________________________________
                                      (наименование субъекта
                                       Российской Федерации)
производится уменьшение  начисленного  налога   на   пользователей
автомобильных дорог  в ФДФ РФ на сумму задолженности,  указанную в
Реестре, при  одновременном  увеличении  начисленного  налога   на
пользователей автомобильных дорог в территориальный дорожный  фонд
____________________________________________ на ту же сумму.
(наименование субъекта Российской Федерации)
    В лицевом  счете  по  налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог, уплачиваемому   в   Федеральный  дорожный  фонд  Российской
Федерации, делается   запись:  "Сложено   начислений   на    сумму
___________________________________________ млн.      рублей     в
соответствии с Соглашением (дата, N)".
    В лицевом  счете  по  налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог, уплачиваемому    в    территориальный     дорожный     фонд
______________________________________________, делается   запись:
(наименование субъекта Российской Федерации)
"Доначислено к  доплате  налога  в сумме ____________________ млн.
рублей в соответствии с Соглашением (дата, N)".
    Операция проводится  одновременно  в  обоих  лицевых счетах по
дате подписания Соглашения на сумму  задолженности  по  налогу  на
пользователей   автомобильных   дорог  по  состоянию  на  1 января
1998 года, не погашенную  за истекший период 1998 года и указанную
в Реестре.
    Реестр является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
    3.2. Налоговые  органы  обеспечивают учет переданной из ФДФ РФ
задолженности в  территориальный  дорожный  фонд   по   настоящему
Соглашению в   общей   сумме   задолженности   организаций   перед
территориальным дорожным фондом.

                    4. Ответственность сторон

    4.1. Стороны  несут  ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение  взятых  на  себя по настоящему Соглашению
обязательств в    порядке,    предусмотренном    законодательством
Российской Федерации.

                   5. Срок действия соглашения

    5.1. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его
подписания.

                         6. Иные условия

    6.1. Настоящее  Соглашение  составлено  в  ________ 3 ________
экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

                  7. Реквизиты и подписи сторон

    ФДС России          Госналогслужба          Администрация
                        России                  субъекта РФ

Приложение 1

РЕЕСТР
ПОГАШЕНИЯ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ -
ПЛАТЕЛЬЩИКОВ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ
ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наименование субъекта Федерации

Наименование органа управления

дорожным хозяйством

┌───┬────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│ N │        Наименование        │    Сумма      │     Сумма     │
│п/п│  организации - плательщика │ задолженности │ задолженности,│
│   │                            │ в Федеральный │  переданная в │
│   │                            │ дорожный Фонд │территориальный│
│   │                            │  Российской   │    дорожный   │
│   │                            │   Федерации   │    фонд по    │
│   │                            │ по состоянию  │  состоянию на │
│   │                            │  на 01.01.98  │  ____________ │
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
├───┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
└───┴────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘
Госналогслужба России                                      Подпись
                                                              М.П.

ФДС России                                                 Подпись
                                                              М.П.

Приложение 2

К Соглашению N ____ от ________________
о передаче части задолженности организаций
по налогу на пользователей автомобильных
дорог, подлежащей зачислению в Федеральный
дорожный фонд Российской Федерации,
в территориальный дорожный фонд
___________________________________
(наименование субъекта Федерации)

┌──────────────┬──────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ Наименование │  Виды работ  │     Статья     │      Объем      │
│   объектов   │              │ финансирования │  финансирования │
│              │              │                │      (руб.)     │
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
├──────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│Итого:        │              │                │                 │
└──────────────┴──────────────┴────────────────┴─────────────────┘
Начальник производственного                                Подпись
отдела

Начальник Отдела бюджета                                   Подпись

Начальник Отдела финансирования                            Подпись