"Письмо" ФАС России от 14.02.2022 N МШ/10944-ПР/22 "О направлении рекомендуемой методики установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 14 февраля 2022 г. N МШ/10944-ПР/22

О НАПРАВЛЕНИИ
РЕКОМЕНДУЕМОЙ МЕТОДИКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ
ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Во исполнение пункта 4 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 04.02.2022 N ММ-П13-1507кв (далее - перечень поручений) ФАС России направляет рекомендуемую методику установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее - методика).

ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 8 перечня поручений высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить приведение в соответствие с методикой цен на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в частных медицинских организациях.

В соответствии с пунктом 10 перечня поручений ФАС России в срок до 21 марта 2022 года будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, на предмет соответствия цен на данные услуги рекомендуемой методике и, в части государственных и муниципальных организаций, действующему законодательству.

М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

Приложение

МЕТОДИКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Методика установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее соответственно - методика, организации), предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции.

2. В целях настоящей методики под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в порядке и сроки, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15, без включения дополнительных работ и (или) услуг.

В случае отсутствия в организации услуги, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции с минимальной фактической отпускной ценой организации на такую услугу.

3. В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, организации обязаны обеспечивать оказание потребителям услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции по цене, которая не превышает цену на стандартную услугу, рассчитанную в соответствии с настоящей методикой.

4. Цена на стандартную услугу без взятия биоматериала не может превышать:

а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу без взятия биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

где:

цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции без взятия биоматериала (рублей);

количество услуг - количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);

общее количество услуг - общее количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);

б) предельную отпускную цену на стандартную услугу без взятия биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:

ЦПЦРбезвзятия = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств - 1) * Kприбыли

где:

НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;

Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", для субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, согласно приложению к настоящей методике;

Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;

Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.

5. Цена на стандартную услугу со взятием биоматериала не может превышать:

а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу со взятием биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

где:

цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции со взятием биоматериала (рублей);

количество услуг - количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);

общее количество услуг - общее количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);

б) предельную отпускную цену на стандартную услугу со взятием биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:

ЦПЦРвзятие = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств + Kвзятия - 2) * Kприбыли

где:

НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;

Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", согласно приложению к настоящей методике для субъекта Российской Федерации, в котором находится медицинская организация.

Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;

Kвзятия - коэффициент взятия биоматериала в размере 1,49;

Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.

6. Организации учитывают налог на добавленную стоимость в цене на стандартную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Настоящая методика действует в период чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Приложение
к Методике установления цены
на оказание услуг по проведению
исследования на выявление
возбудителя новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) методом
полимеразной цепной реакции
медицинскими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных организаций