Утверждаю
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
25 января 2019 года
ПЕРЕЧЕНЬ
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ
СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ТРЕБОВАНИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТАМИ 8(1) И 10 - 12 ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. N 999
|
Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета _____________
|
|
|
Наименование документа
|
___________________________________________________
(наименование и реквизиты соглашения (дополнительного соглашения)
|
|
N п/п
|
Ссылка на пункт (раздел, приложение) типовой формы соглашения, утверждаемой Минфином России (иной правовой акт)
|
Ссылка на Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999
|
Действие контролера МОУ ФК
|
Результат проверки да/нет
|
Является основанием для отказа при отрицательном результате проверки да/нет
|
Автоматизация контроля в подсистеме "Бюджетное планирование" системы "Электронный бюджет"
|
|
|
пункт
|
текст пункта
|
||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
xxx
|
Пункт 10
|
Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать:
|
xxx
|
xxx
|
xxx
|
xxx
|
|
2
|
Пункт 1.1 <1>,
Правила предоставления субсидии
|
Подпункт "а" пункта 10
|
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств
|
Проверка соответствия предмета Соглашения и (или) наименования госпрограммы, подпрограммы (ФЦП), федерального проекта, в рамках которой(ого) осуществляется предоставление субсидии, указанного в пункте 1.1 Соглашения, целевому назначению предоставления субсидии, указанному в Правилах предоставления субсидии
|
Да
|
Нет
|
|
|
3
|
Проверка соответствия кода вида расходов, указанного в пункте 1.1 Соглашения, целевому назначению предоставления субсидии
|
Да
|
Нет
|
||||
|
4
|
Правила предоставления субсидии,
Приложение N 1
|
Проверка наличия (соответствия) мероприятий (направлений), указанных в Приложении к Соглашению, сформированном по форме согласно Приложению N 1 к Типовой форме соглашения, мероприятиям, указанным в Правилах(ам) предоставления субсидий
|
Нет (при условии принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации)
|
Да
|
|||
|
5
|
Пункт 2.2
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих размер предоставляемой субсидии, а также их соответствия требованиям Типовой формы соглашения
|
Да
|
Да
|
|||
|
6
|
Раздел <1> III
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации, а также их соответствия требованиям Типовой формы соглашения
|
Да
|
Да
|
|||
|
7
|
Раздел VIII
|
Проверка правильности и корректности указания банковских реквизитов сторон:
- от ГРБС ФБ: БИК и наименование банка, расчетный счет, лицевой счет (в части кода лицевого счета, кода ТОФК и кода типа бюджета), наименование ТОФК, ОГРН, ИНН, КПП ГРБС ФБ;
- от Субъекта: БИК и наименование банка, расчетный счет, лицевой счет АДБ, наименование ТОФК, ОКТМО, ОГРН, ИНН, КПП АДБ, КБК доходов.
|
Да
|
Нет
|
|||
|
8
|
Пункт 2.1,
Выписка из закона о бюджете субъекта РФ (выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта РФ)
|
Проверка наличия и размера общего объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, указанного в пункте 2.1 Соглашения, на непревышение данного показателя в Выписке из закона о бюджете субъекта РФ (выписке из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта РФ) с учетом требований Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, их структуры и принципов назначения, а также пункта 13 Постановления N 999
|
Да
|
Да
|
|||
|
9
|
Приложение <1> N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка соответствия значений общего объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и размера субсидии, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Соглашения, значениям, отраженным в Приложении(ях) к Соглашению, сформированному(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения
|
Да
|
Да
|
|||
|
10
|
Пункт 2.1,
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Подпункт "а(1)" пункта 10
|
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 или 13(1.1) настоящих Правил
|
Проверка наличия в пункте 2.2 Соглашения информации о размере субсидии в суммовом выражении, а также информации об уровне софинансирования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в виде:
- либо единого в рамках Соглашения уровня софинансирования, рассчитанного как отношение итоговой суммы субсидии, предоставляемой из федерального бюджета (Приложение(я) к Соглашению, сформированное(ые) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения), к сумме ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на оплату расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (пункт 2.1 Соглашения), умноженное на сто процентов;
- либо ссылки на указание уровня софинансирования в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения
|
Да
|
Да
|
|
|
11
|
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка отсутствия уровня софинансирования в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, в случае его указания в п. 2.2 Соглашения
|
Да
|
Да
|
|||
|
12
|
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7,
Правила предоставления субсидии
|
Проверка возможности установления разных уровней софинансирования по отдельным мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) (результатам регионального проекта) в соответствии с Правилами предоставления субсидии
|
Да
|
||||
|
13
|
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка факта предусмотренной абзацем шестнадцатым пункта 13 Постановления N 999 возможности установления разных уровней софинансирования по отдельным мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) (результатам регионального проекта)
|
Да
|
Нет
|
|||
|
14
|
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7,
Распоряжение Правительства РФ об установлении предельного уровня софинансирования на очередной финансовый год и плановый период,
Распоряжение Правительства РФ об установлении предельного уровня софинансирования на очередной финансовый год и плановый период при реализации нацпроектов (программ) и (или) федеральных проектов
|
Проверка факта непревышения установленного Соглашением уровня софинансирования над установленным Правительством Российской Федерации предельным уровнем софинансирования, за исключением случая установленного абзацем шестнадцатым пункта 13 Постановления N 999.
|
Да
|
Нет
|
|||
|
15
|
Пункт 3.3.4 (3.3.5),
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка факта наличия в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, отдельно выделенного мероприятия (объекта, результата), в случае если при предоставлении субсидии из федерального бюджета для последующего предоставления данной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам превышен предельный уровень софинансирования
|
Да
|
Нет
|
|||
|
17
|
Приложение N 1,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка факта отсутствия одновременно указанных идентичных мероприятий и в Приложении к Соглашению, сформированном по форме согласно Приложению N 1 к Типовой форме соглашения, и в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 6 (N 7) к Типовой форме соглашения
|
Да
|
Нет
|
|||
|
18
|
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка факта наличия единого уровня софинансирования, установленного в Соглашении для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), которым в федеральной адресной инвестиционной программе присвоен один код объекта капитального строительства
|
Да
|
Да
|
|||
|
19
|
Приложение N 9,
(Раздел VI (при выделении Субсидии в годы "за пределом планового периода")),
Госпрограмма РФ (ФЦП, ВЦП в составе госпрограммы РФ)
|
Подпункт "б" пункта 10
|
значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать показателям и индикаторам государственных программ Российской Федерации (ведомственных целевых программ, входящих в состав государственных программ Российской Федерации) и (или) федеральных целевых программ (при наличии таких значений показателей в указанных программах) или результатам федеральных проектов, а также обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению
|
Проверка наличия в Приложении к Соглашению, сформированном по форме согласно Приложению N 9 к Типовой форме соглашения, показателей результативности и их значений по годам достижения
|
Да
|
Да (в части наличия)
|
|
|
20
|
Проверка соответствия значений показателей результативности, указанных в Приложении к Соглашению, сформированном по форме согласно Приложению N 9 к Типовой форме соглашения, значениям показателей (индикаторов), указанных в госпрограмме РФ (ВЦП в составе госпрограммы РФ) и (или) ФЦП для конкретного субъекта РФ
|
Да
|
|||||
|
21
|
Приложение N 4,
Приложение N 5,
Паспорт федерального проекта,
Приложение N 2 к Соглашению о реализации регионального проекта
|
Проверка наличия в Приложениях к заключенному Соглашению, сформированных по форме согласно Приложению N 4 и Приложению N 5 к Типовой форме соглашения, результатов использования Субсидии, соответствующих результатам федерального проекта
|
Да (соглашение не включается в Реестр соглашений до момента представления Приложения N 2 к Соглашению о реализации регионального проекта)
|
||||
|
22
|
Проверка соответствия значений результатов использования Субсидии, указанных в Приложении к заключенному Соглашению, сформированном по форме согласно Приложению N 4 к Типовой форме соглашения, значениям результатов регионального проекта, установленным в Соглашении о реализации регионального проекта
|
Да (соглашение не включается в Реестр соглашений до момента представления Приложения N 2 к Соглашению о реализации регионального проекта)
|
|||||
|
23
|
Пункт 4.3.3
|
Проверка наличия в Соглашении положений, содержащих обязательства субъекта Российской Федерации по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии (достижению значения(ий) результата(ов) регионального проекта)
|
Да
|
Да
|
|||
|
24
|
Пункт 1.2,
Приложение N 2,
Приложение N 3
|
Подпункт "в" пункта 10
|
перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества
|
Проверка наличия в Соглашении Приложения(ий), содержащего(их) перечень объектов капитального строительства и (или) перечень объектов недвижимого имущества, в том числе в рамках мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), а также ссылок на соответствующее(ие) Приложение(ия) в тексте Соглашения
|
Да
|
Да
|
|
|
25
|
Приложение (приложения) к Соглашению, соответствующее (соответствующие) Приложению N 1 (Приложению N 2) к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр
|
Проверка наличия в Соглашении Приложения(ий), содержащего(их) график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) график по приобретению объектов недвижимого имущества
|
Да
|
Да
|
|||
|
26
|
Пункт 4.3.4
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) графика по приобретению объектов недвижимого имущества, а также содержащих ссылки на соответствующее(ие) Приложение(я) к Соглашению
|
Да
|
Да
|
|||
|
27
|
Пункт 4.3.5
|
Подпункт "в(1)" пункта 10
|
обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательство субъекта Российской Федерации использовать экономически эффективную проектную документацию повторного использования
|
Да
|
Да
|
|
|
28
|
Пункт 4.3.6
|
Подпункт "г" пункта 10
|
обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств субъектов Российской Федерации
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей выплат в соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 10 Постановления N 999
|
Да
|
Нет
|
|
|
29
|
Пункт 4.3.7
|
Подпункт "д" пункта 10
|
обязательства субъекта Российской Федерации по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию государственных и (или) муниципальных услуг
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательства субъекта Российской Федерации по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг
|
Да
|
Нет
|
|
|
30
|
Пункт 4.3.8,
Правила предоставления субсидии
|
Подпункт "е" пункта 10
|
обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии
|
Проверка факта наличия в Соглашении положения, устанавливающего обязательство субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственных программ субъектов Российской Федерации (изменений к ним), в случае если данное обязательство предусмотрено Правилами предоставления субсидии
|
Да
|
Нет
|
|
|
31
|
Пункт 1.2,
пункт 2.3
|
Подпункт "ж" пункта 10
|
реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия
|
Проверка наличия в Соглашении положений, содержащих реквизиты правового(ых) акта(ов) субъекта Российской Федерации, обуславливающего(их) расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
|
Да
|
Нет
|
|
|
32
|
Пункт 4.3.9
|
Подпункт "з" пункта 10
|
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, отчетности о достижении показателей результативности (результатов), а также содержащих ссылки на соответствующие Приложения к Соглашению
|
Да
|
Да
|
|
|
33
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих сроки и порядок представления отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий и (или) графика приобретения объектов (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества)), а также содержащих ссылки на соответствующие Приложения к Соглашению
|
Да
|
|||||
|
34
|
Приложение N 10,
Приложение N 11
(Приложение N 14)
|
Проверка наличия в Соглашении Приложений, сформированн(ых) по форме согласно Приложению N 10, Приложению N 11 (Приложению N 14) к Типовой форме соглашения
|
Да
|
Да
|
|||
|
35
|
Приложение N 12,
Приложение N 13
|
Проверка наличия в Соглашении Приложений, сформированных по форме согласно Приложению N 12 и (или) Приложению N 13 к Типовой форме соглашения (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества)
|
Да
|
Да
|
|||
|
36
|
Пункт 6.1.1
|
Подпункт "з(1)" пункта 10
|
указание органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и предоставлению отчетности
|
Проверка наличия в Соглашении положений, определяющих орган(ы) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который(ые) возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и предоставлению отчетности
|
Да
|
Да
|
|
|
37
|
Пункт 4.1.2,
4.1.3,
4.1.4,
Пункт 4.2.1
|
Подпункт "и" пункта 10
|
порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных Соглашением
|
Да
|
Да
|
|
|
38
|
Пункт 4.3.2
|
Подпункт "к" пункта 10
|
обязательства субъекта Российской Федерации по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19(1) настоящих Правил
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательства субъекта Российской Федерации по возврату средств в федеральный бюджет
|
Да
|
Да
|
|
|
39
|
Раздел V
|
Подпункт "л" пункта 10
|
ответственность сторон за нарушение условий соглашения
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих ответственность сторон за нарушение условий Соглашения
|
Да
|
Да
|
|
|
40
|
Пункт 3.3.4,
Пункт 4.3.12,
Пункт 4.3.13,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Подпункт "л(1)" пункта 10
|
условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам...
|
Проверка наличия в Соглашении условий, предусмотренных пунктами 3.3.4, 4.3.12, 4.3.13 Типовой формы соглашения, при включении в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете
|
Да
|
Да
|
|
|
Проверка наличия в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, в случае указания в Соглашении условий, предусмотренных пунктами 3.3.4, 4.3.12, 4.3.13 Типовой формы соглашения
|
Да
|
Нет
|
|||||
|
41
|
|||||||
|
42
|
Пункт 3.3.5
Пункт 4.3.14,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Подпункт "л(2)" пункта 10
|
условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам...
|
Проверка наличия в Соглашении условий о перечислении субсидии, предусмотренных пунктами 3.3.5, 4.3.14 Типовой формы соглашения, при включении в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.
|
Да
|
||
|
43
|
Проверка наличия в Приложении(ях) к Соглашению, сформированном(ых) по форме согласно Приложению(ям) N 1 (N 5, N 6, N 7) к Типовой форме соглашения, бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, в случае указания в Соглашении условий, предусмотренных пунктами 3.3.5, 4.3.14 Типовой формы соглашения
|
Да
|
|||||
|
44
|
Пункт 7.2,
Пункт 7.3 (в части дополнительного Соглашения),
Пункт 3 Приложения N 15,
Пункт 2 Приложения N 16
|
Подпункт "м" пункта 10
|
условие о вступлении в силу соглашения
|
Проверка наличия в Соглашении (дополнительном соглашении) положений, устанавливающих условие о его вступлении в силу
|
Да
|
Да
|
|
|
45
|
Пункт 1.1 и пункт 4.1,
Пункт 2.1,
Пункт 2.3,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Пункт 10(1)
|
В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "м" настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.
В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидии в плановом периоде.
|
Проверка наличия в Соглашении сведений об объемах бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, на весь срок реализации соответствующих мероприятий
|
Да
|
Да
|
|
|
46
|
Пункты (разделы) и приложения, указанные в пунктах 16 - 44 настоящего Перечня
|
Проверка наличия в Соглашении условий, предусмотренных подпунктами "б" - "м" пункта 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 999, установленных на весь срок реализации мероприятий
|
Да
|
Да
|
|||
|
47
|
Раздел V
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств
|
Да
|
Да
|
|||
|
48
|
Пункт 1.2,
Пункт 2.2.1,
Приложение N 2,
Приложение N 3
|
Пункт 11
|
Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации
|
Проверка наличия полноты заполнения перечня объектов капитального строительства, в том числе в рамках мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества
|
Да
|
Да
|
|
|
49
|
Приложение к соглашению, соответствующее Приложению N 1 к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр
|
Проверка наличия в Соглашении Приложения, содержащего график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции)
|
Да
|
Да
|
|||
|
50
|
Приложение к соглашению, соответствующее Приложению N 1 к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Проверка наличия в Соглашении графика финансирования мероприятий на каждый год их реализации соответствующего графику выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции)
|
Да
|
Да
|
|||
|
51
|
Подпункт "г" пункта 3.2,
Подпункт "б" пункта 3.3.2.1
|
Пункт 11(1)
|
Возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации
|
Проверка наличия в Соглашении положений, устанавливающих обязательность проведения проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, при перечислении субсидии на возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации
|
Да
|
Да
|
|
|
52
|
Типовая форма соглашения,
Приложение N 15,
Приложение N 16
|
Пункт 12 (абзац 1)
|
Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
|
Проверка факта заключения в системе "Электронный бюджет" Соглашения (дополнительного соглашения) в форме электронного документа, содержащего отметки о подписании электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон.
|
Да
|
Да
|
|
|
53
|
Преамбула Типовой формы соглашения,
Приложение N 15,
Приложение N 16
|
Проверка полноты указания в Преамбуле Соглашения (дополнительного соглашения) реквизитов сторон, заключивших Соглашение (дополнительное соглашение)
|
Да
|
Да
|
|||
|
54
|
Преамбула Типовой формы соглашения,
Приложение N 15,
Приложение N 16,
Правила предоставления субсидии
|
Проверка возможности заключения Соглашения (дополнительного соглашения) со стороны субъекта Российской Федерации уполномоченным госорганом субъекта Российской Федерации
|
|||||
|
55
|
Преамбула Типовой формы соглашения,
Раздел IX,
Приложения к соглашению, формы которых установлены Типовой формой соглашения
|
Проверка соответствия реквизитов представителей Сторон, указанных в Преамбуле Соглашения (дополнительного соглашения) и разделе "Подписи Сторон" Соглашения (Приложениях к Соглашению (дополнительному соглашению)), а также в отметках о подписании электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон
|
Да
|
Да
|
|||
|
56
|
Преамбула Типовой формы соглашения,
Приложения к соглашению, формы которых установлены типовой формой соглашения
|
Проверка наличия отметки о подписании электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон в приложениях к Соглашению, формы которых установлены приложениями к Типовой форме соглашения.
|
Да
|
||||
|
57
|
Разделы (текстовая часть) Типовой формы соглашения,
Сноски к текстовой части и Приложениям Типовой формы соглашения
|
Проверка Соглашения (дополнительного соглашения) на соответствие требованиям типовой формы соглашения
|
Да
|
||||
|
58
|
Пункт 2.3
|
Пункт 12 (абзац 3)
|
Главный распорядитель средств федерального бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
|
Проверка соответствия обязательств, превышающих срок действия доведенных лимитов и предусмотренных в Соглашении, соответствующим нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
|
Да
|
Нет
|
|
|
59
|
Пункт 2.1,
Федеральный проект
|
Пункт 12 (абзац 4)
|
Соглашение в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, заключается на срок реализации федеральных проектов.
|
Проверка срока действия Соглашения (дополнительного соглашения) (дополнительном соглашении) на соответствие сроку реализации федерального проекта
|
Да
|
Нет
|
|
|
60
|
Приложение N 15
(в части пункта 2.2,
Приложения 1,
Приложения N 5,
Приложения N 6,
Приложения N 7 и др. пунктов и приложений Типовой формы, попадающих под изменения)
|
Пункт 12 (абзац 5)
|
В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
|
Проверка на наличие в Преамбуле дополнительного соглашения иных оснований для внесения изменений в Соглашение таких, как реквизиты федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правового акта Правительства Российской Федерации
|
Да
|
Нет
|
|
|
61
|
Пункт 2.2.1,
Приложение N 2,
Приложение N 3,
Приложение к соглашению, соответствующее Приложению N 1 к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр,
Приложение N 15
|
Пункт 12 (абзац 6)
|
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
|
Проверка обоснованности внесения изменений в Соглашение, подтверждающих:
- уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства;
- уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
|
Да
|
Нет
|
|
|
62
|
Проверка на наличие в Преамбуле дополнительного соглашения иных оснований для внесения изменений в Соглашение таких, как уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения
|
Да
|
|||||
|
63
|
Пункт 2.2,
пункт 2.2.1,
Приложение N 2,
Приложение N 3,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7,
Приложение к соглашению, Приложению N 1 к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр,
Приложение N 15
|
Пункт 12 (абзац 7)
|
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
|
Проверка уточненного размера субсидии, рассчитанного исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением - в случае уменьшения сметной стоимости строительства
|
Да
|
Нет
|
|
|
64
|
Пункт 12 (абзац 8)
|
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.
|
Проверка соответствия размера субсидии, установленного изменениями, которые вносятся в соглашение, размеру субсидии, установленному соглашением в случае увеличения сметной стоимости строительства
|
Да
|
|||
|
65
|
Пункт 7.4,
Приложение N 15,
Приложение N 9,
Госпрограмма РФ,
Федеральная целевая программа,
Приложение N 4,
Федеральный проект,
Пункт 2.2,
Приложение N 1,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
|
Пункт 12 (абзац 9)
|
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
|
Проверка на наличие оснований, позволяющих вносить изменения в Соглашение, в том числе:
|
|||
|
- наличие в Соглашении положений, соответствующих пункту 7.4 Типовой формы соглашения;
|
Да
|
||||||
|
- наличие документов, подтверждающих, что выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, перечень которых определен в пункте 20 Постановления N 999;
|
Да
|
Нет
|
|||||
|
- изменение значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов;
|
Нет
|
||||||
|
- сокращение размера субсидии (более чем на 20 процентов), в том числе по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства).
|
Нет
|
||||||
|
66
|
Проверка на наличие в Преамбуле дополнительного соглашения иных оснований для внесения изменений в Соглашение таких, как:
- обстоятельства непреодолимой силы с указанием реквизитов соответствующего нормативного акта,
- внесение изменений в госпрограмму Российской Федерации (ФЦП) с указанием реквизитов соответствующего постановления Правительства Российской Федерации,
- сокращение размера субсидии (более чем на 20 процентов), в том числе по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) с указанием реквизитов соответствующего нормативного акта (при наличии)
|
Да
|
|||||
|
67
|
Пункт 2.2,
Приложение N 4,
Приложение N 5,
Приложение N 15,
Правила предоставления субсидии,
Паспорт национального проекта (федерального проекта)
|
Пункт 12 (абзац 10)
|
В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию национальных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национальных проектов и (или) конечных результатов реализации федеральных проектов, в случае если возможность внесения таких изменений предусмотрена соответствующими правилами предоставления субсидий.
|
Проверка наличия оснований, позволяющих осуществлять в Соглашении корректировку промежуточных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии таких, как:
- сокращение размера субсидии;
- отсутствие ухудшения конечных значений целевых показателей национальных проектов и (или) конечных результатов реализации федеральных проектов;
- наличие в Правилах предоставления субсидии положений, предусматривающих возможность внесения в Соглашение изменений в части корректировки промежуточных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
|
|||
|
68
|
Пункт 2.2,
Приложение N 15
|
Проверка на наличие в Преамбуле дополнительного соглашения иного основания для внесения изменений в Соглашение в части субсидий, предоставляемых на реализацию национальных проектов, такого, как изменение размера субсидии
|
Да
|
||||
|
69
|
Приложение N 15,
Приложение N 4,
Приложение N 5,
Приложение (приложения) к Соглашению, соответствующее (соответствующие) Приложению N 1 (Приложению N 2) к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр,
Распоряжение Правительства РФ
|
Пункт 12 (абзац 11)
|
В случае принятия в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил распоряжения Правительства Российской Федерации о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены изменения в части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства Российской Федерации.
|
Проверка обоснованности внесения изменения в Соглашение в части значений показателей результативности (результатов) и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) графика мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества,
|
Да
|
Нет
|
|
|
70
|
Приложение N 15,
Распоряжение Правительства РФ
|
Проверка на наличие в Преамбуле дополнительного соглашения иного основания для внесения изменений в Соглашение такого, как продление срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с указанием реквизитов соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации
|
Да
|
||||
|
71
|
Проверка даты заключения дополнительного соглашения на непревышение срока 14 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации
|
Да
|
|||||
|
72
|
Пункт 7.5,
Приложение N 2,
Приложение N 3,
Приложение N 5,
Приложение N 6,
Приложение N 7
Приложение (приложения) к Соглашению, соответствующее (соответствующие) Приложению N 1 (Приложению N 2) к приказу Минстроя России от 09.02.2015 N 85/пр
|
Пункт 8(1)
|
Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии (далее - Перечень), новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период целевыми программами, реализуемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и (или) актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Проверка наличия в Соглашении положений, соответствующих пункту 7.5 Типовой формы соглашения
|
Да
|
||
|
73
|
Проверка отсутствия в Перечне новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества - в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, и (или) документально не подтверждено завершение реализации соответствующих мероприятий.
|
Да
|
Нет
|
||||
--------------------------------
<1> Здесь и далее по тексту номера пунктов (разделов, приложений) соответствуют номерам пунктов (разделов, приложений) Типовой формы соглашения.
