Приложение

к протоколу заседания проектного комитета

от 13.02.2018 N 1

Утвержден

ПАСПОРТ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО РЫБОЛОВСТВУ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОЙ ПРОГРАММЫ

РЕФОРМА КОНТРОЛЬНОЙ И НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование направления

Реформа контрольно-надзорной деятельности

Краткое наименование проекта

Росрыболовство

Срок начала и окончания проекта

01.01.2018 - 31.12.2025

Куратор проекта

Приходько Сергей Эдуардович - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Старшее должностное лицо (СДЛ)

Абызов Михаил Анатольевич - Министр Российской Федерации

Функциональный заказчик

Проектный комитет

Руководитель проекта

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

Федеральное агентство по рыболовству;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Общественный совет при Росрыболовстве;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Министерство юстиции Российской Федерации;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации;

Общественные объединения предпринимателей (ОПОРА России, Деловая Россия, РСПП, ТПП РФ)

Разработчик паспорта проекта

рабочая группа

2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ВИДАМ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Ответственный исполнитель мероприятий по направлению/Вид контроля (надзора)

Актуализация обязательных требований

Развитие кадрового потенциала

Система оценки

Система управления рисками

Профилактика

Предупреждение и профилактика коррупции

Автоматизация КНД

1. Государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства (положение отсутствует)

Минсельхоз России, Росрыболовство (I этап - 2018) (за исключением внедрения проверочных листов для плановых проверок)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Минсельхоз России, Росрыболовство (отмена плановых проверок)

Росрыболовство (II этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

2. Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

Минсельхоз России, Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Минсельхоз России, Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (II этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

Росрыболовство (I этап - 2018)

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА

Цели проекта

Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма на 15% от уровня 2015 года к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года, а также снижение материального ущерба на 30% к концу 2025 году посредством повышения эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности с одновременным снижением административной нагрузки на субъекты контроля не менее чем на 20% к концу 2018 года по сравнению с 2015 годом и на 50% к концу 2025 году при оптимизации расходов на осуществление мероприятий КНД на 25% к 2018 году от уровня 2015 года и на 50% к концу 2025 года

Показатели проекта и их значения по годам

Показатель

Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)

Базовое значение

Период, год

2017

2018

2019

2020

2025

Количество смертельных случаев по контролируемым видам рисков (чел.) в части государственного надзора за торговым мореплаванием судов

Основной

39

-

0

0

0

0

Количество травмированных по контролируемым видам рисков (чел.) в части государственного надзора за торговым мореплаванием судов

Основной

7

-

0

0

0

0

Снижение уровня материального ущерба по контролируемым видам рисков, (млн. руб.) к уровню цен 2016 года в части государственного контроля в области рыболовства, в том числе:

Основной

80,1

-

72,1 (-10%)

68,1 (-15%)

60,1 (-25%)

56,1 (-30%)

- снижение величины причиненного материального ущерба водным биоресурсам в рамках нерегулируемой, несообщаемой, неконтролируемой добычи (вылова) водных биологических ресурсов

Аналитический

48,7

-

38,8 (-10%)

41,4 (-15%)

36,5 (-25%)

34,1 (-30%)

- снижение ущерба от гибели водных биоресурсов в результате загрязнения среды их обитания

Аналитический

31,4

-

28,2 (-10%)

26,6 (-15%)

23,55 (-25%)

21,9 (-30%)

Доля плановых проверок, проведенных на объектах контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска, %

Аналитический

-

-

85

90

95

99

Доля ущерба, причиненного на объектах или субъектами контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска (по контролируемым видам риска), %

Аналитический

-

-

80

85

87

90

Доля охвата дифференцированных подконтрольных субъектов (объектов) профилактическими мероприятиями в общем объеме подконтрольных субъектов (объектов) (процент) [1]

Аналитический

-

-

Доля реализованных мероприятий от количества мероприятий, включенных в планы оптимизации обязательных требований и дорожные карты и предусматривающих реализацию в текущем году (процент)

Аналитический

н/д

-

100

100

100

100

Доля инспекторского состава, подключенного к "Личному кабинету" должностного лица ВИС КНО (процент)

Аналитический

0

-

15

30

50

100

Доля государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, прошедших ежегодную оценку профессиональной служебной деятельности и личностных качеств (процент)

Аналитический

н/д

-

30

50

70

100

Доля подконтрольных субъектов, по которым увеличилась периодичность проведения плановых проверок или которые были освобождены от проведения плановых проверок (процент)

Аналитический

н/д

-

20

35

40

50

Уровень административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (процент) [2]

Аналитический

100

-

90

80

70

50

Индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций (процент) [3]

Аналитический

-

-

-

-

-

-

Результаты проекта

Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований

Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта:

Обеспечено внесение изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394

Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, при осуществлении плановых проверок в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации

Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям Росрыболовства

Этап II - Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта:

Подготовлены и реализуются планы оптимизации обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствии с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами".

Результаты проекта

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

Разработаны и утверждены приказом Росрыболовства перечни и значения показателей результативности и эффективности по 2 видам контрольно-надзорной деятельности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Этап II - Федеральные органы исполнительной власти - участники проекта

На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью Росрыболовством разработаны и утверждены паспорта показателей по 2 видам контрольно-надзорной деятельности, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие:

- методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета;

- целевые и прогнозные значения;

- описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

- описание способов и методов достижения поставленных целевых значений;

- описание рисков не достижения целевых значений показателя;

- методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Проведен анализ использования в Росрыболовстве по 2 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Результаты проекта

Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок, установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), предусмотрена возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, внесены соответствующие изменения в положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394).

Планы проверок на 2019 год сформированы на основании риск-ориентированного подхода

Обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие отмену проведения плановых проверок в государственном надзоре за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

Результаты проекта

Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований

Этап II федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

В должностные регламенты (инструкции) инспекторов Росрыболовства включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий

Проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленной категорий риска подконтрольных субъектов (объектов).

Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Росрыболовства с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

Утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований.

Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации

Обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса контроль-надзор.рф на главной странице официального сайта Росрыболовства в сети "Интернет"

Результаты проекта

Автоматизация контрольно-надзорной деятельности

Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы

Проведена оценка соответствия используемых средств автоматизации КНД (ВИС) уровням Стандарта информатизации КНД

На сайтах КНО размещены исчерпывающие перечни НПА, содержащие обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов. [ОТ]

Исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ в ВИС КНО.

Разработаны методики расчета аналитических показателей проектов КНО

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных в ВИС КНО.

В ВИС КНО сформированы и используются исчерпывающие реестры проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий. [РОП]

В ВИС КНО реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. [РОП]

ВИС КНО доработаны до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы созданы "Личные кабинеты должностного лица" в ВИС КНО, обеспечивающие функциональность по планированию и исполнению контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками ведомств.

4. КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА

N

Наименование контрольной точки

Срок

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

Проект: Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований

Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта:

Обеспечено внесение изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394

1.

Росрыболовством обеспечено внесение изменений в положения о видах федерального государственного контроля (надзора) предусматривающих использование проверочных листов

15.05.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

1.1.

Обеспечено внесение изменений в положение в целях внедрения проверочных листов - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

15.05.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

1.1.1.

Подготовлен проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394.

01.03.2018

Проект

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

1.1.2.

Одобрен на заседании проектного комитета проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394, предусматривающий обязательность применения проверочных листов

15.04.2018

Протокол

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

1.1.3.

Внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394, предусматривающий обязательность применения проверочных листов

20.04.2018

Письмо

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

1.1.4.

Принят проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394, предусматривающий обязательность применения проверочных листов

15.05.2018

Постановление

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, при осуществлении плановых проверок в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

2.

Росрыболовством внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям

28.09.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

2.1.

Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

28.09.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

2.1.1.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям

01.05.2018

Проект

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

2.1.2.

На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов

01.07.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

2.1.3.

Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета

01.08.2018

Протокол

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

2.1.4.

Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России

28.09.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

Результат: Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации

Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям Росрыболовства

3.

Росрыболовством проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям

30.03.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

3.1.

В Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации предоставлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, актуализированный по результатам проведенного анализа на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям

15.02.2018

Письмо

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

3.2.

Получено заключение Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации с результатами анализа перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям

15.03.2018

Заключение

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

3.3.

Проектным комитетом одобрен проект правового акта об утверждении актуализированного перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, разработанный с учетом замечаний и предложений Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (в случае наличия таких замечаний и предложений)

30.03.2018

Протокол

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Результат: Этап II - Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта:

Подготовлены и реализуются планы оптимизации обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования

4.

Минсельхозом России (Росрыболовством) обеспечена по отдельным видам контроля (надзора) оптимизация обязательных требований, предусматривающая отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете "стандарта качества" нормативно-правового регулирования

19.10.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

4.1.

В Минюст России направлены предложения по видам контроля (надзора), по которым будут подготовлены планы оптимизации обязательных требований

15.03.2018

Предложение

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

4.2.

Проведен анализ качества нормативно-правового регулирования по отдельным видам контроля (надзора) на предмет его соответствия критериям, утвержденным "стандартом качества" нормативно-правового регулирования

01.06.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

4.3.

На основании проведенного анализа подготовлены планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора)

15.06.2018

Проект

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

4.4.

Планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) одобрены на заседании проектного комитета

15.07.2018

Протокол

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

4.5.

Приняты нормативные правовые акты, направленные на оптимизацию обязательных требований и предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании планов оптимизации обязательных требований

19.10.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами".

5.

Минсельхозом России (Росрыболовством) обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами"

30.11.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

5.1.

В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами"

01.04.2018

Доклад

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

5.2.

В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами"

01.07.2018

Доклад

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

5.3.

В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами"

01.10.2018

Доклад

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

5.4.

Приняты нормативные правовые акты, актуализирующие обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами"

30.11.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Проект: Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

Разработаны и утверждены приказом Росрыболовства перечни и значения показателей результативности и эффективности по 2 видам контрольно-надзорной деятельности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

6.

Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) группы "А" для Росрыболовства

30.03.2018

Протокол

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

6.1.

Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) группы "А" для Росрыболовства (Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов)

30.03.2018

Протокол

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.1.

Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (далее - Базовая модель)

29.01.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.2.

Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

09.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.3.

Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

14.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.4.

Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

22.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.5.

В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение

28.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.6.

Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

14.03.2018

Заключение

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.1.7.

Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности

19.03.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.

Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) группы "А" для Росрыболовства (Государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства)

30.03.2018

Протокол

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.1.

Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (далее - Базовая модель)

29.01.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.2.

Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

09.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.3.

Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

14.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.4.

Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

22.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.5.

В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение

28.02.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.6.

Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

14.03.2018

Заключение

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

6.2.7.

Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности

19.03.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.

Росрыболовством утверждены показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора):

- утверждены перечни и значения показателей

результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности;

- утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа;

- обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений

31.05.2018

Приказ

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

7.1.

Росрыболовством утверждены показатели результативности и эффективности (Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов):

- утверждены перечни и значения показателей

результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности;

- утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа;

- обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений

31.05.2018

Приказ

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

7.1.1.

Подготовлен и представлен в Минэкономразвития России на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росрыболовства с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности

16.04.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.1.2.

Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росрыболовства, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росрыболовства; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости)

14.05.2018

Отчет

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.1.3.

Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений

05.06.2018

Приказ

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.2.

Росрыболовством утверждены показатели результативности и эффективности (Государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства):

- утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности;

- утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа;

- обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений

31.05.2018

Приказ

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

7.2.1.

Подготовлен и представлен Минэкономразвития России на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росрыболовства с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности

16.04.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.2.2.

Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росрыболовства, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росрыболовства; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости)

14.05.2018

Отчет

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

7.2.3.

Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений

05.06.2018

Приказ

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

Результат: Этап II - Федеральные органы исполнительной власти - участники проекта

На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью Росрыболовством разработаны и утверждены паспорта показателей по 2 видам контрольно-надзорной деятельности, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие:

- методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета;

- целевые и прогнозные значения;

- описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

- описание способов и методов достижения поставленных целевых значений;

- описание рисков не достижения целевых значений показателя;

- методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

8.

Росрыболовством разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие:

- методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета;

- целевые и прогнозные значения;

- описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

- описание способов и методов достижения поставленных целевых значений;

- описание рисков не достижения целевых значений показателя;

- методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

15.06.2018

Правовой акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

8.1.

Росрыболовством, в части Федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394), разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие:

- методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета;

- целевые и прогнозные значения;

- описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

- описание способов и методов достижения поставленных целевых значений;

- описание рисков не достижения целевых значений показателя;

- методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

15.06.2018

Правовой акт

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.1.1.

Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение

30.03.2018

Проект

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.1.2.

Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей

13.04.2018

Заключение

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.1.3.

Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей

18.04.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.2.

Росрыболовством, в части государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие:

- методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета;

- целевые и прогнозные значения;

- описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

- описание способов и методов достижения поставленных целевых значений;

- описание рисков не достижения целевых значений показателя;

- методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

15.06.2018

Правовой акт

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.2.1.

Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение

30.03.2018

Проект

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.2.2.

Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей

13.04.2018

Заключение

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

8.2.3.

Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей

18.04.2018

Письмо

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

Проведен анализ использования в Росрыболовстве по 2 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий.

9.

Росрыболовством проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий.

02.11.2018

Доклад

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

9.1.

Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий (Государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства)

02.11.2018

Отчет

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

9.2.

Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий (Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов)

02.11.2018

Отчет

Кудряшов Станислав Владимирович - начальник отдела Росрыболовство

Руководитель проекта

Проект: Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок, установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), предусмотрена возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, внесены соответствующие изменения в положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394).

Планы проверок на 2019 год сформированы на основании риск-ориентированного подхода

Обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие отмену проведения плановых проверок в государственном надзоре за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

10.

Минсельхозом России (Росрыболовство) обеспечено внесение изменений в нормативно-правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов по видам надзора, или об отмене плановых проверок

15.05.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.1.

Минсельхозом России (Росрыболовство) обеспечено внесение изменений в нормативно-правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, в отношении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

15.05.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

10.1.1.

Представлены предложения по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов в соответствии с Базовой моделью, с обоснованием и статистическими и иными сведениям, характеризующими вред (ущерб) охраняемым законом ценностям - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

09.02.2018

Предложение

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

10.1.2.

Организовано проведение обсуждения предложений по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, которые определяются, с участием Минтранса России, общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

22.02.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

10.1.3.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

12.03.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

10.1.4.

Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении каждого вида государственного контроля (надзора) - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

28.03.2018

Нормативный акт

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

10.1.5.

Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов в отношении каждого вида государственного контроля (надзора) с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

09.04.2018

Письмо

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.

Минсельхозом России (Росрыболовство) принято решение об отмене плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

15.05.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.1.

Минсельхозом России (Росрыболовство) представлены предложения по отмене плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

09.02.2018

Предложение

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.2.

На проектном комитете приняты решения об отмене плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

20.02.2018

Протокол

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.3.

Минсельхозом России (Росрыболовство) подготовлены проекты нормативных правовых актов по отмене плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение

12.03.2018

Проект

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.4.

Минсельхозом России (Росрыболовство) получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих отмену плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

28.03.2018

Заключение

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

10.2.5.

Минсельхозом России (Росрыболовство) проекты нормативных правовых актов, предусматривающих отмену плановых проверок в отношении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России, внесены на проектный комитет.

09.04.2018

Нормативный акт

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

11.

Росрыболовством подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использование ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен.

27.07.2018

Доклад

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

11.1.

Росрыболовством в части федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использование ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен

27.07.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

12.

Росрыболовством утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности).

10.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

12.1.

В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в части отмены плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части Государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства (положение отсутствует)

01.06.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

12.2.

Утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) - Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (Постановление Правительства РФ от 25.12.2012 N 1394)

10.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

12.2.1.

В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности

30.08.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

12.2.2.

Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами

20.09.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

Проект: Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований

Результат: Этап II федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта

В должностные регламенты (инструкции) инспекторов Росрыболовства включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий

13.

Росрыболовством в должностные регламенты (инструкции) инспекторов включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий.

15.05.2018

Письмо

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленной категорий риска подконтрольных субъектов (объектов).

14.

Росрыболовством проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска подконтрольных субъектов (объектов).

28.09.2018

Доклад

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Росрыболовства с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

15.

Росрыболовством проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

30.03.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

15.1.

Утвержден план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

31.01.2018

План

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

15.2.

Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет

30.03.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

16.

Росрыболовством проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

29.06.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

16.1.

Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

27.04.2018

План

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

16.2.

Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет

29.06.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

17.

Росрыболовством проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

28.09.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

17.1.

Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

01.08.2018

План

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

17.2.

Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет

28.09.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

18.

Росрыболовством проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

14.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

18.1.

Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет.

01.10.2018

План

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

18.2.

Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет

10.12.2018

Отчет

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

Утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований.

19.

Росрыболовством утверждена ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушения обязательных требований.

23.03.2018

Доклад

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

19.1.

Разработана ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушения обязательных требований, и направлена для рассмотрения в Минэкономразвития России, Экспертную группу и Общественно-деловой совет

15.02.2018

Письмо

Морозова Екатерина Владимировна - Росрыболовство начальник отдела

Руководитель проекта

19.2.

Обеспечено одобрение Проектным комитетом разработанной ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований

16.03.2018

Протокол

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

20.

Росрыболовством в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований.

24.12.2018

Доклад

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Результат: Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации

Обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса контроль-надзор.рф на главной странице официального сайта Росрыболовства в сети "Интернет"

21.

Росрыболовством обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса www.контрольно-надзор.рф на главных страницах официальных сайтов федерального органа исполнительной власти в сети "Интернет", позволяющий автоматический переход на указанный интернет сайт при его нажатии.

01.03.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Проект: Автоматизация контрольно-надзорной деятельности

Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы

Проведена оценка соответствия используемых средств автоматизации КНД (ВИС) уровням Стандарта информатизации КНД

22.

Росрыболовством проведена оценка соответствия используемых КНО средств автоматизации КНД уровням Стандарта информатизации КНД

19.02.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

На сайтах КНО размещены исчерпывающие перечни НПА, содержащие обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов. [ОТ]

23.

Росрыболовством на сайте ведомства произведено размещение исчерпывающих перечней НПА, содержащих обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов

16.03.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ в ВИС КНО.

24.

Росрыболовством исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ

09.06.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Разработаны методики расчета аналитических показателей проектов КНО

25.

Росрыболовством разработана и утверждена методика расчета аналитических показателей ведомственных проектов в части автоматизации

17.09.2018

Методика

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных в ВИС КНО.

26.

В информационной системе Росрыболовства обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных

30.11.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

26.1.

Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства

01.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

26.2.

Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства

20.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

26.3.

Завершена разработка функциональности, обеспечивающей предоставление в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных

02.11.2018

Информационная система

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

26.4.

ИС введена в опытную эксплуатацию

06.11.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

26.5.

ИС введена в промышленную эксплуатацию

30.11.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

В ВИС КНО сформированы и используются исчерпывающие реестры проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий. [РОП]

27.

Росрыболовством на основе применения Стандарта информатизации КНД созданы и используются для планирования контрольно-надзорных мероприятий исчерпывающие реестры проверяемых объектов

03.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

27.1.

Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства

01.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

27.2.

Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства

20.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

27.3.

Разработана функциональность, обеспечивающая ведение исчерпывающих реестров проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий

02.11.2018

Информационная система

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

27.4.

ИС введена в опытную эксплуатацию

06.11.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

27.5.

ИС введена в промышленную эксплуатацию

03.12.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

В ВИС КНО реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. [РОП]

28.

Росрыболовством реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой СМЭВ

03.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

28.1.

Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства

01.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

28.2.

Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства

20.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

28.3.

Разработана функциональность, обеспечивающая механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой СМЭВ

02.11.2018

Информационная система

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

28.4.

ИС введена в опытную эксплуатацию

06.11.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

28.5.

ИС введена в промышленную эксплуатацию

03.12.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

ВИС КНО доработаны до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД

29.

ВИС Росрыболовства доработана до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД

03.12.2018

Отчет

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы созданы "Личные кабинеты должностного лица" в ВИС КНО, обеспечивающие функциональность по планированию и исполнению контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками ведомств.

30.

В информационной системе Росрыболовства созданы и используются "Личные кабинеты" должностного лица, реализованы исчерпывающие реестры проверяемых объектов, механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

03.12.2018

Информационная система

Шестаков Илья Васильевич - Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству

Проектный комитет

30.1.

Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства

01.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

30.2.

Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства

20.03.2018

Техническое задание

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

30.3.

Разработана функциональность "Личных кабинетов" должностного лица, реализованы исчерпывающие реестры проверяемых объектов, механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

02.11.2018

Информационная система

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

30.4.

ИС введена в опытную эксплуатацию

06.11.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

30.5.

ИС введена в промышленную эксплуатацию

03.12.2018

Акт

Васильев Алексей Викторович - заместитель начальника Управления Росрыболовство

Руководитель проекта

5. ПРИМЕЧАНИЯ

[1] - Значения будут определены в течение двух недель после утверждения ведомственной программы профилактики.

[2] - Значения показателя будут представлены после проведения расчета базового значения в декабре 2018 г.

[3] - Показатель рассчитывается на основании разработанной и апробированной методики формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций. Значения показателя будут представлены после проведения расчета базового значения в мае 2018 г. Предполагаемая динамика роста показателя - увеличение в 2 раза к 2025 г. деятельность. Базовое значение показателя будет представлено после проведения расчета значения в декабре 2018 г.

Предполагаемая динамика роста показателя - снижение до 15% к 2025 г.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области