Утверждаю
Министр промышленности и торговли
Российской Федерации
Д.В.МАНТУРОВ
28.10.2019
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ
ИДЕНТИФИКАЦИИ И МОНИТОРИНГУ ОБОРОТА ШИН И ПОКРЫШЕК
ПНЕВМАТИЧЕСКИХ РЕЗИНОВЫХ НОВЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 5 Положения о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2019 г. N 753 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых" (далее - Постановление).
2. Настоящие методические рекомендации устанавливают:
порядок маркировки средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых, соответствующих кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011, кроме 4011 30 000 0, и ОКПД 2 22.11.11, 22.11.12, 22.11.13.110, 22.11.14, 22.11.15.120, и определяющих виды товара "Шины" независимо от их типоразмера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых они изготовлены, в ходе эксперимента по маркировке средствами идентификации товара "Шины", проводимого в соответствии с Постановлением (далее - Эксперимент);
порядок представления участниками Эксперимента информации об обороте товара "Шины" оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - средства идентификации, оператор, информационная система мониторинга);
характеристики средств идентификации товара "Шины";
порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников Эксперимента.
3. В ходе проведения Эксперимента настоящие методические рекомендации могут быть доработаны.
4. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения товара "Шины" в транспортную упаковку товара "Шины" первого уровня либо транспортных упаковок первого уровня в транспортную упаковку последующего уровня (далее - транспортная упаковка) с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждого вложенного товара или транспортной упаковки товара "Шины" с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего кода идентификации транспортной упаковки на создаваемую в результате объединения транспортную упаковку в целях обеспечения прослеживаемости движения товара "Шины" по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной комбинации товаров "Шины", подлежащих прохождению таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, экспорта, временного вывоза и реэкспорта, сформированная в автоматическом режиме согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, а также в соответствии с настоящими методическими рекомендациями;
"ввод товара "Шины" в оборот": при производстве товара "Шины":
на территории Российской Федерации (в том числе в случае контрактного производства) - первичная возмездная или безвозмездная передача товара "Шины" от производителя новому собственнику либо иному лицу с целью его отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает этот товар доступным для распространения и (или) использования;
вне территории Российской Федерации (за исключением товаров "Шины", ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товара "Шины" в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, ввозимых в Российскую Федерацию;
вне территории Российской Федерации в отношении товаров "Шины", ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, товаров "Шины" в Российскую Федерацию;
В целях реализации настоящих методических рекомендаций вводом в оборот признаются также предложение к реализации (продаже) товаров "Шины" приобретенных ранее при реализации (продаже) юридическим и физическим лицам для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в целях использования для собственных нужд, в том числе при передаче товаров в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территории Российской Федерации, до их выставления в месте продажи и при выставлении в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставление сведений о них в месте продажи;
"вывод товара "Шины" из оборота" - реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" физическому лицу для личного потребления, передача физическим лицам для личного потребления маркированных товаров "Шины" на основании иных договоров, предусматривающих переход права собственности на товар "Шины", в том числе безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; продажа маркированных товаров "Шины" юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях использования для собственных нужд, а также для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в том числе при передаче товаров "Шины" в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" за пределы Российской Федерации, принятие решения о использовании для собственных нужд, а также реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" за пределы Российской Федерации, реализация (продажа) товаров "Шины" путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке товаров "Шины" со склада хранения для доставки потребителю;
"государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, созданная в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости указанных товаров, а также в иных целях, предусмотренных федеральными законами;
"импортер товара "Шины" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся налоговым резидентом Российской Федерации и получателем товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
"индивидуальный серийный номер" - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара "Шины" на основании кода товара;
"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников Эксперимента и информационной системы мониторинга;
"исправительный универсальный передаточный документ" электронный универсальный передаточный документ, оформляемый участниками оборота товаров "Шины" для замены ранее составленного документа, содержавшего ошибки и (или) неточности, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;
"каталог маркированных товаров" - подсистема информационной системы мониторинга товаров, использующаяся для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах и являющаяся единым источником кода товара;
"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, формируемая оператором для целей идентификации товара "Шины", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;
"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный экземпляр транспортной упаковки товаров "Шины", формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;
"код маркировки" - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая оператором для целей идентификации товара "Шины" в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;
"код проверки" - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации, позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки, формируемая оператором в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;
"код товара" - уникальный код, присваиваемый группе товаров "Шины" при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре;
"компонент товара "Шины" - функциональная подсистема информационной системы мониторинга, предназначенная для обеспечения маркировки товаров "Шины" средствами идентификации и мониторинга их оборота на территории Российской Федерации;
"контрактное производство" - производство товаров "Шины" на заказ с использованием товарного знака заказчика на мощностях стороннего производителя, который обеспечивает полное соблюдение технологического цикла и контроль качества готовых товаров "Шины" в соответствии с требованиями заказчика;
"личный кабинет" - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте оператора информационный сервис, предоставляемый оператором в установленном порядке участнику Эксперимента и используемый оператором и участником Эксперимента;
"маркированные товары "Шины" - товары "Шины", на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих методических рекомендаций и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации товаров "Шины") содержатся в информационной системе мониторинга;
"маркировка товаров "Шины" средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими методическими рекомендациями средств идентификации на товары "Шины" или на товарную этикетку, или внедрение их в товар;
"места производства товара "Шины" - территория, на которой размещено производство товара "Шины", включая производственные помещения, помещения для хранения и иные помещения, используемые производителем при производстве товара "Шины";
"оборот товара "Шины" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача товара "Шины", в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;
"оператор информационной системы мониторинга" (далее - оператор) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы мониторинга, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений;
"перемаркировка товаров "Шины" - маркировка ранее маркированных товаров "Шины", утративших ранее нанесенное средство идентификации товаров "Шины";
"подсистема "национальный каталог маркированных товаров" - подсистема информационной системы мониторинга, использующаяся для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах "Шины" и являющаяся единым источником кода товара.
"производитель товара "Шины" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, которое осуществляет производство и реализацию товара "Шины";
"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;
"средство идентификации товара "Шины" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций, для нанесения на товары "Шины" или на товарную этикетку, или внедрения в товар;
"товарная этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средства идентификации товара, прикрепляемый непосредственно к товару;
"транспортная упаковка товара "Шины" - упаковка, объединяющая товар "Шины", используемая для хранения и транспортировки товара "Шины" с целью защиты их от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема);
"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой, предназначенный для документирования факта изменения стоимости ранее осуществленной поставки и (или) факта расхождения по количеству (качеству) продукции при ее приемке;
"универсальный передаточный документ" - электронный документ об отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) или передаче имущественных прав, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;
"устройство регистрации эмиссии" - программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) техническое средство, включающее в себя техническое средство проверки кода проверки либо соответствующее требованиям к техническому средству проверки кода проверки, используемое участниками оборота товаров "Шины" для обмена информацией с информационной системой мониторинга в части получения участниками оборота товаров "Шины" кодов маркировки и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров "Шины" средствами идентификации, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки;
"участники оборота товара "Шины" - юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товара "Шины" в оборот и (или) оборот и (или) вывод из оборота товара "Шины", за исключением хозяйствующих субъектов, приобретающих товары "Шины" для использования в целях, не связанных с их последующей реализаций (продажей);
Товар "Шины" - продукция, относящаяся к товарной группе "Шины и покрышки пневматические резиновые новые", соответствующая кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011, кроме 4011 30 000 0, и ОКПД 2 22.11.11, 22.11.12, 22.11.13.110, 22.11.14, 22.11.15.120 и определяющая виды товара шины и покрышки пневматические резиновые новые независимо от их типоразмера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых они изготовлены, в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации.
5. Участниками Эксперимента являются:
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Постановлением на проведение Эксперимента;
участники оборота товара "Шины";
оператор информационной системы мониторинга;
организации, получившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных, ОФД);
операторы электронного документооборота.
6. Участие в Эксперименте участников оборота товара "Шины", операторов фискальных данных и операторов электронного документооборота является добровольным. Допускается возможность присоединения новых участников оборота товара к Эксперименту в ходе его реализации.
7. Действие настоящих методических рекомендаций не распространяется на:
а) товары "Шины", находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;
б) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров "Шины" от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;
в) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;
г) товары "Шины", помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
д) товары "Шины", производимые в целях их вывоза на территорию государств - членов Евразийского экономического союза (на период до принятия Советом Евразийской экономической комиссии решения о введении обязательной маркировки товаров "Шины" средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза либо до введения обязательной маркировки товаров "Шины" средствами идентификации двумя или более государствами - членами Евразийского экономического союза);
е) образцы товаров "Шины" в необходимых количествах при их хранении и транспортировке, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, актов органов Евразийского экономического союза, а также нормативных технических актов государств - членов Евразийского экономического союза в области стандартизации;
ж) товары "Шины", ввозимые на территорию Российской Федерации или произведенные на территории Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок, в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);
з) товары "Шины" при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;
и) товары "Шины" при хранении их производителем;
к) товары "Шины", изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход государства иным способом, и товары "Шины", взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о таможенном деле и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) уполномоченным органом, а также товары "Шины", подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;
л) товары "Шины", ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;
м) товары "Шины", предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;
н) товары "Шины", приобретенные в рамках розничной торговли и возвращенные продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров, при их хранении и транспортировке, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории Евразийского экономического союза;
п) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;
р) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
с) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру свободного склада;
т) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
II. Участники оборота товаров "Шины", подлежащих маркировке
средствами идентификации
8. Участниками оборота товаров "Шины", осуществляющими маркировку товаров "Шины" средствами идентификации, являются:
Производители, обеспечивающие маркировку товара "Шины", произведенных на территории Российской Федерации, средствами идентификации товаров "Шины" в соответствии с требованиями настоящих методических рекомендаций.
Импортеры, обеспечивающие маркировку товара "Шины", произведенных за пределами территории Российской Федерации и ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза либо в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в целях ввода в оборот на территории Российской Федерации.
Участники оборота товара "Шины", осуществляющие оптовую и розничную торговлю, обеспечивают перемаркировку товара "Шины" при невозможности считывания, повреждении или утрате средства идентификации, ранее помещенного на товар "Шины", в рамках сделок купли-продажи, в том числе при предложении к реализации (продаже) товара "Шины" после их возврата потребителем.
Юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, принявшие решение о реализации товара "Шины", приобретенных ранее в целях использования для собственных нужд, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в том числе при передаче товара "Шины" в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", или товара "Шины", приобретенных ранее в целях включения товара "Шины" в состав других товаров, обеспечивающие маркировку товаров "Шины" до предложения товара "Шины" к реализации (продаже).
В случае утраты или повреждения средств идентификации товаров "Шины" участник оборота товаров "Шины" обеспечивает маркировку ранее маркированных товаров "Шины" (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи.
III. Требования к участникам оборота товара "Шины"
9. Участники оборота товара "Шины" должны иметь:
а) усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - усиленная электронная подпись);
б) программно-аппаратный комплекс, обладающий возможностью формирования и подписания усиленной электронной подписью электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга;
в) устройство регистрации эмиссии либо удаленный доступ к нему.
10. Участник оборота товара "Шины", осуществляющий розничную торговлю, помимо требований, изложенных в пункте 9 настоящих методических рекомендаций, должен иметь:
а) соединенные с контрольно-кассовой техникой средства сканирования и распознавания средств идентификации;
б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных) договор на обработку и передачу от имени участника оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота маркированных товара "Шины" с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной торговой единице (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированного товара "Шины" в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных).
11. Обеспечение удаленного доступа участников оборота товаров "Шины" устройствами регистрации эмиссии размещенному в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, осуществляется оператором на безвозмездной основе.
Предоставленное участнику оборота товара "Шины" устройство регистрации эмиссии оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
IV. Порядок информационного обмена участников оборота
товаров "Шины" с информационной системой мониторинга
12. Представление участниками оборота товара "Шины" информации оператору информационной системы мониторинга осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных оператором информационной системы мониторинга интерфейсов электронного взаимодействия путем обмена электронными документами (заявление, уведомление, квитанция и прочее), формат которых определяется оператором информационной системы мониторинга и размещается на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в сети "Интернет".
13. Электронные документы, направляемые участниками оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга, должны быть подписаны усиленной электронной подписью участника оборота товара "Шины", за исключением случаев передачи:
а) сведений о розничной продаже товара "Шины", передаваемых участниками оборота товара "Шины" в электронной форме в составе фискальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
б) сведений, передаваемых участниками оборота товара "Шины" в электронной форме с использованием устройств регистрации эмиссии кодов маркировки.
14. При осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товара "Шины" представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота товаров "Шины" последовательно.
Передача участником оборота сведений о транспортной упаковке, считается равнозначной передаче сведений о товарах "Шины", содержащихся в этой транспортной упаковке по данным системы мониторинга.
Передача участником оборота сведений об агрегированных таможенных кодах, считается равнозначной передаче сведений о товарах "Шины" при вводе товара в оборот в случае производства за пределами территории Российской Федерации и ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде по данным системы мониторинга.
15. Все документы и сведения, направляемые участниками оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих методических рекомендаций, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
16. Оператор отказывает в приеме документов (заявлений, уведомлений) или внесении в информационную систему мониторинга сведений, представляемых участниками оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга, при наличии одного из следующих оснований:
а) представленные документы подготовлены с нарушением установленного формата, содержат некорректные сведения либо не содержат обязательных сведений, предусмотренных разделами VIII, X, XI настоящих методических рекомендаций;
б) документ не подписан или подписан лицом, не имеющим полномочий на подписание документа от имени участника оборота товара "Шины" либо правом подписания этого типа документов;
в) наличие записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении участника оборота товара "Шины" о прекращении деятельности юридического лица либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
17. Участник оборота товара "Шины" в течение 1 календарного дня со дня представления электронных документов или внесения сведений в информационную систему мониторинга уведомляется о получении представленных электронных документов и внесении сведений в информационную систему мониторинга либо об отказе в принятии электронных документов или внесении сведений в информационную систему мониторинга путем направления ему уведомления (квитанции) о получении электронных документов или о внесении сведений в информационную систему мониторинга либо об отказе в принятии электронных документов или внесении сведений в информационную систему мониторинга, содержащего следующие сведения:
а) регистрационный номер документа участника оборота товара "Шины";
б) номер уведомления (квитанции);
в) дата уведомления (квитанции);
г) коды идентификации товара "Шины" (коды идентификации транспортной упаковки, агрегированные таможенные коды при вводе товара в оборот в случае производства за пределами территории Российской Федерации и ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза) и их статус (изменение статуса) в информационной системе мониторинга (если представленный участником оборота товара "Шины" документ содержит сведения о товаре "Шины");
д) сообщение о внесении документов (сведений) в информационную систему мониторинга или о причинах отказа в их внесении.
18. Уведомления (квитанции), указанные в пункте 17 настоящих методических рекомендаций, направляются оператором информационной системы мониторинга направляются участнику оборота товара "Шины" с использованием интерфейсов электронного взаимодействия, через личный кабинет в информационной системе мониторинга или по электронной почте.
19. Датой представления электронного документа в информационную систему мониторинга признается дата, зафиксированная в уведомлении (квитанции) о приеме электронного документа.
Факт исполнения участником оборота товара "Шины" обязанности по представлению электронного документа (сведений) в информационную систему мониторинга подтверждается уведомлением (квитанцией) о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Указанные уведомления (квитанции) автоматически формируются в течение 1 календарного дня со дня представления электронных документов или внесения сведений в информационную систему мониторинга и направляются участнику оборота товара "Шины" информационной системой мониторинга в форме электронного документа при фиксации переданных документов (сведений) в информационной системе мониторинга.
20. В целях организации взаимодействия оператора с федеральными органами исполнительной власти применяется информационно-технологическая и коммуникационная инфраструктура, созданная в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21. Участники оборота товара "Шины" представляют сведения в информационную систему мониторинга как самостоятельно, так и с привлечением иных юридических лиц или физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товара "Шины" и действующих от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Если иное не установлено настоящими методическими рекомендациями, оператор информационной системы мониторинга обеспечивает размещение документов и сведений, представленных участником оборота товара "Шины" (далее - заявитель), в информационной системе мониторинга не позднее чем в течение 1 календарного дня со дня получения таких документов и сведений с обязательным направлением уведомления (квитанции) о внесении изменений в информационную систему мониторинга заявителю, а также другим участникам оборота, получившим от заявителя или передавшим заявителю товары "Шины", если внесение таких изменений затрагивает их интересы.
23. В целях обеспечения мониторинга оборота товара "Шины" оператор информационной системы мониторинга обеспечивает наличие в этой системе следующих сведений:
а) об участниках оборота товара "Шины";
б) о товарах "Шины", подлежащих маркировке средствами идентификации;
в) о средствах идентификации, нанесенных на товары "Шины" или на товарную этикетку, или внедренных в товар, подлежащих маркировке средствами идентификации;
г) о регистраторах эмиссии, используемых участниками оборота товара "Шины", подлежащих маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга;
д) о кодах маркировки, переданных участникам оборота товаров "Шины";
е) об обороте маркированных товаров "Шины" и их выводе из оборота.
24. Оператор в рамках информационной системы мониторинга организует и обеспечивает ведение следующих реестров:
а) реестр документов;
б) реестр участников оборота товара "Шины";
в) реестр уполномоченных лиц участников оборота товара "Шины";
г) реестр товаров "Шины";
д) реестр средств идентификации товаров "Шины";
е) реестр устройств регистрации эмиссии;
ж) реестр сведений, поступивших из Федеральной таможенной службы;
з) реестр выявленных нарушений.
V. Регистрация в информационной системе мониторинга
25. Регистрация участников оборота товара "Шины" в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором информационной системы мониторинга на основании сведений, представленных участниками оборота товара "Шины" оператору информационной системы мониторинга в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.
26. Для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товара "Шины" (далее - заявитель) направляет в информационную систему мониторинга заявление о регистрации в информационной системе мониторинга, подписанное усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товара "Шины" без доверенности (единоличный исполнительный орган) или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее заявление о регистрации участника), содержащее следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины";
б) наименование участника оборота товара "Шины", являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товара "Шины", являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товара "Шины" без доверенности;
г) телефон и адрес электронной почты участника оборота товара "Шины", на который будет осуществляться направление уведомлений из информационной системы мониторинга.
27. Обработка и проверка заявления о регистрации участника осуществляются оператором не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления.
28. Заявителю может быть отказано в регистрации в информационной системе мониторинга (помимо оснований для отказа в приеме документов или внесении сведений, указанных в пункте 16 настоящих методических рекомендаций) в следующих случаях:
а) идентификационный номер налогоплательщика, указанный при получении усиленной электронной подписи, не соответствует идентификационному номеру налогоплательщика, указанному в заявлении о регистрации участника;
б) фамилия, имя или отчество (при наличии) лица, подписавшего заявление, не соответствуют указанным в заявлении о регистрации участника;
в) заявитель уже зарегистрирован в информационной системе мониторинга;
г) отсутствие или несоответствие сведений в отношении заявителя, указанных в заявлении о регистрации участника, сведениям в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В случае отказа в регистрации в информационной системе мониторинга оператор информационной системы мониторинга в срок, предусмотренный пунктом 27 настоящих методических рекомендаций, направляет соответствующее уведомление заявителю по указанному им адресу электронной почты.
29. В случае положительного результата проверки заявления о регистрации участника оператор информационной системы мониторинга в срок, предусмотренный пунктом 27 настоящих методических рекомендаций, осуществляет регистрацию заявителя в информационной системе мониторинга, предоставляет ему доступ к личному кабинету и направляет по адресу электронной почты, указанному в заявлении о регистрации участника, уведомление о регистрации.
30. Участник оборота товара "Шины" авторизуется в личном кабинете информационной системы мониторинга с использованием сертификата ключа проверки усиленной электронной подписи.
31. По заявлению лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товара "Шины" без доверенности (единоличный исполнительный орган), в информационную систему мониторинга могут быть внесены сведения о лицах, уполномоченных на подписание определенных документов от имени участника оборота товара "Шины", и о прекращении полномочий этих лиц на подписание документов от имени участника оборота товара "Шины".
Такое заявление должно содержать следующие сведения:
а) ключ проверки усиленной электронной подписи уполномоченного лица;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица;
в) типы документов, представляемых в информационную систему мониторинга участником оборота товара "Шины", право подписывать которые предоставлено уполномоченному лицу;
г) срок действия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товаров "Шины".
Лицо, имеющее право действовать от имени участника оборота товара "Шины" без доверенности, в случае прекращения полномочий уполномоченного лица подает в информационную систему мониторинга сведения о дате прекращения действия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товара "Шины".
32. Во внесении в информационную систему мониторинга сведений об уполномоченном лице отказывается (помимо оснований для отказа в приеме документов или внесении сведений, указанных в пункте 16 настоящих методических рекомендаций) в следующих случаях:
а) уполномоченное лицо уже зарегистрировано в реестре уполномоченных лиц для соответствующего участника оборота товара "Шины";
б) ключ проверки усиленной электронной подписи уполномоченного лица отсутствует в реестре уполномоченных лиц для осуществляющего заявителя.
33. Участник оборота товара "Шины", ранее уже зарегистрированный в информационной системе мониторинга в рамках подсистем информационной системы мониторинга или компонент других товарных групп, уведомляет оператора о намерении участвовать в эксперименте в соответствии с настоящими методическими рекомендациями, путем подачи следующих сведений:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины";
б) наименование товарной группы;
в) тип участника оборота товара "Шины" (производитель, импортер, оптовая торговля, розничная торговля).
VI. Регистрация товара "Шины" в информационной
системе мониторинга
34. Регистрация товара "Шины" в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга товаров, осуществляется:
а) при производстве на территории Российской Федерации - производителями товара "Шины", включая товары "Шины", производимые третьими лицами по заказу производителя товара "Шины" в рамках контрактного производства;
б) при производстве товара "Шины" за пределами территории Российской Федерации, включая товары "Шины", ввозимые из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - импортером, до пересечения товарами "Шины" государственной границы Российской Федерации;
в) в процессе оборота товара "Шины" при:
возврате товара "Шины" потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей - организацией розничной торговли;
возврате товаров "Шины", приобретенных при реализации (продаже) юридическим и физическим лицам для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в целях использования для собственных нужд, в том числе при передаче товаров в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территории Российской Федерации - участником оборота товара "Шины", осуществляющим ввод товара "Шины" в оборот.
35. Для регистрации товара "Шины" в информационной системе мониторинга участник оборота товара "Шины" представляет следующие сведения о регистрируемых товарах "Шины":
а) код товара (при наличии);
б) полное Наименование Товара, RU (Наименование, приближенное к регистрационному);
в) товарный знак (при наличии);
г) 4 первых знака кода товарной номенклатуры;
д) модель шины;
е) ширина профиля шины, мм, дюйм;
ж) номинальное отношение высоты профиля шины к его ширине, %;
з) тип конструкции каркаса шины;
и) номинальный посадочный диаметра обода, в дюймах, мм;
к) индекс нагрузки на шину, числовое значение;
л) категория скорости, буквенное обозначение;
м) сезонность (виды шин);
н) тип шины по способу герметизации;
о) номер технического регламента (стандарта).
36. Заявителю отказывается в регистрации товара "Шины" в информационной системе мониторинга (помимо оснований для отказа в приеме документов или внесении сведений, указанных в пункте 16 настоящих методических рекомендаций) в следующих случаях:
а) для товаров "Шины", произведенных на территории Российской Федерации - товары "Шины" с таким кодом товара уже зарегистрированы в информационной системе мониторинга;
б) код товара по данным информационного ресурса, обеспечивающего учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре, не принадлежит заявителю.
37. В случае положительного результата проверки заявления о регистрации товара "Шины" оператор информационной системы мониторинга не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления осуществляет регистрацию товара "Шины" в информационной системе мониторинга и направляет заявителю уведомление о регистрации товара "Шины" в информационной системе мониторинга в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящих методических рекомендаций.
VII. Характеристики средства идентификации товара
"Шины", в том числе структуры и формата кодов маркировки,
кодов идентификации и кодов проверки
38. Средство идентификации товара "Шины" наносится в виде двухмерного штрихового кода на товар, или на товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".
К качеству нанесения средств идентификации товаров "Шины" предъявляются следующие требования:
нанесение печатью с использованием метода коррекции ошибок ЕСС-200 в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix";
использование ASCII кодирования на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".
39. Средство идентификации товара "Шины" содержит код маркировки, включающий в себя 4 группы данных, из которых первая и вторая группы образуют код идентификации, третья и четвертая группа образуют код проверки, при этом:
первая группа состоит из 14 цифр и содержит код товара, которому предшествует идентификатор применения (01), и который генерируется оператором информационной системы мониторинга или участником оборота товара "Шины" на основании сведений, поданных участником оборота товара "Шины" в соответствии с разделом VI настоящих методических рекомендаций;
вторая группа состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит индивидуальный серийный номер единицы товара, которому предшествует идентификатор применения (21) и который генерируется оператором или участником оборота товара "Шины". Завершающим символом для данной группы данных является символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
третья группа состоит из 4 символов и содержит ключ проверки, которому предшествует идентификатор применения (91) и который генерируется оператором. Завершающим символом для этой группы данных является специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
четвертая группа состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит код проверки, которому предшествует идентификатор применения (92) и который генерируется оператором информационной системы мониторинга. Завершающим символом для этой группы данных является специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII.
40. Средство идентификации товаров "Шины" также дополнительно может быть записано на радиочастотную метку (RFID-метка) и внедрено в товар "Шины". Требования к RFID-меткам будут определены в ходе эксперимента.
41. Код идентификации транспортной упаковки представляется в виде одномерного штрихового кода, соответствующего международному стандарту GS1-128. Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется участником оборота товара "Шины", осуществляющим агрегацию товара "Шины" в транспортную упаковку.
42. Агрегированный таможенный код генерируется оператором по заявке участника оборота товаров "Шины" в соответствии со следующей структурой данных: идентификационный номер налогоплательщика заявителя, и индивидуальный серийный номер комбинации товара "Шины", составляемый оператором информационной системы мониторинга по произвольному (как правило, последовательному) порядку присвоения.
43. Средства идентификации в формате штрихового кода для товаров "Шины" отвечают следующим требованиям:
а) вероятность угадывания средства идентификации товаров "Шины" должна быть пренебрежительно малой и в любом случае меньше, чем 1 из 10000;
б) функция распознавания и коррекции ошибок должна быть эквивалентна или выше, чем у DataMatrix ЕСС200;
44. Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации товаров "Шины".
VIII. Порядок формирования средств идентификации
45. В рамках процессов, указанных в пунктах 46 и 49 настоящих методических рекомендаций, участник оборота товара "Шины" осуществляет обмен документами и сведениями с информационной системой мониторинга посредством устройства регистрации эмиссии.
46. Для обеспечения маркировки товара "Шины" средствами идентификации участник оборота товара "Шины" направляет оператору информационной системы маркировки заявку на получение кодов маркировки (далее - заявка). Форма и формат заявки утверждаются оператором.
47. Заявка должна содержать:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины";
б) способ ввода товара "Шины" в оборот на территории Российской Федерации (ввезен в Российскую Федерацию, произведен в Российской Федерации; перемаркировка (в случае утери и замены поврежденного средства идентификации); предложение участником оборота товара "Шины" к реализации (продаже) товара "Шины", приобретенных ранее для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в целях использования для собственных нужд;
в) количество запрашиваемых кодов маркировки;
г) код товара, для которого необходимо изготовить код маркировки;
д) индивидуальный серийный номер каждого экземпляра товара в случае, если он формируется участником оборота товара "Шины" самостоятельно.
48. В выдаче кодов маркировки отказывается при нарушении одного из следующих требований:
а) заявка не соответствует утвержденным форме и формату;
б) участник оборота товара "Шины" не зарегистрирован в информационной системе мониторинга;
в) в информационной системе мониторинга отсутствуют сведения об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого направлена заявка;
г) код идентификации был ранее зарегистрирован в информационной системе мониторинга;
д) код товара не зарегистрирован в реестре товара "Шины" в информационной системе мониторинга;
49. В течение 4 часов с момента регистрации заявки в информационной системе мониторинга оператор информационной системы мониторинга с использованием средств информационной системы мониторинга формирует (генерирует) указанное в заявке количество кодов маркировки и включает соответствующие коды идентификации в реестр средств идентификации информационной системы мониторинга.
50. После внесения кодов идентификации в реестр средств идентификации оператор информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о составе предоставленных по заявке кодов маркировки.
IX. Порядок нанесения средств идентификации товаров "Шины"
51. Нанесение средств идентификации на товар или на товарную этикетку или их внедрение в товар в случае производства, оборота товара "Шины" на территории Российской Федерации осуществляется в местах производства или хранения товара "Шины", а в случае ввоза товара "Шины" на территорию Российской Федерации с территории стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, с территорий стран, являющихся членами Евразийского экономического союза - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации.
Средство идентификации, нанесенное на товар или на товарную этикетку в формате штрихового кода, не должно перекрываться другой информацией.
52. Требования к нанесению средства идентификации на товар или на товарную этикетку, или внедрению в товар будут определены в рамках эксперимента.
X. Порядок предоставления сведений оператору
информационной системы мониторинга о вводе в оборот,
обороте и вывода из оборота товаров "Шины"
53. Производители товара "Шины" или собственники товара "Шины", в случае контрактного производства, на территории Российской Федерации до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), в том числе на основании подписанного сторонами универсального передаточного документа по первичной возмездной или безвозмездной передачи товаров "Шины" от производителя новому собственнику либо иному лицу с целью отчуждения такому лицу или для последующей реализации, предоставляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) дата производства;
б) идентификационный номер налогоплательщика производителя товара "Шины";
в) 10-значный код товарной номенклатуры маркированного товара "Шины";
г) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки;
д) тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство);
е) идентификационный номер налогоплательщика собственника товаров "Шины" (в случае контрактного производства);
ж) вид документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара.
з) сведения о передаче собственнику товаров "Шины", выпущенных в рамках контрактного производства, которые включают:
идентификационный номер налогоплательщика производителя товаров "Шины";
идентификационный номер налогоплательщика собственника товаров "Шины";
реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу товаров "Шины" производителем собственнику товаров "Шины";
коды идентификации или коды идентификации транспортных упаковок;
54. Участники оборота товара "Шины", осуществляющие ввоз товара "Шины" в Российскую Федерацию, с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) предоставляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика импортера;
б) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки или агрегированный таможенный код;
в) дата регистрации таможенной декларации на товары;
г) регистрационный номер таможенной декларации на товары;
д) вид документа, подтверждающий соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия/декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара.
Регистрационный номер таможенной декларации на товары и вид документа, подтверждающий соответствие товара (сертификат соответствия/декларация о соответствии), номер и дата данного документа, указанные в подпункте "д" настоящего пункта, а также коды идентификации, содержащиеся в средствах идентификации товара "Шины", ввезенных по данной декларации на товары, могут быть предоставлены в информационную систему мониторинга, до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи.
В целях прохождения таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления или реимпорта участники оборота товара "Шины" могут указывать в декларации на товары коды идентификации товара, коды идентификации транспортной упаковки, агрегированный таможенный код. Агрегированный таможенный код формируется оператором по заявке импортера, в которой указываются сведения согласно пункту 55 настоящих Правил.
55. Участники оборота товара "Шины", при необходимости, производят операцию агрегирования кодов маркировки товара "Шины" в агрегированный таможенный код и представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины";
б) перечень кодов идентификации, вошедших в агрегированный таможенный код товара "Шины".
56. Участники оборота товара "Шины", осуществляющие приобретение товара "Шины" в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, до выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), представляют следующие сведения оператору информационной системы мониторинга:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", который приобрел товара "Шины" в рамках трансграничной торговли;
б) 10-значный код товарной номенклатуры маркированных товаров "Шины";
в) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки товара;
г) наименование государства члена Евразийского экономического союза, с территории которого осуществляется ввоз товара "Шины" (в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира);
д) стоимость маркированных товаров "Шины" (с учетом налога на добавленную стоимость, если сделка облагается таким налогом) согласно первичным документам;
е) наименование организации-поставщика;
ж) идентификационный номер налогоплательщика отправителя (или его аналог в стране отправителя);
з) реквизиты товаросопроводительного документа, подтверждающего ввоз товара "Шины" в Российскую Федерацию с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза;
и) вид документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дату документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара.
57. Участники оборота товара "Шины", осуществляют агрегирование товаров "Шины" в транспортные упаковки, представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) результат выполнения операции агрегирования первого уровня, который оформляется участником оборота товара "Шины", осуществляющим стадию агрегирования первого уровня, посредством подачи следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего упаковку товара "Шины" в транспортную упаковку первого уровня;
перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня, для каждого из которых в случае агрегирования первого уровня указывается перечень кодов идентификации;
б) результат выполнения операции агрегирования последующего уровня оформляется участником оборота товара "Шины" посредством подачи следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", осуществившего упаковку в транспортную упаковку последующего уровня;
перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня, для каждого из которых в случае агрегирования первого уровня дополнительно указывается перечень кодов идентификации, в случае агрегирования последующего уровня указывается перечень кодов идентификации транспортных упаковок, объединенных в данную группу.
58. Участники оборота товара "Шины", осуществляющие операцию расформирования транспортной упаковки, предоставляют оператору информационной системы мониторинга результат оформления операции расформирования транспортной упаковки вышестоящего уровня агрегирования:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", осуществившего расформирование транспортной упаковки;
б) перечень кодов идентификации транспортной упаковки, подлежащих расформированию. При этом в информационной системе маркировки производится вывод из оборота кодов идентификации расформированной транспортной упаковки, но коды идентификации товара, содержащиеся в ней, остаются в обороте.
В случае представления участниками оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга сведений об обороте или выводе из оборота части товара "Шины", находящихся, по данным информационной системы мониторинга в транспортной упаковке, в информационной системе мониторинга автоматически регистрируется расформирование всех упаковок более высокого уровня вложенности, содержавших изъятые из упаковок товары "Шины".
59. Участники оборота товара "Шины", осуществляющие операции по изъятию, перекладке товара "Шины" в рамках транспортной упаковки первого уровня, или транспортной упаковки первого уровня в рамках транспортной упаковки последующего уровня, представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", осуществившего операции по изъятию или перекладке;
б) тип операции трансформации (перекладка, изъятие);
в) перечень кодов идентификации или кодов идентификации транспортной упаковки, подлежащих трансформации.
Расформирование транспортной упаковки первого и последующих уровней производится только в случае, если по результатам проведения операции трансформации не осталось других упаковок первого уровня или товара "Шины" в транспортной упаковке первого уровня.
В случае перекладки товара "Шины" в другую транспортную упаковку, указывается перечень соответствующих кодов идентификации, перекладываемых товаров "Шины", а также код идентификации транспортной упаковки, в которую совершена перекладка.
60. При передаче (приемке) товаров "Шины" в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, участник оборота товаров "Шины", осуществляющий отгрузку (приемку) товаров "Шины", формирует уведомление о передаче (приемке) товаров "Шины" (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписывает его усиленной электронной подписью и предоставляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) товаров "Шины", но не позднее дня передачи этих товаров "Шины" третьим лицам.
61. В случае полной приемки товара "Шины" участник оборота товара "Шины", осуществивший приемку товара "Шины", подписывает усиленной электронной подписью полученное уведомление о передаче (приемке) товара "Шины" и предоставляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки товара "Шины", но не позднее дня передачи этих товара "Шины" третьим лицам.
62. В случае частичной приемки товара "Шины" участник оборота товара "Шины", осуществляющий приемку товара "Шины", составляет уведомление о выявленных при передаче товара "Шины" несоответствиях и предоставляют оператору информационной системы мониторинга уведомление о передаче (приемке), подписанное усиленной электронной подписью участника оборота товара "Шины", осуществившего отгрузку (передачу) товара "Шины", и уведомление о выявленных при передаче товара "Шины" несоответствиях, подписанное участником оборота товара "Шины", осуществляющим приемку товара "Шины", в срок не более 3 рабочих дней со дня частичной приемки товара "Шины", но не позднее дня передачи этих товаров "Шины" третьим лицам.
63. Уведомление о выявленных при передаче товара "Шины" несоответствиях содержит следующие сведения:
1) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", передающего товары "Шины";
2) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", принимающего товары "Шины";
3) список принятых кодов идентификации или кодов идентификации транспортных упаковок;
4) реквизиты первичных документов (универсального передаточного документа и уведомления о выявленных при передаче товаров "Шины несоответствиях);
5) вид оборота товара "Шины" (продажа, безвозмездная передача товара и другой).
64. При получении уведомлений от обоих участников оборота товара "Шины", оператор отражает в реестре средств идентификации товаров "Шины" информационной системы мониторинга факт передачи товара "Шины" одним участником оборота товара "Шины" другому участнику оборота товаров "Шины".
65. В случае если одним из участников оборота товара "Шины" (отправителем или получателем) направлено оператору информационной системы мониторинга уведомление о передаче (приемке) товара "Шины" (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписанное обоими участниками оборота товара "Шины", указанные в пункте 63 настоящих методических рекомендаций действия могут не выполняться.
При получении указанного уведомления, подписанного обоими участниками оборота товара "Шины", оператор отражает в реестре средств идентификации информационной системы мониторинга факт передачи товара "Шины" одним участником оборота товара "Шины" другому участнику оборота товаров "Шины".
66. Информационная система мониторинга передает в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов по запросу следующую информацию о маркированных товарах "Шины":
а) наименование владельца кодов идентификации или кодов идентификации транспортных упаковок или агрегированных таможенных кодов;
6) идентификационный номер налогоплательщика, наименование налогоплательщика-владельца кодов идентификации или кодов идентификации транспортных упаковок или агрегированных таможенных кодов;
в) коды идентификации или коды идентификации транспортной упаковки или агрегированный таможенный код;
г) статус кода идентификации или статус кода идентификации транспортной упаковки или статус агрегированного таможенного кода;
д) дата последнего изменения статуса кода идентификации или статуса кода идентификации транспортной упаковки или статуса агрегированного таможенного кода.
е) 10-значный код товарной номенклатуры товара;
ж) код статуса товара;
з) статус товара;
и) дата изменения статуса товара;
к) дата ввода товара в оборот.
67. Единая автоматизированная информационная система таможенных органов передает в информационную систему мониторинга по запросу следующую информацию о результатах таможенного контроля маркированного товара "Шины":
а) код таможенного органа;
б) дата регистрации декларации на товары;
в) регистрационный номер декларации на товары;
г) код таможенной процедуры;
д) код особенности декларирования;
е) наименование организации - отправителя;
ж) идентификационный номер налогоплательщика отправителя в стране регистрации или его аналог;
з) наименование организации-получателя;
и) идентификационный номер налогоплательщика получателя;
к) 10-значный код товарной номенклатуры;
л) таможенная стоимость товаров "Шины";
м) цена товара "Шины" (фактурная стоимость), графа 42 декларации на товары;
н) код страны происхождения в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
о) количество товара "Шины" в дополнительной единице измерения;
п) наименование дополнительной единицы измерения;
р) код дополнительной единицы измерения;
с) наименование товара "Шины" в декларации на товары;
т) количество товара "Шины" в декларации на товары;
у) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки или агрегированный таможенный код;
ф) сумма налога на добавленную стоимость;
х) код принятого решения;
ц) дата и время принятого решения;
ш) товарный знак (при наличии).
68. При внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта таможенный орган передает в информационную систему мониторинга скорректированные данные о товарах "Шины".
69. Сведения о решении таможенного органа в отношении маркированных товаров "Шины", полученные из Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, фиксируются в информационной системе мониторинга.
70. Участники оборота товара "Шины", осуществляющие розничную продажу маркированных товаров "Шины", предоставляют оператору информационной системы маркировки информацию о выводе из оборота товара "Шины" с применением контрольно-кассовой техники.
71. Участник оборота товара "Шины", осуществляющий розничную продажу товара "Шины", сканирует и распознает техническими средствами, связанными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, товаров "Шины".
72. Участник оборота товара "Шины", осуществляющий розничную продажу товара "Шины", формирует фискальный документ посредством контрольно-кассовой техники в соответствии с форматом фискального документа, утвержденным Федеральной налоговой службой.
73. При наличии договора с участником оборота товара "Шины" оператор фискальных данных по поручению участника оборота товара "Шины", осуществляющего розничную продажу товара "Шины", осуществляет от имени указанного участника оборота товаров "Шины" ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации в информационную систему мониторинга по каждой реализованной товарной единице товара "Шины", включающей следующие сведения:
1) идентификационный номер налогоплательщика организации розничной торговли;
2) вид документа;
3) порядковый номер фискального документа;
4) дата и время фискального документа;
5) признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему);
6) код идентификации;
7) цена за единицу товара "Шины";
8) регистрационный номер контрольно-кассовой техники;
9) адрес регистрации контрольно-кассовой техники.
74. При отсутствии договора с оператором фискальных данных обязанность по передаче сведений о выводе товара "Шины" из оборота с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота товара "Шины", осуществляющим ее розничную продажу, не позднее 30 календарных дней со дня продажи товара "Шины".
75. Уведомление о регистрации в информационной системе мониторинга сведений о выводе товара "Шины" из оборота или об отказе в регистрации таких сведений направляется оператору фискальных данных и (или) участнику оборота товара "Шины", осуществившему розничную продажу товара "Шины".
76. В случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, участники оборота товара "Шины", осуществляющие розничную продажу маркированных товаров "Шины", самостоятельно представляют оператору информационной системы мониторинга уведомление о выводе из оборота товара "Шины", содержащее сведения, предусмотренные пунктом 73 настоящих методических рекомендаций.
77. При выводе товара "Шины" из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, участник оборота товара "Шины", осуществляющий вывод из оборота этой продукции, за исключением случаев, порядок вывода из оборота которых изложен в пунктах 78, 79 и 81, представляет оператору информационной системы мониторинга уведомление о выводе товара "Шины" из оборота, которое должно содержать следующие сведения:
1) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", осуществляющего вывод товара "Шины" из оборота;
2) причина вывода товара "Шины" из оборота (уничтожение, и другое);
3) наименование, дата и номер первичного документа о выбытии товара "Шины" из оборота;
4) коды идентификации выводимого из оборота товара "Шины".
78. При выводе товара "Шины" из оборота путем их продажи по образцам или дистанционного способа продажи товара "Шины", участник оборота товара "Шины" при отгрузке товара "Шины" со склада хранения при отгрузке товара "Шины" со склада хранения для доставки конечному потребителю, предоставляет оператору информационной системы мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", осуществляющего вывод товара "Шины" из оборота;
б) причина вывода товара "Шины" из оборота (продажа товара "Шины" по образцам, дистанционный способ продажи товара "Шины");
в) коды идентификации выводимого из оборота товара "Шины";
г) стоимость выводимого из оборота товара "Шины" (по данным учета участника оборота товара "Шины").
В случае возврата товара "Шины", ранее выведенного из оборота путем продажи по образцам и дистанционного способа продажи, на склад хранения участника оборота товара "Шины", участник оборота товара "Шины" представляет соответствующие сведения оператору информационной системы мониторинга и при необходимости осуществляет перемаркировку товара "Шины" до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи).
При возврате товара "Шины" с неповрежденным средством идентификации товара "Шины" - товары "Шины" повторно не маркируются, а оператору информационной системы мониторинга представляются следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", принимающего товар "Шины";
б) коды идентификации.
При возврате товара "Шины" с поврежденным средством идентификации товара "Шины" либо без средства идентификации товара "Шины" (возможность идентифицировать товары "Шины" отсутствует) участник оборота товара "Шины" осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII настоящих методических рекомендаций, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", принимающего товары "Шины";
б) новый код идентификации;
79. При выводе товара "Шины" из оборота по причине помещения маркированного товара "Шины" под таможенную процедуру экспорта (за исключением случаев, когда товар "Шины" помещается под указанную процедуру производителем товара "Шины") участник оборота товара "Шины", осуществляющий вывод из оборота этих товаров, представляет в информационную систему мониторинга уведомление о выводе товара "Шины" из оборота, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем вывода товара "Шины" из оборота, которое должно содержать следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика экспортера;
б) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки товара или агрегированный таможенный код;
в) дата регистрации таможенной декларации на товары;
г) регистрационный номер таможенной декларации на товары.
80. В случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на товар или на товарную этикетку или внедренных в товар, участники оборота товара "Шины" до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), осуществляют перемаркировку товара "Шины" средствами идентификации товара "Шины" и представляют следующие сведения о перемаркировке:
а) коды идентификации нового средства идентификации товара "Шины";
б) коды идентификации испорченного (утерянного, уничтоженного) средства идентификации товара "Шины".
81. Участники оборота товаров "Шины", приобретающие товары "Шины" для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в целях использования для собственных нужд, в том числе при передаче товаров в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территории Российской Федерации, подписывают уведомление, подтверждающее переход права собственности от продавца к покупателю, на основании подтвержденного покупателем уведомления, подтверждающего переход права собственности, в том числе в форме универсального передаточного документа. Участники оборота товаров "Шины", продающие товары "Шины", ранее приобретенные в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) указанных товаров, на основании подтвержденного покупателем уведомления, подтверждающего переход права собственности, и в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) товаров "Шины", предоставляют в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров "Шины", осуществляющего вывод товаров "Шины" из оборота;
б) коды идентификации или коды идентификации транспортных упаковок;
в) способ вывода товаров "Шины" из оборота (оптовая продажа для использования товаров "Шины" в собственных нуждах предприятием-покупателем);
г) дата вывода товаров "Шины" из оборота;
д) цена реализации маркированных товаров "Шины" (с учетом налога на добавленную стоимость) согласно первичным документам (в случае реализации (продажи);
е) наименование, номер и дата документа, подтверждающего продажу.
82. В случае возврата товара "Шины" потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, участник оборота товара "Шины" представляет соответствующие сведения в информационную систему мониторинга и при необходимости осуществляет перемаркировку товара "Шины" до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи).
При возврате товара "Шины" с неповрежденным средством идентификации товар "Шины" повторно не маркируется, а в информационную систему мониторинга передаются следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", принимающего товар "Шины";
б) код идентификации;
в) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированного товара "Шины";
При возврате товара "Шины" с поврежденным средством идентификации товара "Шины" либо без средства идентификации товара "Шины" (возможность идентифицировать товар отсутствует) - участник оборота товара "Шины" осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII настоящих методических рекомендаций, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товара "Шины", принимающего товар "Шины";
б) новый код идентификации;
в) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товара "Шины".
83. Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, приобретшее товары "Шины" в целях, не связанных с их реализацией (продажей), и принявшее решение о реализации (продаже) указанного товара, в случае необходимости осуществляет перемаркировку товаров "Шины" средствами идентификации товаров "Шины" и представляет оператору информационной системы мониторинга до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи):
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров "Шины", принимающего товары "Шины";
б) код идентификации (в случае если средство идентификации товара "Шины" не повреждено и не утрачено);
в) новый код идентификации или код идентификации транспортной упаковки товаров (в случае необходимости если средство идентификации товаров "Шины" утрачено или повреждено).
XI. Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся
в информационной системе мониторинга
84. В случае изменения сведений, предусмотренных разделами V - VI, X и XI настоящих методических рекомендаций, участник оборота товара "Шины" в течение 3 рабочих дней со дня их изменения направляет оператору уведомление об изменении этих сведений.
85. Если до передачи в информационную систему мониторинга сведений о приемке товара "Шины" участниками оборота товара "Шины" установлено, что указанные в передаточных документах сведения требуют корректировки, то:
а) участник оборота товара "Шины", осуществивший отгрузку (передачу) товара "Шины" формирует уведомление (в форме универсального корректировочного документа или исправительного универсального передаточного документа) об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины", подписывает указанное уведомление и направляет его в информационную систему мониторинга;
б) участник оборота товара "Шины", осуществивший приемку товара "Шины", подписывает уведомление об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины" и направляет его, а также уведомление о передаче (приемке) товара "Шины", подписанное участником оборотов товаров "Шины", осуществляющих отгрузку товаров "Шины", в информационную систему мониторинга. При этом в случае если в качестве уведомления об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины" используется исправительный универсальный передаточный документ, уведомление о передаче (приемке) товара "Шины", подписанное участником оборота товара "Шины", может не передаваться в информационную систему мониторинга;
в) оператор после получения уведомления об уточнении сведений от обоих участников оборота товара "Шины" отражает в реестре средств идентификации товаров "Шины" информационной системы мониторинга факт передачи товаров "Шины" одним участником оборота товара "Шины" другому участнику оборота товаров "Шины" с учетом сведений, содержащихся в уведомлении об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины".
86. Если после приемки товара "Шины" и передачи сведений об этом в информационную систему мониторинга участники оборота товара "Шины" установили, что указанные в передаточных документах сведения требуют корректировки, то:
а) участник оборота товара "Шины", осуществивший отгрузку (передачу) товара "Шины" формирует уведомление (в форме универсального корректировочного документа или исправительного универсального передаточного документа) об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины", подписывает указанное уведомление и направляет его в информационную систему мониторинга;
б) участник оборота товара "Шины", осуществивший приемку товара "Шины", подписывает уведомление об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины" и направляет его в информационную систему мониторинга;
в) оператор информационной системы мониторинга после получения указанных уведомлений отражает в реестре средств идентификации информационной системы мониторинга факт корректировки сведений в соответствии с уведомлением об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины";
г) если одним из участников оборота товара "Шины" (отправитель или получатель) направлено в информационную систему мониторинга уведомление (в форме универсального корректировочного документа или исправительного универсального передаточного документа) об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины", подписанное обоими участниками оборота товара "Шины" (отправителем и получателем), указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта сведения в отношении этого товара "Шины" могут не передаваться в информационную систему мониторинга другим участником оборота товара "Шины". При получении указанного уведомления, подписанного обоими участниками оборота товара "Шины", оператор информационной системы мониторинга отражает в реестре средств идентификации товара "Шины" информационной системы мониторинга факт корректировки сведений в соответствии с уведомлением об уточнении сведений о передаче (приемке) товара "Шины".
87. Для отмены или исправления ранее представленных оператору сведений о выводе из оборота товара "Шины", не являющемся продажей в розницу, участник оборота товара "Шины" направляет оператору информационной системы мониторинга уведомление об отмене ранее направленного уведомления с указанием его реквизитов и в случае необходимости подает новое уведомление, содержащее информацию, указанную в пункте 77 настоящих методических рекомендаций.
88. Не допускается внесение в информационную систему мониторинга изменений, касающихся ранее представленных участником оборота товара "Шины" в информационную систему мониторинга сведений о вводе товара "Шины" в оборот, обороте товара "Шины" и их выводе из оборота, в период проведения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проверки деятельности участника оборота товара "Шины", направившего уведомление об изменении сведений.
XII. Доступ к информации, размещенной в информационной
системе мониторинга
89. Оператор информационной системы мониторинга обеспечивает заинтересованным лицам доступ к общедоступной информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, путем размещения указанной информации на официальном сайте оператора в сети "Интернет".
Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга, утверждается Правительством Российской Федерации.
90. Оператор информационной системы мониторинга разрабатывает и размещает в сети "Интернет" для свободного использования бесплатное мобильное приложение, которое обеспечивает следующие возможности:
а) считывание средства идентификации с товара "Шины" или с товарной этикетки;
б) передача информации, содержащейся в средстве идентификации товара "Шины", в информационную систему мониторинга;
в) получение из информационной системы мониторинга сведений о проверяемых товарах "Шины", включая сведения о наименовании товара "Шины", производителе, текущем (последнем) владельце товара "Шины", статусе товара "Шины" (средства идентификации товаров "Шины"), а также отображение этой информации на экране электронного устройства;
г) направление пользователем мобильного приложения в информационную систему мониторинга сведений о возможных нарушениях порядка маркировки.
91. Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется:
а) федеральным органам исполнительной власти через личный кабинет или посредством обмена электронными документами, в том числе посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) участникам оборота товара "Шины", в обязательном порядке представляющим информацию для внесения в информационную систему мониторинга, в объеме и составе, в которых такая информация передана ими в информационную систему мониторинга, через личный кабинет участника оборота товара "Шины" или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия.
