Утверждаю

Руководитель

Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека,

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

22 января 2008 года

Дата введения -

18 февраля 2008 года

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЗОНИРОВАНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИОАКТИВНОМУ

ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС,

ПО КРИТЕРИЮ ГОДОВОЙ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

(ДОПОЛНЕНИЕ 2 К МУ 2.6.1.784-99)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

МУ 2.6.1.2319-08

1. Разработаны Федеральным государственным учреждением науки "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Г.Я. Брук, М.И. Балонов, А.Н. Барковский, В.Ю. Голиков, М.В. Кадука, О.С. Кравцова, В.С. Репин, В.Н. Шутов); Всероссийским научно-исследовательским институтом сельскохозяйственной радиологии и агроэкологии Российской академии сельскохозяйственных наук (Н.И. Санжарова, А.В. Панов).

2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол от 26 декабря 2007 г. N 4).

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 22 января 2008 г.

4. Введены в качестве дополнения 2 к Методическим указаниям МУ 2.6.1.784-99 "Зонирование населенных пунктов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, по критерию годовой дозы облучения населения".

5. Введены в действие с 18 февраля 2008 г.

I. В настоящем дополнении 2 к Методическим указаниям МУ 2.6.1.784-99 "Зонирование населенных пунктов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, по критерию годовой дозы облучения населения" (далее - МУ) учтены изменения в количественных характеристиках основных параметров дозиметрических моделей, используемых в расчетах, произошедшие с момента утверждения МУ в 1999 г. к настоящему времени.

II. Везде по тексту МУ следует заменить термин "типы почв" на "группы почв".

III. Примечание под таблицей 4.1 МУ привести в следующей редакции:

"Примечание.

    Для  оценки  доз  следует  использовать средние для данного НП
                               137     90
значения  удельной  активности    Cs и   Sr    в   пробах  пищевых
продуктов  за  предшествующие 3 года, включая год оценки дозы. Для
грибов  допускается  использовать  результаты  измерений  удельной
           137
активности    Cs в них за предшествующие 5 лет, включая год оценки
дозы.".

IV. Пункты 4.7 - 4.11 МУ изложить в следующей редакции:

                                                           137
   "4.7. При  отсутствии  данных  об  удельной  активности    Cs в
молоке, картофеле и грибах или их недостаточности в соответствии с
табл. 4.1   для  расчетной  оценки  этих  величин  на первом этапе
зонирования  допускается  использовать  сведения  о  группах почв,
преобладающих  на  территории хозяйства,  НП и лесного  массива, и
величинах  коэффициентов  перехода  радионуклидов, характерных для
этих групп почв.
    В  настоящее   время  доза  облучения  населения  загрязненных
вследствие  аварии   на  ЧАЭС  территорий   Российской   Федерации
                                                            90
практически   полностью   определяется   цезием-137.  Вклад   Sr в
суммарную  дозу  не превышает 1%. Малозначимо  также и потребление
картофеля  в  формировании дозы. Вклад этого продукта  в суммарную
дозу не превышает 5%. В связи с этим  на втором этапе зонирования,
начиная с 2007  г.,  допускается проводить все дозовые  расчеты по
90
  Sr и картофелю таким же образом, как и на первом этапе,  то есть
на основании  имеющихся  данных  о группах почв,  преобладающих на
территории хозяйства или НП, и  величинах  коэффициентов  перехода
радионуклидов, характерных для этих групп почв.
                                     137     90
    4.8. Среднюю удельную активность    Cs и   Sr в молоке С     и
                                                            м137
С   ,  картофеле   C      и  C    и  грибах  C       оценивают  по
 м90                к137      к90             гр137
формулам:

      C         = КП         x сигма       , Бк/л,           (4.1)
       м137(90)     м137(90)        137(90)

      C         = КП         x сигма       , Бк/кг,          (4.2)
       к137(90)     к137(90)        137(90)

      C      = КП      x сигма   , Бк/кг,                    (4.3)
       гр137     гр137        137

    где:
                         -3
    КП , КП   и  КП  , 10     кв.  м/кг  -  коэффициенты  перехода
      м    к       гр
              137       90
радионуклида (   Cs или   Sr)  из  почвы  в  молоко,  картофель  и
грибы, соответственно. Численные значения  коэффициентов  перехода
для различных почв приведены в табл. 4.2;
    сигма    и сигма  , кБк/кв. м  -  поверхностная  активность  в
         137        90
                         137       90
почве населенного пункта    Cs или   Sr, соответственно, по данным
Росгидромета на текущий год.
    При отсутствии данных Росгидромета о загрязнении территории НП
                                        90
стронцием-90  поверхностную  активность   Sr на почве оценивают по
формуле:

            сигма   = k x сигма   , кБк/кв. м,               (4.4)
                 90            137

    где k, отн. ед. - среднее отношение поверхностной активности в
      90     137
почве   Sr и    Cs  Чернобыльского происхождения в данном регионе.
Для  Брянской  области  численное  значение  k  равно 0,017, а для
Тульской, Калужской и Орловской областей - 0,028.

4.9. Средние значения коэффициентов перехода цезия-137 и стронция-90 в молоко, картофель и грибы из почв разных групп на период 2005 - 2009 гг. представлены в табл. 4.2.

Таблица 4.2

                                      137     90
                КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕХОДА    CS И   SR
         ИЗ ПОЧВ РАЗНЫХ ГРУПП В МОЛОКО, КАРТОФЕЛЬ И ГРИБЫ
                                           -3
            (НА ПЕРИОД 2005 - 2009 ГГ.), 10   КВ. М/КГ

┌────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬─────┐
│   Группа почв (тип, подтип почв)   │  Молоко  │ Картофель│Грибы│
│                                    ├─────┬────┼─────┬────┼─────┤
│                                    │137  │90  │137  │90  │137  │
│                                    │   Cs│  Sr│   Cs│  Sr│   Cs│
├────────────────────────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Торфяно-болотные                    │0,6  │0,07│0,06 │-   │20   │
├────────────────────────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Песчаные и супесчаные (дерново-под- │0,2  │0,03│0,02 │0,1 │13   │
│золистые, дерново-глеевые, дерновые,│     │    │     │    │     │
│светло-серые и серые лесные)        │     │    │     │    │     │
├────────────────────────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Легко- и среднесуглинистые (дерново-│0,07 │0,15│0,01 │0,07│4    │
│подзолистые; дерновые; серые и      │     │    │     │    │     │
│темно-серые лесные; выщелоченные и  │     │    │     │    │     │
│оподзоленные черноземы)             │     │    │     │    │     │
├────────────────────────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Тяжелосуглинистые и глинистые (тем- │0,03 │0,07│0,005│0,03│1    │
│но-серые лесные; черноземы: выщело- │     │    │     │    │     │
│ченные, оподзоленные, типичные,     │     │    │     │    │     │
│обыкновенные, южные; каштановые)    │     │    │     │    │     │
└────────────────────────────────────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┘

    4.10.  Если   сельскохозяйственные угодья  населенного  пункта
(хозяйства) и лесные массивы, прилегающие к нему, сформированы  из
различных  групп почв, то средневзвешенное значение  коэффициентов
         __   __     __
перехода КП , КП   и КП   рассчитывают с учетом долевого вклада w
           м    к      гр                                        j
каждой  j-й группы почв  в общую площадь угодий,  используемых для
производства  сельскохозяйственной  продукции,  и лесных массивов,
используемых для сбора грибов и ягод:

             __                   -3
             КП = SUM w  x КП , 10   кв. м/кг,               (4.2)
                   j   j     j

    где:
    w  - отношение площади угодий, используемых  для  производства
     j
сельскохозяйственной продукции, или  лесных  массивов,  занимаемых
почвами j-й группы, к суммарной площади этих земель;
    КП  - коэффициент перехода радионуклида из почвы j-й группы  в
      j
молоко, картофель или грибы, соответственно.

Структуру сельскохозяйственных угодий в данном НП или хозяйстве, в состав которого этот НП входит, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, и лесных массивов, используемых для сбора грибов и ягод, определяют по данным местных органов соответствующих служб.

                                                             137
    4.11. В  связи с миграцией и химическим  взаимодействием    Cs
  90
и   Sr с почвенными структурами  численные  значения коэффициентов
перехода этих радионуклидов из почвы в молоко,  картофель  и грибы
(КП , КП  и КП  ) должны корректироваться каждые 5 лет.".
   м    к     гр

V. Пункты 5.1 и 5.2 МУ изложить в следующей редакции:

    "5.1. В  отдаленный  период после Чернобыльской аварии уровень
внешнего    облучения    населения    гамма-излучением    выпавших
радиоактивных продуктов определяется уровнем загрязнения местности
цезием-137 и модифицирующими факторами, зависящими главным образом
от типа населенного пункта, типа жилых зданий и видов деятельности
жителей. Средняя годовая эффективная доза внешнего гамма-излучения
E      у жителей населенного пункта определяется по формуле:
 гамма

          E      = k      x сигма   , мЗв/год,               (5.1)
           гамма    гамма        137

    где:
    сигма   ,   кБк/кв. м   -   среднее   значение   поверхностной
         137
             137
активности      Cs   в   почве    на   территории данного   НП   в
рассматриваемом году (по данным Росгидромета);
    k     , мЗв x кв. м/(кБк x год) - коэффициент.
     гамма
    5.2. Численные значения коэффициента k      на  период  2005 -
                                          гамма
2009 гг., используемые для вычислений по формуле (5.1),  приведены
в табл. 5.1.

Таблица 5.1

             ЧИСЛЕННЫЕ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА k
                                              гамма
        НА ПЕРИОД 2005 - 2009 ГГ., МЗВ x КВ. М/(КБК x ГОД)

┌─────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐
│НП с населением менее│НП с населением от 10│НП с населением более│
│   10 тыс. человек   │ до 100 тыс. человек │  100 тыс. человек   │
├─────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤
│        -3           │         -3          │         -3          │
│1,2 x 10             │0,68 x 10            │0,58 x 10  "         │
└─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘

VI. Пункты 5.4 - 5.6 МУ изложить в следующей редакции:

    "5.4. Значения коэффициента k     , приведенные  в  табл. 5.1,
                                 гамма
определены для усредненной структуры жилого фонда, характерной для
средней полосы Российской Федерации:

- в НП с населением менее 10 тыс. человек 60% жителей проживают в одноэтажных деревянных домах и 40% - в одноэтажных каменных домах;

- в НП с населением от 10 до 100 тыс. человек 20% жителей проживают в одноэтажных деревянных домах, 40% - в одноэтажных каменных домах и 40% - в многоэтажных домах;

- в НП с населением более 100 тыс. человек большинство жителей проживают в многоэтажных домах.

В регионах, где структура жилого фонда существенно отличается от описанной выше, величина СГЭД внешнего облучения в разных типах НП может быть более точно оценена с учетом местных данных:

                            3
       E      = сигма    x SUM w  x k       , мЗв/год,       (5.2)
        гамма        137   k=1  k    гамма k

    где:
    w , отн. ед. - доля населения, проживающего в домах k-го  типа
     k
(одноэтажных деревянных, одноэтажных каменных, многоэтажных);
    k       , мЗв x кв. м/(кБк x год) - коэффициент.
     гамма k
    5.5. Численные значения коэффициента k        на период 2005 -
                                          гамма k
2009 гг.,  используемые для вычислений по формуле (5.2), приведены
в табл. 5.2.

Таблица 5.2

             ЧИСЛЕННЫЕ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА k
                                              гамма k
        НА ПЕРИОД 2005 - 2009 ГГ., МЗВ x КВ. М/(КБК x ГОД)

┌─────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│ Тип жилого  │НП с населением │НП с населением │НП с населением │
│    дома     │     менее      │  от 10 до 100  │     более      │
│             │  10 тыс. чел.  │   тыс. чел.    │ 100 тыс. чел.  │
├─────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Одноэтажный  │        -3      │          -3    │         -3     │
│деревянный   │1,3 x 10        │0,79 x  10      │0,67 x 10       │
├─────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Одноэтажный  │        -3      │         -3     │         -3     │
│каменный     │1,1 x 10        │0,73 x 10       │0,62 x 10       │
├─────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Многоэтажный │        -3      │         -3     │         -3     │
│             │1,0 x 10        │0,58 x 10       │0,50 x 10       │
└─────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┘

    5.6. Численные значения k       , приведенные  в  табл. 5.1  и
                             гамма k
5.2,  определены  с  учетом  сезонных   колебаний   дозы  внешнего
облучения. В связи с распадом и миграцией  цезия-137  эти значения
должны корректироваться каждые 5 лет.".

VII. Пункт 7.4 МУ дополнить следующим текстом:

    "В связи с высокой социальной значимостью  результатов расчета
доз,  предназначенных  для  целей  зонирования,  за  окончательную
оценку  величины  произведения  (бета   x E   ),  используемого  в
                                     90    int
формуле (7.2),  консервативно  принимают его максимальное значение
из полученных двумя разными способами:
    - с использованием результатов  оценки величины E    по данным
                       137                           int
об удельной активности    Cs в пищевых продуктах;
    -  с   использованием   результатов  оценки  величины  E    по
                                                            int
коэффициентам перехода радионуклида из почв разных групп в пищевые
продукты.".

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области