См. Документы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
А.А.МУЗАЕВ
23 декабря 2025 г.
КАРТА
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ РОСОБРНАДЗОРА
|
N
|
Административная процедура (действие)
|
Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы
|
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Меры по минимизации
|
ФИО, должность ответственного лица
|
Срок реализации мер
|
|
|
Реализуемые
|
Предлагаемые
|
||||||
|
1. Осуществление работы, связанной с нормативно-правовым регулированием вопросов, входящих в компетенцию Рособрнадзора.
|
|||||||
|
1.1.
|
Разработка проектов нормативных правовых актов (далее - НПА).
|
Нарушение сроков (этапов) подготовки проектов НПА, установленных планами, планами-графиками, руководством Рособрнадзора.
|
Федеральные государственные гражданские служащие Рособрнадзора (далее - гражданские служащие Рособрнадзора), замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса,
Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации,
Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Управления государственных услуг и цифровой трансформации,
Отдела режимно-секретной работы.
|
Ежегодное утверждение планов подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В., начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю., начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н., начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
В течение года.
|
|
Включение в НПА коррупциогенных факторов, таких как:
- принятие НПА за пределами компетенций Рособрнадзора;
- наличие нормативных коллизий в НПА;
- широта дискреционных полномочий в НПА;
- выборочное изменение объема прав при разработке НПА;
- юридико-лингвистическая неопределенность в проекте НПА;
- отсутствие или неполнота административных процедур и т.д.
|
|||||||
|
Размещение на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") планов подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, а также активной ссылки на Единый портал государственных и муниципальных услуг, созданный для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов НПА и результатов их общественного обсуждения (regulation.gov.ru).
|
|||||||
|
Координация работы по подготовке проектов НПА Комиссией Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
|
|||||||
|
Формирование и оперативное обновление циклограмм, отражающих процесс нормотворческой деятельности, осуществляемый Рособрнадзором.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений соблюдения сроков, установленных планами, планами-графиками, циклограммами.
|
|||||||
|
Организация и обеспечение общественного обсуждения, публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА путем размещения их на Едином портале, созданном для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (regulation.gov.ru).
|
|||||||
|
Создание межведомственных рабочих групп для разработки и рассмотрения проектов НПА (при необходимости).
|
|||||||
|
Согласование проектов НПА с заинтересованными структурными подразделениями Рособрнадзора и федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
|
|||||||
|
Согласование проектов НПА (позиций по проектам НПА) с заместителями руководителя Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
|
|||||||
|
1.2.
|
Рассмотрение проектов НПА, поступивших на согласование в Рособрнадзор.
|
Нарушение сроков рассмотрения проектов НПА.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса,
Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации,
Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Управления государственных услуг и цифровой трансформации,
Отдела режимно-секретной работы.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений за соблюдением сроков согласования, установленных законодательством Российской Федерации.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В., начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю., начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н., начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
В течение года.
|
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
1.3.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА Рособрнадзора.
|
Некачественное проведение антикоррупционной экспертизы, в том числе неуказание на наличие в НПА коррупциогенных факторов.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к ведущей группе должностей отдела координации нормативно-правового регулирования Управления правовой работы, государственной службы и кадров.
|
Согласование экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы с заместителем начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения за информированием структурных подразделений Рособрнадзора, ответственных за разработку НПА, о наличии коррупциогенных факторов в представленных проектах НПА.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
2. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в соответствии с компетенцией Рособрнадзора
|
|||||||
|
2.1.
|
Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).
|
Заведомо ложное определение категории риска контролируемого лица, не соответствующее критериям, определенным в приложении N 1 к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Рособрнадзора.
|
Применение риск-ориентированного подхода при составлении ежегодного плана.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Учет мнения представителей всех отделов в составе структурного подразделения, уполномоченного на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, по включению контролируемых лиц в проект ежегодного плана.
|
|||||||
|
Некорректное формирование ежегодного плана (необоснованное включение/не включение в план контролируемых лиц).
|
|||||||
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за соблюдением обязанностей должностными лицами при определении категории риска контролируемых лиц и составлении ежегодного плана.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
2.2.
|
Подготовка и издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.
|
Направление в органы прокуратуры документов, необходимых для согласования проведения проверки, составленных с нарушениями
Методических рекомендаций по подготовке и оформлению документов и материалов, направляемых в органы прокуратуры в целях согласования и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по каждому индикатору риска нарушения обязательных требований, и перечень документов, прилагаемых к решению о проведении контрольного (надзорного) мероприятия на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзора, участвующие во внесении сведений о контрольно-надзорных мероприятиях в единый реестр контрольно-надзорных мероприятий.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за изданием приказа (распоряжения) о проведении проверки и за подготовкой документов, направляемых в органы прокуратуры для согласования проведения проверки.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Включение в приказ гражданских служащих, привлекаемых к проведению проверки, без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
2.3.
|
Организация и проведение проверок.
|
Намеренное совершение должностным лицом действий, влекущих признание результатов проверки недействительными (в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Рособрнадзора.
|
Согласование уведомления о проведении проверки с заместителем начальника Управления, уполномоченного на проведение проверки.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Осуществление проверки контролируемых лиц комиссией по проведению проверки с привлечением независимых экспертов.
|
|||||||
|
Утверждение исчерпывающего перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и доведение соответствующей информации до контролируемых лиц путем ее размещения на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет".
|
|||||||
|
Внесение перечня обязательных требований в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр обязательных требований".
|
|||||||
|
Размещение на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет" контактной информации для возможности обращения с жалобами на действия (бездействие) гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Организация проведения проверок с использованием проверочных листов.
|
|||||||
|
Предварительное обсуждение (согласование) содержания проверочных листов на Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
|
|||||||
|
Постоянная актуализация перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и проверочных листов.
|
|||||||
|
Проведение ежемесячных совещаний, иных разъяснительных мероприятий с целью доведения до гражданских служащих (лиц, участвующих в проведении проверок) четких оснований и критериев принятия решения при проведении проверок.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за направлением актов проверок контролируемым лицам.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
2.4.
|
Подготовка предложений и принятие соответствующих мер по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.
|
Нарушение сроков подготовки распорядительных актов о применении в отношении контролируемых лиц ограничительных мер.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Рособрнадзора, участвующие в проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за соблюдением сроков подготовки распорядительных актов о применении в отношении контролируемых лиц ограничительных мер.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
заместители начальника Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Квасникова А.С.,
Погонина Ю.А.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.,
заместители начальника Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Кошкина Е.Н.,
Лобанова И.Д.
|
В течение года.
|
|
Установление необоснованных (длительных/кратких) сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении контролируемого лица.
|
|||||||
|
Ненадлежащее составление протокола об административном правонарушении.
|
|||||||
|
Организация руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, учета и анализа сведений о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок.
|
|||||||
|
Рассмотрение судебных актов по результатам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Рособрнадзора на заседаниях рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия).
|
|||||||
|
Рассмотрение жалоб, поступивших в рамках досудебного обжалования, возражений и т.д. и принятие соответствующих мер, в случае подтверждения факта нарушения законодательства должностным лицом, проводящем проверку.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
3. Предоставление государственной услуги - государственная аккредитация образовательной деятельности.
|
|||||||
|
3.1.
|
Прием заявления о предоставлении (переоформлении, внесении сведений в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам") государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - государственная аккредитация) и прилагаемых к нему документов.
|
Необоснованный отказ в приеме заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Контроль со стороны непосредственного руководителя должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги (заместителя начальника Управления, начальника Управления), за организацией работы по выявлению возможного возникновения конфликта интересов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.,
начальник отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Пенькова И.Н.,
заместитель начальника отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации Дятлова М.В. и иные гражданские служащие, замещающие должности отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Назначение гражданского служащего, ответственного за рассмотрение заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Взимание платы за предоставление консультаций при оказании государственной услуги.
|
|||||||
|
Минимизация взаимодействия гражданских служащих с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем передачи материально-технического и информационно-аналитического сопровождения процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности в подведомственное Рособрнадзору учреждение.
|
|||||||
|
Периодическая актуализация административного регламента предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - Регламент по государственной аккредитации).
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
3.2.
|
Организация проведения аккредитационной экспертизы.
|
Назначение гражданского служащего, осуществляющего контроль за соблюдением порядка работы экспертной группы при приведении аккредитационной экспертизы и ответственного за рассмотрение заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы, без учета возможного конфликта интересов.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Контроль со стороны непосредственного руководителя должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги (заместителя начальника Управления, начальника Управления), за организацией работы по выявлению возможного возникновения конфликта интересов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.,
начальник отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Пенькова И.Н.,
заместитель начальника отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации Дятлова М.В. и иные гражданские служащие, замещающие должности отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Взимание платы за предоставление консультаций при оказании государственной услуги.
|
|||||||
|
Минимизация взаимодействия гражданских служащих с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем передачи материально-технического и информационно-аналитического сопровождения процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности в подведомственное Рособрнадзору учреждение.
|
|||||||
|
Склонение экспертов (экспертных организаций) к принятию необоснованных решений по результатам аккредитационной экспертизы.
|
|||||||
|
Издание правового акта Рособрнадзора о проведении аккредитационной экспертизы по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам с нарушением требований законодательства в сфере образования, включение в состав экспертной группы экспертов и представителей экспертной группы, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизе, без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Периодическая актуализация Регламента по государственной аккредитации.
|
|||||||
|
Размещение правового акта Рособрнадзора о проведении аккредитационной экспертизы на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет".
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
3.3.
|
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной аккредитации, внесении (отказе во внесении) изменений в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
|
Принятие необоснованного решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной аккредитации, внесении (отказе во внесении) изменений в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Минимизация взаимодействия гражданских служащих с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем передачи материально-технического и информационно-аналитического сопровождения процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности в подведомственное Рособрнадзору учреждение.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.
начальник отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Пенькова И.Н.,
заместитель начальника отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации Дятлова М.В.,
гражданские служащие, замещающие должности отдела государственной аккредитации Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Периодическая актуализация Регламента по государственной аккредитации.
|
|||||||
|
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной аккредитации с учетом мнения коллегиального органа Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Контроль со стороны каждого должностного лица Управления государственных услуг и цифровой трансформации, визирующего проект распорядительного акта, содержащего решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной аккредитации, внесении (отказе во внесении) изменений в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
|
|||||||
|
Размещение результатов аккредитационной экспертизы на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет".
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
4. Предоставление государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности организаций.
|
|||||||
|
4.1.
|
Прием заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (внесении записи в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности) (далее соответственно - лицензирование образовательной деятельности, реестр лицензий).
|
Необоснованный отказ в приеме заявления о лицензировании образовательной деятельности.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Контроль со стороны непосредственного руководителя должностного лица, участвующего в лицензировании образовательной деятельности (заместителя начальника Управления, начальника Управления), за организацией работы по выявлению возможного возникновения конфликта интересов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.,
начальник отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Капустин С.Н.,
гражданские служащие, замещающие должности отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Назначение гражданского служащего, ответственного за рассмотрение заявления о лицензировании образовательной деятельности и прилагаемых к нему документов, без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Взимание платы за предоставление консультаций при оказании государственной услуги.
|
|||||||
|
Систематическая актуализация административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент по лицензированию образовательной деятельности).
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
4.2.
|
Проведение оценки соответствия соискателя лицензии/лицензиата лицензионным требованиям.
|
Назначение гражданского служащего Рособрнадзора, осуществляющего оценку соответствия соискателя лицензии/лицензиата лицензионным требованиям, без учета возможного конфликта интересов.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Контроль со стороны непосредственного руководителя должностного лица, участвующего в лицензировании образовательной деятельности (заместителя начальника Управления, начальника Управления), за организацией работы по выявлению возможного возникновения конфликта интересов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.,
начальник отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Капустин С.Н.,
гражданские служащие, замещающие должности отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Взимание платы за предоставление консультаций при оказании государственной услуги.
|
|||||||
|
Периодическая актуализация Регламента по лицензированию образовательной деятельности.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
4.3.
|
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, о внесении (отказе во внесении) изменений в реестр лицензий.
|
Принятие необоснованного решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, о внесении (отказе во внесении) изменений в реестр лицензий
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Контроль со стороны каждого должностного лица Управления государственных услуг и цифровой трансформации, визирующего проект распорядительного акта, содержащего решение о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, о внесении (отказе во внесении) изменений в реестр лицензий.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Аверин Д.М.,
начальник отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Капустин С.Н.,
гражданские служащие, замещающие должности отдела лицензирования Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Систематическая актуализация Регламента по лицензированию образовательной деятельности.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
5. Предоставление государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
|
|||||||
|
5.
|
Принятие решения о признании (отказе в признании) иностранного образования и (или) квалификации.
|
Принятие необоснованного решения о признании (отказе в признании) иностранного образования и (или) квалификации.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела признания иностранного образования и аналитического обеспечения Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Минимизация взаимодействия гражданских служащих с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем передачи организационно-технического, информационно-аналитического, экспертного, информационно-методического сопровождение процедуры предоставления государственной услуги в подведомственное Рособрнадзору учреждение.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
заместитель начальника Управления государственных услуг и цифровой трансформации
Балахонов А.П.,
начальник отдела признания иностранного образования и аналитического обеспечения Управления государственных услуг и цифровой трансформации Кузнецова Я.А.,
гражданские служащие, замещающие должности отдела признания иностранного образования и аналитического обеспечения Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
В течение года.
|
|
Взимание платы за предоставление консультаций при оказании государственной услуги.
|
|||||||
|
Контроль со стороны каждого должностного лица Управления государственных услуг и цифровой трансформации, визирующего проект распорядительного акта, содержащего решение о признании (отказе в признании) иностранного образования и (или) квалификации.
|
|||||||
|
Актуализация административного регламента по предоставлению государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
6. Организация формирования и ведения федеральных и государственных информационных систем в соответствии с компетенцией Рособрнадзора
|
|||||||
|
6.1.
|
Внесение информации в информационные системы, оператором которых является Рособрнадзор.
|
Внесение недостоверной информации в информационные системы, оператором которых является Рособрнадзор.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора, ответственных за формирование и ведение информационных систем, за результатом работы гражданских служащих, вносящих информацию в информационные системы, путем проведения выборочных проверок.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Носова М.В.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
6.2.
|
Предоставление информации, содержащейся в информационных системах, оператором которых является Рособрнадзор.
|
Несанкционированная передача данных из информационных систем, оператором которых является Рособрнадзор.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Управления государственных услуг и цифровой трансформации, согласно штатному расписанию.
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
7. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
|
|||||||
|
7.1.
|
Утверждение, изменение, аннулирование результатов государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за пределами территории Российской Федерации председателем (заместителем председателя) государственных экзаменационных комиссий (далее - ГЭК) и апелляционной
комиссии для проведения ГИА за пределами территории Российской Федерации, а также предметных комиссий для проведения ГИА и для проведения перепроверки экзаменационных работ (далее - предметные комиссии, создаваемые Рособрнадзором).
|
Искажение результатов ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования предметными комиссиями, создаваемыми Рособрнадзором.
|
Курирующий заместитель руководителя Рособрнадзора;
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора И.К. Круглинский;
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н.;
Иные гражданские служащие, замещающие должности Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, утвержденные в должности председателей (заместителей председателя) ГЭК и конфликтных комиссий за пределами Российской Федерации и участвующих в утверждении предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором.
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, утвержденные в должности председателей (заместителей председателя) ГЭК и конфликтных комиссий за пределами Российской Федерации и участвующих в утверждении предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Утверждение предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором, без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
7.2.
|
Организация централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся при проведении ГИА по образовательным программам среднего общего образования.
|
Искажение информации при проведении централизованной проверки экзаменационных работ.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, в чьи должностные обязанности входит организация централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся.
|
Автоматизация процессов централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся при проведении ГИА по образовательным программам среднего общего образования и минимизация возможности внесения изменений в "ручном" режиме.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н.;
Иные гражданские служащие, замещающие должности Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, в чьи должностные обязанности входит организация централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся; Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008
N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
7.3.
|
Определение и направление должностных лиц Рособрнадзора в пункты проведения экзаменов (далее - ППЭ) в период ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в региональные центры обработки информации субъектов Российской Федерации, места работы предметных комиссий и апелляционных комиссий субъектов Российской Федерации.
|
Влияние на ход проведения ГИА путем оказания незаконного содействия лицам, сдающим экзамены в ППЭ.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, курирующий заместитель руководителя Рособрнадзора.
|
Разъяснительная работа по вопросу предупреждения конфликта интересов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора И.К. Круглинский,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н., иные гражданские служащие, замещающие должности Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, направленные в ППЭ в период ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в региональные центры обработки информации субъектов Российской Федерации, места работы предметных комиссий и конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации,
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Определение и направление гражданских служащих Рособрнадзора в региональные центры обработки информации субъектов Российской Федерации, места работы предметных комиссий и апелляционных комиссий субъектов Российской Федерации без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
8. Осуществление функции соисполнителя и участника государственных программ Российской Федерации в установленной сфере ведения
|
|||||||
|
8.
|
Подготовка предложений по формированию/корректировке структурных элементов государственных программ Российской Федерации (комплексов процессных мероприятий, федеральных проектов и ведомственных проектов).
|
Подготовка предложений по формированию/корректировке структурных элементов государственных программ Российской Федерации, не соответствующих целям и задачам государственных программ Российской Федерации.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса, Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Управления государственных услуг и цифровой трансформации.
|
Предварительное обсуждение (согласование) предложений со структурными подразделениями Рособрнадзора и курирующими заместителями руководителя Рособрнадзора.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
В течение года.
|
|
Разъяснительная работа по вопросу предупреждения конфликта интересов.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
9. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации
|
|||||||
|
9.
|
Проведение проверок освоения субвенции, выделенной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации (далее соответственно в настоящем пункте - оценка эффективности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, отчет).
|
Необоснованное завышение/занижение оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Курирующий заместитель руководителя, гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Разработка, систематическая актуализация Методики оценки эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, применение установленных методикой показателей расчета.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Семченко Е.Е.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н.,
заместители начальника Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Погонина Ю.А.,
Квасникова А.С., иные гражданские служащие, замещающие должности Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственные за рассмотрение отчета, начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Не направление письма в адрес высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о необходимости предоставить информацию о причинах ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования в случае если эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации признана ненадлежащей, руководителем (заместителем руководителя) Рособрнадзора
|
|||||||
|
Организация контроля руководителя структурного подразделения за соблюдением законодательства Российской Федерации в части осуществления оценки эффективности органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
10. Внесение в Правительство Российской Федерации предложений об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации
|
|||||||
|
10.
|
Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Невнесение предложений в Правительство Российской Федерации об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации при наличии соответствующих оснований.
|
Руководитель Рособрнадзора, курирующий заместитель руководителя Рособрнадзора, гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной группе должностей Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Подготовка мотивированного обоснования изъятия полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Руководитель Рособрнадзора Музаев А.А., заместитель руководителя Рособрнадзора Семченко Е.Е.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.,
заместители начальника Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Погонина Ю.А.,
Квасникова А.С., начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Внесение предложений в Правительство Российской Федерации об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации при отсутствии соответствующих оснований.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
11. Представление в установленном порядке интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
|||||||
|
11.
|
Представление интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
Затягивание сроков по обжалованию судебного акта, в случае принятия судебного акта не в пользу интересов Рособрнадзора, в том числе затягивание сроков подготовки соответствующих документов об обжаловании судебных актов, приводящее к отказу в приеме судебными органами к рассмотрению указанных жалоб.
|
Статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на представление интересов Рособрнадзора в судах и других органах, за ведением судебных дел, исполнительного производства, осуществлением представительских функций.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Руководитель Рособрнадзора Музаев А.А.,
статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора Рукавишников С.М.,
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
иные гражданские служащие, замещающие должности Управления правовой работы, государственной службы и кадров, в чьи должностные обязанности входит представление в установленном порядке интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
В течение года.
|
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления правовой работы, государственной службы и кадров; Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в чьи должностные обязанности входит представление в установленном порядке интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Действие/бездействие гражданских служащих Рособрнадзора, направленное на удовлетворение исковых требований другой стороны судебного спора, в том числе путем необоснованного отказа или изменения исковых требований Рособрнадзора, признание (полное или частичное) исковых требований другой стороны судебного спора.
|
|||||||
|
Рассмотрение судебных актов по результатам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Рособрнадзора на заседаниях рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия).
|
|||||||
|
Невозбуждение исполнительного производства в соответствии с установленными законодательством сроками или умышленное действие/бездействие гражданских служащих Рособрнадзора, влекущие отказ в возбуждении исполнительного производства.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Разглашение служебной информации третьим лицам или совершение иных действий, препятствующих защите интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Наделением полномочием гражданского служащего Рособрнадзора по представлению интересов Рособрнадзора в судах и других органах без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
12. Рассмотрение досудебных жалоб в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) и сервиса досудебного обжалования в сфере разрешительной деятельности подсистемы ГИС ТОР КНД
|
|||||||
|
12.
|
Рассмотрение досудебных жалоб в ГИС ТОР КНД и подготовка проектов решений по ним.
|
Затягивание сроков рассмотрения досудебных жалоб, рассмотрение досудебных жалоб с нарушением сроков, некачественная подготовка проектов решений по досудебным жалобам.
Разглашение служебной информации третьим лицам или совершение иных действий, препятствующих защите интересов Рособрнадзора в судах и других органах.
|
Статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора.
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения, уполномоченным на рассмотрение жалоб, за рассмотрением досудебных жалоб.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора Рукавишников С.М.
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
В течение года.
|
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной и ведущей группам должностей Управления правовой работы, государственной службы и кадров.
|
|||||||
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Рассмотрение досудебных жалоб в подсистеме ГИС ТОР КНД осуществляется федеральными гражданскими служащими, замещающими должности Управления правовой работы, государственной службы и кадров, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение досудебных жалоб в ГИС ТОР КНД
|
|||||||
|
Иные гражданские служащие, замещающие должности Управления правовой работы, государственной службы и кадров, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение досудебных жалоб в ГИС ТОР КНД
|
|||||||
|
Рассмотрение досудебных жалоб в сервисе досудебного обжалования в сфере разрешительной деятельности подсистемы ГИС ТОР КНД осуществляется Комиссией по рассмотрению жалоб на решения, действия (бездействия) Федеральной службы по надзору в сфере образованию и науки и ее должностных лиц при предоставлении государственных услуг в соответствии с приказом Рособрнадзора от 06.03.2024 N 477
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
13. Рассмотрение обращений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных, научных, общественных и иных организаций, общественных объединений и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Рособрнадзора, а также осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Рособрнадзора.
|
|||||||
|
13.1.
|
Принятие решений по вопросам, поставленным в обращениях граждан и органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных, научных, общественных и иных организаций, общественных объединений (далее в настоящем пункте - организации, юридические лица) и направление им ответов.
|
Нарушение сроков рассмотрения обращений.
|
Руководитель Рособрнадзора, заместители руководителя Рособрнадзора, статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора, гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса, Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Управления государственных услуг и цифровой транс-формации, Отдела режимно-секретной работы.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за соблюдением сроков направления, содержания ответов по существу гражданам и юридическим лицам.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Руководитель Рособрнадзора Музаев А.А.
заместители руководителя Рособрнадзора Кочетова С.М., Семченко Е.Е., Круглинский И.К.,
статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора Рукавишников С.М.,
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Носова М.В.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Якимчук О.Н.,
начальник Отдела режимносекретной работы Ананьев В.А.
|
В течение года
|
|
Подготовка ответа на обращение с нарушением требований законодательства.
|
|||||||
|
Запрос предложений или направление на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, проектов ответов на обращения, относящиеся к совместной компетенции.
|
|||||||
|
Использование системы электронного документооборота Рособрнадзора (далее - СЭД), позволяющей контролировать дату и время регистрации документов, а также иные действия в СЭД гражданского служащего, ответственного за подготовку ответа на обращения граждан и юридических лиц.
|
|||||||
|
Проведение проверок по фактам, служебных проверок по основаниям, изложенным в жалобах на действия гражданских служащих Рособрнадзора при принятии решений по вопросам, поставленным в обращениях граждан и юридических лиц.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
13.2.
|
Осуществление консультирования и приема граждан, представителей юридических лиц.
|
Получение гражданским служащим Рособрнадзора денежного вознаграждения с целью решения вопроса, поставленного гражданином или представителем юридического лица.
|
Руководитель Рособрнадзора, заместители руководителя Рособрнадзора, статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора, гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса,
Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации,
Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Управления государственных услуг и цифровой трансформации,
Отдела режимно-секретной работы.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за соблюдением ограничений и запретов гражданским служащим Рособрнадзора возглавляемого структурного подразделения Рособрнадзора при осуществлении приема граждан или юридических лиц.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Руководитель Рособрнадзора Музаев А.А.
заместители руководителя Рособрнадзора Кочетова С.М., Семченко Е.Е., Круглинский И.К.,
статс-секретарь - заместитель руководителя Рособрнадзора Рукавишников С.М.,
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н.,
начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Носова М.В.,
начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Якимчук О.Н., начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
В течение года.
|
|
Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений при личном приеме или консультировании.
|
|||||||
|
Проведение проверок по фактам, служебных проверок по основаниям, изложенным в жалобах на действия гражданских служащих Рособрнадзора при принятии решений по результатам проведенного личного приема граждан и юридических лиц.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
14. Осуществление кадровой работы
|
|||||||
|
14.1.
|
Формирование кадрового состава для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы Рособрнадзора (далее - гражданская служба) (формирование кадрового резерва Рособрнадзора, организация работы с кадровым резервом и его использование, прием на гражданскую службу).
|
Допущение несоблюдения ограничений и требований, предъявляемых к претендентам на замещение должностей гражданской службы.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной и ведущей группам должностей отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров.
|
Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы путем с принятием коллегиального решения и участием независимых экспертов и представителей сторонних организаций.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С., заместитель начальника Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Лапина Е.Б., начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров Лукьянов А.А.,
заместитель начальника отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Иванникова М.Е., советники отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров Асташина Н.В., Щепочкина И.С., иные гражданские служащие Рособрнадзора, входящие в состав Конкурсной комиссии по Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки проведению оценки соответствия профессионального уровня претендентов на замещение должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
|
В течение года.
|
|
Предоставление преимуществ (протекционизм, семейственность) лицам, поступающим на гражданскую службу.
|
|||||||
|
Взимание платы за предоставление консультаций претендентам на вакантные должности по вопросам, связанным с поступлением на гражданскую службу.
|
|||||||
|
Анализ сведений, представленных в анкете претендента, с целью выявления родственных или личных связей между гражданином, претендующим на замещение должности, и гражданскими служащими Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Иные гражданские служащие Рособрнадзора, входящие в состав Конкурсной комиссии по Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки проведению оценки соответствия профессионального уровня претендентов на замещение должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора за порядком формирования кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, формирования кадрового резерва Рособрнадзора, организации работы с кадровым резервом, приемом на гражданскую службу.
|
|||||||
|
Публичное размещение результатов конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включения в кадровый резерв.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
14.2.
|
Проведение служебных проверок, проверок по фактам в отношении гражданских служащих Рособрнадзора (далее в настоящем пункте - проверки).
|
Умышленное затягивание сроков проведения проверок, сокрытие фактов нарушений, ставших известными в рамках проведения проверок.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров Верина Т.С..
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора за проведением проверок.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
гражданские служащие Рособрнадзора, входящие в состав комиссии по проведению проверки.
|
В течение года.
|
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, входящие в состав комиссии по проведению проверок.
|
|||||||
|
Проведение проверки с нарушением требований законодательства с целью дальнейшего признания результатов проверки недействительными.
|
|||||||
|
Коллегиальное принятие решений по результатам проверок.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Включение гражданских служащих Рособрнадзора в состав комиссии по проведению проверок без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
15. Организация документооборота в Рособрнадзоре.
|
|||||||
|
15.
|
Регистрация входящей и исходящей корреспонденции Рособрнадзора.
|
Регистрация входящей/исходящей корреспонденции с искажением информации о дате ее поступления/отправки.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей отдела документооборота и организационного контроля Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса,
Управления правовой работы, государственной службы и кадров, Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации, Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Управления государственных услуг и цифровой трансформации, Отдела режимно-секретной работы, в чьи полномочия входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции Рособрнадзора
|
Использование СЭД для фиксации даты, времени а также иных действий при регистрации документов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.,
начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.,
начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Елисеева Е.Н., начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.,
начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Якимчук О.Н.,
начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
В течение года.
|
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за соблюдением порядка регистрация входящей и исходящей корреспонденции Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
16. Осуществление комплекса мер, направленных на противодействие и профилактику коррупционных проявлений в Рособрнадзоре
|
|||||||
|
16.1.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Рособрнадзора и их ближайших родственников.
|
Искажение фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданского служащего Рособрнадзора о полноте и достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной и ведущей группам должностей Управления правовой работы, государственной службы и кадров.
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора за проверкой полноты и достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
заместитель начальника Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Лапина Е.Б.,
начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров Лукьянов А.А.,
советники отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Залуцкая Л.В., Гаськов Н.А.
|
В течение года.
|
|
Сокрытие фактов наличия оснований для проведения проверки в отношении гражданского служащего Рособрнадзора по результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
16.2.
|
Проведение проверок в отношении гражданских служащих Рособрнадзора по вопросам коррупционных проявлений в Рособрнадзоре (далее в настоящем пункте - проверки).
|
Умышленное затягивание сроков проведения проверок, сокрытие фактов нарушений, ставших известными в рамках проведения проверок.
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной и ведущей группам должностей Управления правовой работы, государственной службы и кадров.
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора за проведением проверок.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.,
заместитель начальника Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Лапина Е.Б.,
начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров Лукьянов А.А.,
советники отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Залуцкая Л.В., Гаськов Н.А.
|
В течение года.
|
|
Проведение проверки с нарушением требований законодательства с целью дальнейшего признания результатов проверки недействительными.
|
|||||||
|
Коллегиальное обсуждение проекта заключения по результатам проверок.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, входящие в состав комиссии по проведению проверок.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Включение гражданских служащих Рособрнадзора в состав комиссии по проведению проверок без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
17. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Рособрнадзора и реализацию возложенных на него функций
|
|||||||
|
17.1.
|
Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственными Рособрнадзору учреждениями и субсидий на иные цели.
|
Завышение размера субсидий в соглашении с подведомственными Рособрнадзору учреждениями
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Использование государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
В течение года.
|
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Кочетова С.М.
|
|||||||
|
Заместители руководителя Рособрнадзора, курирующие деятельность подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Семченко Е.Е.
|
||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей структурных подразделений Рособрнадзора, курирующих деятельность подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
17.2.
|
Утверждение нормативных затрат на выполнение государственного задания
|
Увеличение или занижение нормативных затрат на выполнение государственного задания
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Использование государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
В течение года.
|
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Носова М.В.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
18. Учет имущества Рособрнадзора
|
|||||||
|
18.
|
Осуществление учета имущества Рособрнадзора.
|
Необоснованное списание материальных и нематериальных активов.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Организация контроля руководителем структурного подразделения Рособрнадзора.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
В течение года.
|
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Осуществление на постоянной основе инвентаризации материальных ценностей.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||||
|
19. Проведение оценки эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Рособрнадзору, и работы их руководителей.
|
|||||||
|
19.1
|
Оценка основной деятельности учреждения
|
Завышение количества начисляемых баллов в результате:
1. Искажения процента выполнения учреждением утвержденных в государственном задании показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за отчетный год;
2. Некорректной оценки выполнения (невыполнения) дополнительных поручений Рособрнадзора (соблюдения сроков исполнения приказов, поручений, распоряжений, представления запрашиваемых документов и информации).
|
Заместители руководителя Рособрнадзора, курирующие деятельность подведомственных учреждений.
|
Контроль и проверка показателей, содержащихся в отчетах руководителей учреждения.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора
Круглинский И.К.
|
Постоянно
|
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора
Кочетова С.М.
|
|||||||
|
Организация проведения проверок с использованием проверочных листов.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей структурных подразделений Рособрнадзора, курирующих деятельность подведомственных учреждений.
|
Проведение регулярных мониторингов деятельности подведомственных учреждений
|
||||||
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора
Семченко Е.Е.
|
|||||||
|
Осуществление проверки подведомственных учреждений комиссией по проведению проверки
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
||||||
|
Постоянная актуализация перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и проверочных листов.
|
|||||||
|
Утверждение исчерпывающего перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и доведение соответствующей информации до подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Проведение совещаний, иных разъяснительных мероприятий с целью доведения до гражданских служащих, участвующих в проведении проверок четких оснований и критериев принятия решения при проведении проверок.
|
|||||||
|
Начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за направлением актов проверок контролируемым лицам.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, участвующие в проведении плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.
|
|||||||
|
Начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
|||||||
|
Начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
|||||||
|
19.2
|
Оценка финансово-экономической деятельности учреждения
|
Завышение количества начисляемых баллов в результате:
1. Некорректной оценки сроков сдачи учреждением всех видов плановой документации и отчетности, а также оперативных сведений и информации по запросам Рособрнадзора;
2. Некорректной оценки качества представляемых учреждением всех видов плановой документации и отчетности, а также оперативных сведений и информации по запросам Рособрнадзора;
3. Преднамеренного скрытия нарушений при соблюдении финансово-хозяйственной дисциплины.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Контроль и проверка показателей, содержащихся в отчетах руководителей учреждения, анализ бухгалтерской отчетности учреждения
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя
Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
Постоянно
|
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, участвующие в проведении плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
19.3
|
Оценка показателей эффективности работы руководителя
|
Завышение количества начисляемых баллов в результате:
1. Некорректной оценки доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда работников учреждения;
2. Некорректной оценки предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения;
3. Преднамеренного скрытия факта наличия задержки в выплате заработной платы сотрудникам учреждения.
4. Преднамеренного скрытия факта наличия нарушений при выполнении руководителем учреждений должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Контроль и проверка показателей, содержащихся в отчетах руководителей учреждения.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
Постоянно
|
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Кочетова С.М.
|
|||||||
|
Проведение мониторинга деятельности подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Заместители руководителя Рособрнадзора, курирующие деятельность подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Семченко Е.Е.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей структурных подразделений Рособрнадзора, курирующих деятельность подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации
Бугулова Н.Н.
|
|||||||
|
Начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, участвующие в проведении плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений.
|
|||||||
|
Начальник Управления государственных услуг и цифровой трансформации Явкина О.Ю.
|
|||||||
|
Начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
Якимчук О.Н.
|
|||||||
|
Начальник Отдела режимно-секретной работы Ананьев В.А.
|
|||||||
|
20. Формирование расчетов распределения субвенции на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования (далее - переданные полномочия в сфере образования).
|
|||||||
|
20.1
|
Подготовка исходных данных для формирования расчетов распределения субвенции на осуществление переданных полномочий в сфере образования
|
Некорректное формирование расчетов распределения субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере образования в результате:
1. Преднамеренного завышения исходных данных по отдельным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2. Искажения исходных данных.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления оценки качества и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Согласование исходных данных с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданное полномочие в сфере образования
|
Сверка исходных данных, в том числе с учетом исходных данных, применяемых для формирования расчетов в отчетном финансовом году
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Семченко Е.Е.
|
Апрель, Август (ежегодно)
|
|
Начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.
|
|||||||
|
Организация контроля руководителя структурного подразделения за соблюдением законодательства Российской Федерации в части формирование расчетов распределения субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере образования.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления оценки качества и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
|||||||
|
Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.
|
|||||||
|
Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||||
|
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008
|
|||||||
|
20.2
|
Разработка методики расчета распределения субвенций
|
Некорректное формирование расчетов распределения субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере образования в результате:
1. Фальсификации данных, применяемых при разработке Методики;
2. Применения нецелевых показателей, которые не относятся к переданным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления оценки качества и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
Согласование проекта методики с Министерством финансов Российской Федерации
|
Контроль НПА, своевременное внесение изменений в Методику
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Семченко Е.Е.
|
Постоянно
|
|
Начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Елисеева Е.Н.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления оценки качества и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
|
|||||||
|
Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров
Верина Т.С.
|
|||||||
|
20.3
|
Формирование расчетов распределения субвенций
|
Некорректное формирование расчетов распределения субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере образования в результате:
1. Преднамеренное формирование расчетов распределения субвенции с нарушением Методики;
2. Неравномерная корректировка объема субвенции с учетом предельных базовых бюджетных ассигнований на реализацию переданных полномочий в сфере, доводимых Министерством финансов Российской Федерации, по органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданное полномочие в сфере образования.
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора, курирующий деятельность Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
Формирование предварительных расчетов распределения субвенции, согласование расчетов распределения субвенций с Министерством финансов Российской Федерации
|
Анализ и сверка расчетов распределения субвенции на очередной финансовый год и на плановый период с текущим финансовым годом, формирование аналитической таблицы отклонений
|
Заместитель руководителя Рособрнадзора Круглинский И.К.
|
Апрель, Август (ежегодно)
|
|
Начальник Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса
Носова М.В.
|
|||||||
|
Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса.
|
|||||||