См. Документы Федеральной службы по аккредитации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ИНФОРМАЦИЯ
УТВЕРЖДЕНЫ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
Федеральная служба по аккредитации информирует, что приказом Росаккредитации от 23 сентября 2019 г. N 184 утверждены "Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме" (взамен аналогичного документа от 19 ноября 2014 г., далее - Методические рекомендации).
Методические рекомендации применяются при выдаче бланков:
- сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
- сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Российской Федерации;
- сертификатов соответствия на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620);
- сертификатов соответствия на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982);
- приложений к вышеуказанным сертификатам соответствия.
Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия являются органы по сертификации, действие аккредитации которых не приостановлено в отношении всей области аккредитации.
Для получения бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, орган по сертификации должен быть включен в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.
Для выдачи бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов область аккредитации заявителя должна содержать технический регламент, предусматривающий подтверждение соответствия в форме сертификации.
Для выдачи бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единые перечни (решение Комиссии Таможенного союза N 620 и постановление Правительства Российской Федерации N 982), в области аккредитации заявителя должна быть указана соответствующая продукция.
Для получения приложений к сертификатам соответствия в область аккредитации заявителя должен быть включен технический регламент или продукция согласно заявленному типу приложения.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Росаккредитацию или ее территориальный орган заявления на выдачу бланков сертификатов соответствия. При повторном получении к заявлению должен быть приложен отчет об использовании бланков сертификатов соответствия по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1383.
Заявление и отчет оформляются отдельно на каждый тип бланков. В заявлении и прилагаемом к нему отчете допускается указание бланков сертификатов соответствия и приложений, относящихся к тому же типу сертификата.
Началом отчетного периода является дата фактического получения заявителем бланков сертификатов соответствия (приложений) по предыдущей государственной услуге, окончанием отчетного периода - дата составления прилагаемого к заявлению отчета. Если в рамках предоставления государственной услуги в период между датой составления отчета и датой фактического получения бланков заявитель использовал бланки сертификатов соответствия (приложений), к заявлению на следующую государственную услугу прилагается отчет об использовании бланков за указанный период.
Обращаем внимание на то, что заявление подается только в территориальный орган по месту осуществления деятельности заявителя. Если местом осуществления деятельности заявителя является Центральный федеральный округ, заявление направляется в центральный аппарат.
Заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) непосредственно, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) Росаккредитации, либо в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По желанию заявителя к отчету об использовании бланков могут быть приложены следующие документы:
- заверенная копия акта о списании испорченных бланков (в случае их наличия в отчетный период) по форме, приведенной в приложении N 1 к Методическим рекомендациям;
- заверенная копия акта о выявлении утерянных бланков (в случае их выявления в отчетный период) по форме, приведенной в приложении N 2 к Методическим рекомендациям;
- опись предоставленных документов.
Заявление и отчет предоставляются в оригинале (за исключением случаев подачи через ФГИС Росаккредитации либо в форме электронного документа). Акт о списании испорченных бланков и акт по факту выявления утерянных бланков представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.
Росаккредитация выдает бланки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в количестве, не превышающем:
- 200 штук - при первичном обращении;
- количества, которое орган по сертификации использовал за 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, но не более 1000 штук - в иных случаях.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги установлены пунктом 17 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 500.
Административная процедура выдачи бланков сертификатов соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 35 - 42 данного Административного регламента. Результатом предоставления государственной услуги является выдача бланков сертификатов соответствия (приложений к ним) либо отказ в выдаче.
Если по заявлению, находящемуся на рассмотрении в центральном аппарате, принято положительное решение, бланки выдаются заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в соответствии с графиком работы Росаккредитации под роспись, по форме, приведенной в приложении N 3 к Методическим рекомендациям.
При получении бланков руководителем или главным бухгалтером заявителя уполномоченному сотруднику Росаккредитации представляется заверенный должным образом приказ о его назначении. При получении бланков нарочным способом официальный представитель заявителя представляет доверенность от юридического лица, оформленную в установленном порядке.
Порядок выдачи бланков территориальными органами Росаккредитации устанавливается с учетом вышеуказанных требований к идентификации представителя заявителя, к форме и процедуре подтверждения факта получения бланков.
Если по заявлению принято решение об отказе в выдаче бланков, в адрес заявителя направляется уведомление с указанием причины отказа, подписанное начальником Управления аккредитации либо руководителем территориального органа или их заместителями.
Если орган по сертификации не может внести во ФГИС Росаккредитации сведения о сертификате соответствия в связи с тем, что учетный номер бланка числится в системе как выданный другому органу по сертификации, данный бланк подлежит списанию органом по сертификации в соответствии с положениями утвержденного руководства по качеству.
При обнаружении бланков, имеющих дефекты изготовления, исключающие их применение, орган по сертификации в трехдневный срок составляет акт о выявлении дефектных бланков в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении N 5 к Методическим рекомендациям, и передает один экземпляр вместе с бланками в Росаккредитацию по акту приемки-передачи согласно приложению N 6 к Методическим рекомендациям.
Если больше половины полученных бланков имеют дефекты, орган по сертификации подает в Росаккредитацию заявление на выдачу бланков в количестве, равном количеству бланков, на которые составлены акты. Росаккредитация принимает решение по такому заявлению в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и указанных актов.
При прекращении действия аккредитации орган по сертификации в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Росаккредитацию отчет об использовании бланков с приложением неиспользованных бланков в порядке возрастания учетных номеров.
Приложение N 1
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ___________________________________
наименование органа по сертификации
М.П. ________________ _____________________
личная подпись инициалы, фамилия
"__" _______________________ 20__ г.
АКТ О СПИСАНИИ ИСПОРЧЕННЫХ
БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
(БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ)
__________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии
_____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии _________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
назначенной _______________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
|
N п/п
|
Номер бланка
|
Причина списания
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ___________________________________
наименование органа по сертификации
М.П. ________________ _____________________
личная подпись инициалы, фамилия
"__" _______________________ 20__ г.
АКТ ПО ФАКТУ ВЫЯВЛЕНИЯ УТЕРЯННЫХ
БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
(БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ)
__________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии
_____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии _________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
назначенной _______________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
|
N п/п
|
Номер бланка
|
Причины утери бланка
|
Лица, причастные к утере бланка
|
Примечание
|
Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3
ЛИСТ УЧЕТА ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
(БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ)
|
N п/п
|
Номер ГУ
|
Дата ГУ
|
Наименование органа по сертификации
|
N записи органа по сертификации в реестре аккредитованных лиц
|
Тип бланков
|
Количество выданных бланков
|
Диапазон выданных бланков
|
ФИО уполномоченного лица Росаккредитации, выдавшего бланки органу по сертификации
|
Подпись уполномоченного лица Росаккредитации, выдавшего бланки органу по сертификации
|
ФИО лица, получившего бланки
|
Подпись лица, получившего бланки
|
Приложение N 5
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ___________________________________
наименование органа по сертификации
М.П. ________________ _____________________
личная подпись инициалы, фамилия
"__" _______________________ 20__ г.
АКТ ПО ФАКТУ ОБНАРУЖЕНИЯ
БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
(БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ) С ДЕФЕКТАМИ
__________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии
_____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии _________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
назначенной _______________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
|
N п/п
|
Номер бланка
|
Описание дефекта
|
Примечание
|
Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 6
АКТ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ БЛАНКОВ,
ИМЕЮЩИХ ДЕФЕКТЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ
__________________________________________
(вид бланков)
От имени органа по сертификации (указывается наименование юридического
лица, должность ________________________ передаю выявленные бланки, имеющие
дефекты изготовления, согласно нижеприведенной таблице.
От имени территориального управления Росаккредитации (указывается
наименование территориального управления) принимаю бланки согласно
нижеприведенной таблице.
|
N п/п
|
Номер бланка
|
Причины дефекта
|
Примечание
|
Подписи указанных лиц: От органа по сертификации __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) От Росаккредитации __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
