МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
N 2-4-38-1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ММВ-23-21/1@
14 января 2019 года
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 2
К СОГЛАШЕНИЮ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ
ОБМЕНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СЛУЖБЫ ОТ 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 10.05.2017 N 2-4-38-6/ММВ-23-21/8)
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, именуемое в дальнейшем "МЧС России", в лице Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Евгения Николаевича Зиничева, действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем "ФНС России", в лице Руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Владимировича Мишустина, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, вместе именуемые далее "Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение к Соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службы от 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13 (с изменениями от 10.05.2017 N 2-4-38-6/ММВ-23-21/8) (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Внести в Порядок информационного обмена в электронном виде сведениями о маломерных судах и об их владельцах между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной налоговой службой, прилагаемый к Соглашению (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 2.4 дополнить словами "(с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 20.07.2018 N ММВ-7-21/464@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@" (зарегистрирован Минюстом России 13.08.2018, регистрационный N 51857)".
1.2. Приложение N 2 "Требования форматно-логического контроля" изложить в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему дополнительному соглашению.
2. В статье 9 Соглашения слова "Управлению Государственной инспекции по маломерным судам" заменить на слова "Управлению безопасности людей на водных объектах".
3. Настоящее дополнительное соглашение действует в качестве неотъемлемой части к Соглашению, вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует бессрочно.
Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение
к дополнительному соглашению N 2
к Соглашению о взаимодействии
и взаимном информационном обмене
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службы
от 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13
(в редакции от 10.05.2017
N 2-4-38-6/ММВ-23-21/8)
"Приложение N 2
к Порядку информационного
обмена в электронном виде
сведениями о маломерных судах
и об их владельцах между
Министерством Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
и Федеральной налоговой службой"
ТРЕБОВАНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
1. Общие требования.
Форматно-логический контроль (ФЛ) выполняется органом, осуществившем государственную регистрацию транспортного средства при формировании сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также уполномоченной организацией ФНС России при приеме указанных сведений.
Сведения о маломерных судах и об их владельцах, прошедшие ФЛ, подлежат приему.
Сведения, не прошедшие ФЛ, приему не подлежат.
Результаты форматно-логического контроля оформляются в уполномоченной организации ФНС России в соответствии с требованиями протокола обработки, состав и структура которого представлена в Приложении N 4 к Порядку информационного обмена.
Форматный контроль осуществляется в соответствии с требованиями формата, утвержденного приказом ФНС России от 20.07.2018 N ММВ-7-21/464@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@" и XSD схемы к нему. При наличии в файле ошибочного сведения по маломерному судну - элемент "Сведения о маломерных судах и об их владельцах" (Документ), - не прошедшего проверку по xsd-схеме, осуществляется частичный прием корректных сведений о маломерных судах и их владельцах (документов).
2. Требования логического контроля в части сведений, передаваемых МЧС России в уполномоченную организацию ФНС России.
2.1. Проверка выполнения условий, указанных в приложении N 2 к приказу ФНС России от 20.07.2018 N ММВ-7-21/464@.
2.2. Требования к проверке по справочникам и классификаторам
2.2.1. Проверка наличия кодов, соответствующих элементов файла обмена, в следующих справочниках и классификаторах:
- Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ);
- Общероссийский классификатор валют (ОКВ);
- Федеральная информационная адресная система (ФИАС) и (или) Классификатор адресов России (КЛАДР);
- Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ);
- Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ);
- Справочник "Вид права";
- Справочник "Правоустанавливающие документы";
- Справочник "Коды вида маломерного судна".
2.2.2. Проверка шаблонов серии и номера документа по справочнику СПДУЛ.
2.2.3. Для документов, удостоверяющих личность, шаблоны которых содержат неконтролируемые символы (КодВидДок = 03, 05, 08, 10 - 15, 23, 61, 62, 81, 91), контролируется на наличие хотя бы одной цифры в реквизите "Серия и номер документа, удостоверяющего личность" (СерНомДок).
2.2.4. Для паспорта гражданина Российской Федерации (код документа, удостоверяющего личность = 21) должны быть выполнены следующие условия:
- Разница между датой выдачи паспорта гражданина Российской Федерации и датой рождения не должна быть меньше 13 лет и 10 месяцев;
- Дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации не может быть ранее 01.10.1997 года (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").
2.3. Проверка ИНН, КПП, ОГРН.
2.3.1. Проверка структуры ИНН, КПП, ОГРН.
2.3.2. Для российской организации (элемент "Сведения о российской организации, на которую зарегистрировано маломерное судно" (СведЮлРос)) 1 - 4 позиции реквизита ИНН не могут быть равны "9909"
2.3.3. Для иностранной организации (элемент "Сведения об иностранной организации, на которую зарегистрировано маломерное судно" (СведЮЛИно)) 1 - 4 позиции реквизита ИНН всегда равны "9909".
2.4. Логический контроль дат.
2.4.1. Значение реквизита "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед) 2000.
2.4.2. Все даты должны быть не больше текущей даты.
2.4.3. Все даты должны быть больше 01.01.1900.
2.4.4. Контроль между датами:
- "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрава) "Дата прекращения права на маломерное судно (снятие с учета) (исключение из реестра)" (ДатаПрекрПрав) при наличии обеих дат;
- "Дата постановки на учет маломерного судна" (ДатаУчМс) "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрава);
- для всех правоустанавливающих документов из множественного элемента "Реквизиты правоустанавливающего документа" (ПравДок) "Дата правоустанавливающего документа" (ДатаПравДок) "Дата регистрации права на маломерное судно" (ДатаРегПрав).
- "Дата начала розыска" (ДатаНачРоз) "Дата возврата" (ДатаВозвр) при наличии обоих реквизитов;
2.5. Логический контроль элемента "Сведения о маломерном судне" (СведМС).
2.5.1. Для типов информации "ГИМС_10" и "ГИМС_ГОД" контроль реквизита "Идентификационный номер" (РегЗнакМС) выполняется в зависимости от значения реквизита "Дата постановки на учет маломерного судна" (ДатаУчМС):
Если ДатаУчМС 01.01.2017, то контроль структуры РегЗнакМС выполняется в соответствии с приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", а именно:
Длина реквизита РегЗнакМС равна 11-ти символам, где:
1 - 2
|
разряды - буквы русского языка, имеющие аналоги в латинском алфавите - "А", "В", "С", "Е", "Н", "К", "М", "О", "Р", "Т", "Х" и "У";
|
3 - 6
|
разряды - порядковый номер от 0001 до 9999. Присваиваются в порядке возрастания. После достижения максимального значения сменяется на минимальное, при этом второй разряд изменяется в алфавитном порядке;
|
7 - 9
|
разряды являются неизменными и обозначаются "RUS";
|
10 - 11
|
разряды обозначают код субъекта Российской Федерации в соответствии со справочником ССРФ.
|
Если ДатаУчМС < 01.01.2017, то выполняется следующий контроль реквизита РегЗнакМС:
- длина реквизита должна быть не менее 6-ти символов;
- реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;
- реквизит должен содержать хотя бы одну букву.
2.5.2. Для типов информации "КМП_10", "КМП_ГОД", "АБВВП_10" и "АБВВП_ГОД" выполняется следующий контроль реквизитов "Идентификационный номер" (РегЗнакМС) и ID-номер маломерного судна РМРФ" (УНМСРМРФ):
- длина реквизита должна быть не менее 6-ти символов;
- реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;
- реквизит должен содержать хотя бы одну букву.
2.6. Логический контроль элемента "Сведения о двигателе (двигателях, главном двигателе) или подвесном моторе (подвесных моторах)" (СведДвиг).
2.6.1. В случае регистрации водного транспортного средства без двигателя необязательный элемент СведДвиг не заполняется.
2.6.2. В случае регистрации снятия двигателя с водного транспортного средства реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) меняет свое значение на "2" (не имеющее двигатель). При этом обязательно указывается элемент СведДвиг, в котором реквизиты "Количество" (КолДвиг), "Мощность двигателя, кВт" (МощДвигКВт) (при наличии) и "Мощность двигателя, л/с" (МощДвигЛС) (при наличии) одновременно принимают значение ноль, а реквизит "Дата установления мощности/тяги двигателя" заполняется обязательно.
2.6.3. Если реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) = 1 (имеющее двигатель), то значение реквизита "Мощность, л.с." (МощДвигЛС) при наличии больше нуля.
2.6.4. Если реквизит "Наличие двигателя" (ПризнНалДв) = 1 (имеющее двигатель), то значение реквизита "Мощность, кВт" (МощДвигКВт) при наличии больше нуля.
2.7. Логический контроль элемента "Сведения о владельцах (СведВладМС).
2.7.1. Контроль суммарной доли:
Контроль осуществляется для всех видов прав:
где
размер доли - простая правильная дробь, числитель которой равен значению реквизита "Доля в праве в виде простой дроби (числитель)" (ДоляПраваЧ), а знаменатель равен значению реквизита "Доля в праве в виде простой дроби (знаменатель)" (ДоляПраваЗ);
n - количество актуальных правообладателей. К актуальным правообладателям относятся лица, у которых реквизит "Признак владельца" (ПризнВлад) = 1 (владелец).
2.8. Логический контроль элемента "Фамилия, имя, отчество" (ФИО).
2.8.1. Контроль элемента ФИО на наличие недопустимых символов (латинские буквы, цифры (1, 2, 3 и т.д.), символы (%, ?, ...)) или ФИО содержит только пробелы.
Допустимые символы при заполнении ФИО: русские буквы (а-я, А-Я), символы "'" (апостроф), " " (пробел), "." (точка), "ё", "Ё", "-" (дефис), прописные (большие) буквы: I, V латинского алфавита.
2.8.2. Недопустимые сочетания допустимых символов при написании ФИО:
В Фамилии:
наличие символа "." (точка) или "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа.
В Имени, Отчестве:
наличие символа "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа;
наличие символа "." (точка) в качестве первого или единственного символа.
В ФИО:
наличие строчных букв латинского алфавита (i, v), а также использование этих букв в качестве первого или единственного символа.
2.9. Реквизит "Гражданство" (Гражд) принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира "643" (Российская Федерация).
2.10. Перечень ошибок
Таблица 2.1
N п/п
|
Краткое наименование
|
Полное наименование
|
1.
|
Нарушен xml-формат
|
Формат файла передачи не соответствует описанию структуры
|
2.
|
Неверный ИННФЛ
|
Структура ИННФЛ не соответствует утвержденной
|
3.
|
Неверный ИННЮЛ
|
Структура ИННЮЛ не соответствует утвержденной
|
4.
|
Неверный КПП
|
Структура КПП не соответствует утвержденной
|
5.
|
Неверный ОГРН
|
Структура ОГРН не соответствует утвержденной
|
6.
|
Отсутствует ИННЮЛ
|
Отсутствует ИННЮЛ
|
7.
|
Отсутствует КПП
|
Отсутствует КПП
|
8.
|
Отсутствует обязательный реквизит
|
Отсутствует обязательный реквизит
|
9.
|
Отсутствует обязательный элемент
|
Отсутствует обязательный элемент
|
10.
|
Недопустимая длина реквизита
|
Недопустимая длина реквизита
|
11.
|
Нарушен формат реквизита
|
Нарушен формат реквизита
|
12.
|
Неверный код ОКСМ
|
Код ОКСМ не соответствует Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ)
|
13.
|
Неверный код ОКВ
|
Код ОКВ не соответствует Общероссийскому классификатору валют (ОКВ)
|
14.
|
Неверный код КЛАДР
|
Код КЛАДР не соответствует Классификатору адресов России (КЛАДР)
|
15.
|
Неверный идентификационный номер ФИАС
|
Уникальный идентификационный номер (ИдНом) не соответствует ФИАС.
|
16.
|
Неверный код СПДУЛ
|
Код вида документа, удостоверяющего личность, не соответствует справочнику ФНС России "Виды документов, удостоверяющих личность" (СПДУЛ)
|
17.
|
Неверный шаблон СПДУЛ
|
Шаблон серии и номера документа, удостоверяющего личность, не соответствует справочнику ФНС России "Виды документов, удостоверяющих личность" (СПДУЛ)
|
18.
|
Неверный код ССРФ
|
Код ССРФ не соответствует Справочнику "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ)
|
19.
|
Неверный код вида права
|
Код вида права не соответствует Справочнику "Вид права"
|
20.
|
Неверный код правоустанавливающего документа
|
Код правоустанавливающего документа не соответствует Справочнику "Правоустанавливающие документы"
|
21.
|
Неверный код вида маломерного судна
|
Код вида объекта недвижимости не соответствует Справочнику "Коды вида маломерного судна"
|
22.
|
Отсутствует ГодСвед маломерного судна
|
В годовых сведениях (тип информации ГИМС_ГОД) отсутствует реквизит "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед) Справочнику "Коды вида маломерного судна"
|
22.
|
Отсутствует ГодСвед
|
В годовых сведениях (тип информации ГИМС_ГОД) отсутствует реквизит "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед)
|
23.
|
Неверный ГодСвед
|
Недопустимое значение реквизита "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед)
|
24.
|
Дата больше текущей
|
Дата больше текущей
|
25.
|
Дата меньше 01.01.1900
|
Дата меньше 01.01.1900
|
26.
|
Не выполнен контроль дат
|
Нарушен контроль в соответствии с п. 2.4.4
|
27.
|
Идентификационный номер не информативен
|
Реквизит "Идентификационный номер" (РегЗнакМС) не удовлетворяет условиям п.п. 2.5.1, 2.5.2
|
28.
|
ID-номер МС не информативен
|
Реквизит "ID-номер маломерного судна РМРФ" (УНМСРМРФ) не удовлетворяет условиям п. 2.5.2
|
29.
|
Отсутствует мощность двигателя
|
Одновременно отсутствуют значения реквизитов "Мощность, л.с." (МощДвигЛС) и "Мощность, кВт" (МощДвигКВт)
|
30.
|
Мощность, л.с. 0
|
Значение реквизита "Мощность, л.с." (МощДвигЛС) должно быть больше нуля, для маломерных судов, имеющих двигатель (ПризнНалДв = 1)
|
31.
|
Мощность, кВт. 0
|
Значение реквизита "Мощность, кВт" (МощДвигКВт) должно быть больше нуля, для маломерных судов, имеющих двигатель (ПризнНалДв = 1)
|
32.
|
Мощность, л.с. 0
|
Значение реквизита "Мощность, л.с." (МощДвигЛС) должно быть равно нулю, для маломерных судов, не имеющих двигатель (ПризнНалДв = 2)
|
33.
|
Мощность, кВт. 0
|
Значение реквизита "Мощность, кВт" (МощДвигКВт) должно быть равно нулю, для маломерных судов, не имеющих двигатель (ПризнНалДв - 2)
|
34.
|
Количество двигателей 0
|
Значение реквизита "Количество" (КолДвиг) должно быть равно нулю, для маломерных судов, не имеющих двигатель (ПризнНалДв = 2)
|
35.
|
Доля = 0
|
Доля в праве не должна быть равна нулю
|
36.
|
Доля > 1
|
Не выполнен контроль суммарной доли для актуальных правообладателей
|
37.
|
Ошибка ФИО
|
Элемент ФИО не удовлетворяет требованиям п. 2.8
|
38.
|
Другие ошибки
|
Полное описание ошибки
|
".