УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В целях обеспечения реализации конституционных прав граждан в области социальных гарантий и определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов постановляю:

1. Установить, что формирование системы государственных минимальных социальных стандартов должно осуществляться на единой правовой базе и общих методических принципах.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке соответственно проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 1997 год и последующие годы предусматривать повышение расходов на социальную сферу, а также ежегодно определять финансовые нормативы формирования указанных бюджетов на основе государственных минимальных социальных стандартов.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления до утверждения государственных минимальных социальных стандартов при разработке соответствующих проектов бюджетов применять уточненные Правительством Российской Федерации социальные нормативы и нормы.

4. Правительству Российской Федерации:

оказать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления содействие в применении уточненных социальных нормативов и норм;

до 1 сентября 1996 г. обеспечить подготовку научно обоснованной концепции формирования системы государственных минимальных социальных стандартов и утвердить ее в установленном порядке;

до 1 ноября 1996 г. разработать на основе концепции и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

23 мая 1996 года

N 769