УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральными законами "Об обороне" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
2. Установить, что порядок функционирования пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации и иных специальных объектов мобилизационного назначения в мирное время, в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени определяется Президентом Российской Федерации.
3. Разрешить иметь в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации четыре должности заместителя начальника Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, в том числе одну должность первого заместителя начальника Службы - главного инженера Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации и одну должность заместителя начальника Службы - начальника отдела кадров Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
4. Установить, что решение вопросов прохождения военной службы военнослужащими Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации возлагается на начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и Положением о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации.
5. Сохранить за военнослужащими и гражданским персоналом Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации ранее установленный порядок пенсионного и вещевого обеспечения, оказания медицинской помощи и обеспечения санаторно-курортным лечением, а также сохранить нормы и порядок материально-технического, вещевого, продовольственного и медицинского обеспечения указанной Службы.
6. Утратил силу с 26 апреля 2007 года. - Указ Президента РФ от 26.04.2007 N 555.
7. Распространить действие Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" на Службу специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
15 марта 1999 года
N 350
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 15 марта 1999 г. N 350
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие вопросы
1. Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Служба) в соответствии с Федеральными законами "Об обороне" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" является федеральным органом обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью Службы.
Служба находится в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСПа), осуществляющего координацию и контроль ее деятельности.
3. Служба входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации и привлекается для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в Службе предусматривается военная служба.
4. Положение о Службе, штатную численность военнослужащих Службы, в том числе количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга), перечень воинских должностей Службы, подлежащих замещению высшими офицерами, и штатную численность гражданского персонала Службы утверждает Президент Российской Федерации.
Перечень иных воинских должностей Службы, в том числе воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, гражданским персоналом или замещаться на конкурсной основе, структуру и штатное расписание Службы в пределах установленной численности и ее смету утверждает начальник ГУСПа.
Абзац утратил силу с 26 апреля 2007 года. - Указ Президента РФ от 26.04.2007 N 555.
5. Служба осуществляет свою деятельность в интересах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации (далее именуются - федеральные органы государственной власти) и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации.
Служба взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в ее компетенцию.
6. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями начальника ГУСПа, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи Службы
7. Основными задачами Службы являются:
поддержание пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации и иных специальных объектов мобилизационного назначения (далее - специальные объекты) в готовности к использованию по предназначению в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
реализация в пределах своей компетенции мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации;
разработка и реализация мобилизационных планов обеспечения функционирования специальных объектов по предназначению, согласованных с мобилизационными планами федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении мобилизационной, оперативно-технической готовности и функционирования специальных объектов в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
обеспечение жизнедеятельности, функционирования и безопасности на специальных объектах должностных лиц федеральных органов государственной власти и аппаратов этих органов, а также оперативных групп соответствующих федеральных органов исполнительной власти при проведении мобилизации, в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
содержание и эксплуатация в мирное время технических средств специальных объектов, специальных транспортных средств, а также их надежное функционирование в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
разработка и проведение научных, инженерных и технических мероприятий по перевооружению, реконструкции и совершенствованию системы специальных объектов в целях обеспечения их живучести, повышения технических, защитных характеристик и мобилизационных возможностей;
создание и хранение неприкосновенных запасов материально-технических средств и ресурсов;
участие в осуществлении контроля за мобилизационной готовностью, техническим состоянием и эксплуатацией запасных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций (далее именуются - ЗПУ);
организация и проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
обеспечение в соответствии с мобилизационным заданием поддержания мобилизационных мощностей специальных объектов.
III. Функции Службы
8. Для выполнения своих задач Служба осуществляет следующие функции:
а) в сфере мобилизационной подготовки:
разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке принципы (концепцию) развития, совершенствования и функционирования специальных объектов;
разрабатывает совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями, привлекаемыми для обеспечения готовности специальных объектов к функционированию в военное время, планы и другие необходимые документы, обеспечивающие взаимодействие этих органов и организаций в сфере мобилизационной подготовки указанных объектов;
разрабатывает и представляет на утверждение начальника ГУСПа единый мобилизационный план перевода специальных объектов и Службы на функционирование в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
участвует в соответствии с планами ГУСПа в подготовке и проведении тренировок и учений по мобилизационной подготовке федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации, содействует этим органам в подготовке к функционированию на специальных объектах;
участвует в планировании и осуществлении ежегодной закладки на специальных объектах мобилизационных документов федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации, необходимых для обеспечения работы в военное время;
разрабатывает и реализует первоочередные оперативно-мобилизационные мероприятия по переводу специальных объектов к задействованию по предназначению;
участвует в планировании вывода, приема и размещения руководящего состава федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации на специальных объектах, укрытия на них сотрудников этих органов, а также эвакуации на специальные объекты документов указанных органов, осуществляет названные мероприятия;
обосновывает и разрабатывает нормы неприкосновенных запасов материально-технических средств и ресурсов, необходимых для функционирования специальных объектов в период автономности, представляет их на утверждение, осуществляет закладку, хранение и освежение неприкосновенных запасов;
участвует в планировании обеспечения (транспортного, материально-технического, медицинского и социально-бытового) мобилизационных мероприятий федеральных органов государственной власти и их аппаратов, Администрации Президента Российской Федерации, а также в их реализации по вопросам, входящим в компетенцию Службы, и осуществляет контроль за проведением указанных мероприятий;
разрабатывает проекты мобилизационных документов, касающихся организации материально-технического обеспечения специальных объектов в военное время;
организует в установленном порядке эвакуацию членов семей сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы;
планирует и проводит тренировки и учения на специальных объектах, в том числе с привлечением в установленном порядке сил и средств подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении функционирования специальных объектов по предназначению;
осуществляет методическое руководство подготовкой и принимает участие в обеспечении контроля за состоянием готовности специальных формирований, создаваемых для обеспечения федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации в военное время;
принимает участие в обеспечении решения мобилизационных задач ГУСПа;
участвует в контрольных и комплексных проверках мобилизационной и оперативно-технической готовности сети ЗПУ к работе в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
в пределах своей компетенции анализирует и обобщает опыт обеспечения мобилизационной подготовки федеральных органов государственной власти и их аппаратов, Администрации Президента Российской Федерации, а также ЗПУ, вносит предложения по ее совершенствованию;
б) в сфере технического перевооружения, реконструкции и совершенствования (далее именуются - техническое перевооружение) специальных объектов, а также их эксплуатации и развития:
разрабатывает и представляет в ГУСП предложения по концепции обеспечения боеспособности специальных объектов, режимам их функционирования, а также нормативные документы по эксплуатации специальных объектов;
осуществляет дежурства личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах, обеспечивающих своевременный перевод специальных объектов к задействованию по предназначению;
организует и осуществляет эксплуатацию защитно-строительных конструкций, технических систем, оборудования служб жизнеобеспечения, автоматизированных систем управления (далее именуются - АСУ), информационного обеспечения и шифрсредств; контролирует состояние и работу средств объектовой связи;
взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в оснащении специальных объектов новыми и реконструируемыми комплексами АСУ, комплексами информационного обеспечения и связи; участвует в разработке предложений по совершенствованию и развитию этих комплексов;
содержит в готовности специальные транспортные средства;
подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке системные научно-технические и экономические обоснования, разрабатывает и осуществляет мероприятия по техническому перевооружению специальных объектов, необходимые для обеспечения их боеспособности и содержания в режимах функционирования и направленные на повышение их мобилизационных, защитных, медико-биологических и других характеристик, проводит в этих целях научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы;
разрабатывает предложения по инженерно-техническому, материально-техническому, финансовому и иному обеспечению специальных объектов, формированию государственного оборонного заказа; по поручению ГУСПа выполняет функции государственного заказчика по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных и строительно-монтажных работ, связанных с техническим перевооружением специальных объектов, а также по закупке и поставке продукции для федеральных государственных нужд;
организует разработку исходных данных, технических заданий и проектов по техническому перевооружению специальных объектов, их экспертизу и утверждение в установленном порядке, осуществляет технический надзор за проведением строительных, монтажных и наладочных работ, приемку завершенных работ;
выполняет отдельные работы по техническому перевооружению специальных объектов силами структурных подразделений Службы;
участвует в разработке нормативных правовых актов по модернизации и строительству специальных объектов, в экспертизе соответствующих проектов; участвует в проведении работ по модернизации специальных объектов и строительству новых, в приемке в эксплуатацию завершенных строительством и монтажом сооружений, технологических узлов и систем, а также специальных объектов в целом;
абзац утратил силу с 29 июня 2013 года. - Указ Президента РФ от 29.06.2013 N 593;
осуществляет в установленном порядке ведомственный пожарный надзор;
абзац утратил силу с 29 июня 2013 года. - Указ Президента РФ от 29.06.2013 N 593;
осуществляет на специальных объектах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции по федеральному государственному экологическому надзору и государственному надзору в области обеспечения радиационной безопасности;
организует проведение учений и тренировок структурных подразделений Службы, обеспечивающих эксплуатацию специальных объектов;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию режимов функционирования и эксплуатационных характеристик ЗПУ;
анализирует и обобщает опыт эксплуатации специальных объектов, обосновывает и разрабатывает нормативные документы по их эксплуатации и организации на них дежурств личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах;
абзац утратил силу с 29 июня 2013 года. - Указ Президента РФ от 29.06.2013 N 593;
в) в сфере обеспечения защиты государственной тайны, охраны и обороны специальных объектов:
разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению защиты государственной тайны на специальных объектах, выявляет возможные каналы утечки сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по их устранению;
разрабатывает комплексный план маскировочных мероприятий на специальных объектах, а также проводит эти мероприятия;
осуществляет дежурства личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах, в установленном порядке обеспечивающих охрану и оборону специальных объектов;
обеспечивает проведение на специальных объектах мероприятий по противодействию техническим разведкам;
выполняет комплекс мероприятий по защите государственной тайны при проведении работ по техническому перевооружению и модернизации специальных объектов;
контролирует проведение работ по проверке категорированных помещений на специальных объектах;
осуществляет защиту информации при ее обработке, хранении и передаче по техническим средствам связи и другим каналам связи, в том числе с использованием криптографических средств;
организует в порядке, установленном федеральным законодательством, работу по допуску лиц к сведениям, составляющим государственную тайну;
осуществляет в установленном порядке допуск на специальные объекты, подведомственные Службе территории, в здания и сооружения сотрудников Службы, а также иных лиц, привлекаемых к осуществлению отдельных работ в интересах Службы;
разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению безопасности специальных объектов;
анализирует положение в области обеспечения защиты государственной тайны на специальных объектах, в пределах своей компетенции организует контроль деятельности организаций, привлекаемых к осуществлению отдельных работ в интересах Службы, взаимодействует с органами защиты государственной тайны по вопросам обеспечения безопасности специальных объектов;
организует систему охраны, обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режимы на специальных объектах, а также особый режим в закрытых (обособленных) военных городках, находящихся в ведении Службы;
содержит в постоянной готовности инженерно-технические средства охраны на специальных объектах и подведомственных Службе территориях, проводит их техническое перевооружение и модернизацию;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по обороне специальных объектов;
организует обеспечение своих структурных подразделений боевым оружием, боеприпасами, специальными средствами, средствами инженерного вооружения, осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, меры по соблюдению в Службе правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия;
осуществляет делопроизводство, ведение и хранение документации, связанной со специальными объектами, в том числе с мобилизационно-эксплуатационными и иными вопросами;
использует в целях конспирации документы, зашифровывающие личность военнослужащих Службы, ведомственную принадлежность подразделений, помещений (территорий) и транспортных средств;
проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную дактилоскопическую регистрацию;
г) в сфере финансового, материально-технического, жилищного и других видов обеспечения:
вносит в установленном порядке предложения о размещении государственного оборонного заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, вооружение, военную и специальную технику, вещевое имущество, средства радиационной, химической, биологической защиты, горючее и смазочные материалы;
разрабатывает нормы, табели положенности и другие нормативные документы по организации и осуществлению материально-технического, продовольственного, вещевого и других видов обеспечения;
осуществляет мероприятия по организации всех видов обеспечения в Службе; ведет складское хозяйство;
является распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных организаций;
ведет бухгалтерский учет денежных средств, материальных ценностей, производит расчеты с военнослужащими и гражданским персоналом, бюджетами соответствующих уровней, поставщиками, подрядчиками, банками и другими кредитными организациями;
утверждает бухгалтерские отчеты структурных подразделений Службы, представляет в ГУСП, в налоговые и другие уполномоченные органы бухгалтерскую и иную финансовую отчетность;
осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений Службы, проверку сохранности денежных средств и материальных ценностей;
формирует и представляет в ГУСП на утверждение текущие и перспективные планы капитального строительства, капитального ремонта зданий и сооружений, необходимых для обеспечения функционирования специальных объектов и решения социальных вопросов; организует ремонт и реконструкцию зданий, сооружений и жилищного фонда; ведет статистическую отчетность по капитальному строительству, выполняет функции заказчика-застройщика с оформлением разрешения на строительство, а также с оформлением отвода земельных участков;
оформляет передачу средств в порядке долевого участия в жилищном строительстве организациям, а также приобретает жилые помещения для сотрудников Службы в установленном порядке в пределах предусмотренных ассигнований ГУСПа на эти цели;
разрабатывает исходные данные и технические задания на проектирование зданий и сооружений, организует проведение экспертизы проектов и их утверждение;
участвует в мероприятиях по техническому надзору, в работе государственных и рабочих комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством зданий и сооружений;
обеспечивает функционирование закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, в том числе их социально-бытовой и коммунальной инфраструктуры;
разрабатывает и реализует совместно с медицинскими подразделениями и учреждениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению специальных объектов в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени, а также мероприятия по лечебно-профилактическому (в том числе медико-экспертному и санаторно-курортному) обеспечению сотрудников, санитарно-эпидемиологическому обеспечению и медицинскому снабжению Службы; организует и проводит медико-биологические исследования на специальных объектах, в закрытых (обособленных) военных городках и на иных территориях Службы;
обеспечивает социальную защиту сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по ее совершенствованию;
обеспечивает структурные подразделения Службы и подведомственные ей организации транспортными средствами, осуществляет их эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, осуществляет транспортное обеспечение деятельности начальника ГУСПа;
заключает в установленном порядке с соответствующими организациями договоры на поставку топливно-энергетических ресурсов, оборудования, материалов, вещевого и специального имущества, продовольствия и на осуществление иных видов обеспечения, выполнение отдельных работ в интересах Службы;
реализует в установленном порядке право оперативного управления недвижимым и движимым имуществом, находящимся на балансе Службы и являющимся федеральной собственностью;
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в ходе деятельности Службы;
д) в сфере работы с кадрами:
проводит подбор специалистов по направлениям деятельности Службы;
проводит мероприятия, связанные с прохождением военной службы военнослужащими и осуществлением трудовой деятельности гражданским персоналом Службы;
ведет установленные виды учета сотрудников Службы; организует в установленном порядке учет и бронирование военнообязанных на период мобилизации и на военное время;
организует подготовку сотрудников, в том числе их боевую и морально-психологическую подготовку, работу по повышению их квалификации и профессиональной переподготовке;
разрабатывает предложения по нормативам штатной численности Службы и тарифно-квалификационным характеристикам по должностям гражданского персонала;
рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы граждан;
е) в сфере правового обеспечения:
обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимает участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся сферы деятельности Службы;
осуществляет правовой контроль деятельности структурных подразделений Службы, организацию правовой подготовки сотрудников Службы, в установленном порядке организует правовое регулирование своей деятельности;
организует и осуществляет в установленном порядке дознание по уголовным делам.
IV. Обеспечение деятельности Службы
9. Организация деятельности Службы осуществляется на основе комплексных планов ее развития и текущих планов проведения основных организационных мероприятий служебной деятельности, утверждаемых начальником ГУСПа.
10. Начальникам специальных объектов Службы при решении вопросов функционирования специальных объектов и приведения их в установленные степени готовности подчиняются подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих дежурства на этих объектах.
Начальники специальных объектов Службы организуют согласованное функционирование подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти и их взаимодействие, а также несут персональную ответственность за мобилизационную готовность специальных объектов.
11. Сотрудниками Службы являются военнослужащие и лица гражданского персонала из числа граждан Российской Федерации.
Комплектование Службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и призыву, а также прохождение ими военной службы осуществляются в соответствии с федеральным законодательством о воинской обязанности и военной службе.
Военнослужащим Службы выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих (далее именуются - удостоверения личности).
Трудовая деятельность гражданского персонала Службы регулируется трудовым законодательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, поступающие (призываемые) на военную службу либо принимаемые на работу в Службу на соответствующие должности, по которым предусмотрен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также иные лица, допускаемые к таким сведениям, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в порядке, установленном федеральным законодательством.
12. Сотрудники Службы имеют право на социальные гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации. За особые условия военной службы (работы), связанные с обеспечением функционирования специальных объектов, сотрудникам Службы федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные социальные гарантии и компенсации.
13. Военнослужащим Службы из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться стаж трудовой деятельности до зачисления на военную службу в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством.
14. Военнослужащие Службы (за исключением высших офицеров), уволенные в запас, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Высшие офицеры Службы зачисляются в запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
15. Автотранспорт и специальные транспортные средства Службы оборудуются в установленном порядке специальными средствами.
16. Служба является юридическим лицом, имеет действительное и условные наименования, соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и под условными наименованиями Службы). Служба имеет геральдический знак - эмблему и флаг, утверждаемые в установленном порядке.
Структурные подразделения Службы могут являться юридическими лицами, создание, реорганизация и ликвидация которых осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Структурные подразделения Службы, подведомственные ей организации свои правоотношения с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных органов, а также с предприятиями и организациями осуществляют под условными наименованиями.
17. В ведении Службы находятся закрытые (обособленные) военные городки.
18. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых ГУСПу, а также за счет средств, получаемых от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Службы, порядок формирования и расходования которых определяет начальник ГУСПа в соответствии с федеральным законодательством.
19. Торгово-бытовое обслуживание сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, осуществляется в установленном порядке организациями системы военной торговли, а также иными организациями (учреждениями).
20. Вопросы обеспечения регистрации граждан по месту их пребывания и месту жительства в закрытых (обособленных) военных городках, находящихся в ведении Службы, а также вопросы обеспечения правопорядка в таких городках решаются Службой во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
21. На территориях, прилегающих к внешним охраняемым (контролируемым) зонам закрытых (обособленных) военных городков и иных подведомственных Службе территорий, строительство и иная хозяйственная деятельность осуществляются только по согласованию с руководством расположенных там специальных объектов.
22. Служба имеет право использовать в мирное время свои вспомогательные подразделения, обеспечивающие мобилизационную готовность в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени, для обеспечения жизнедеятельности подразделений Службы и оказания платных услуг сотрудникам Службы и жителям закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы. Средства, поступающие от оказания таких услуг, могут использоваться для решения социальных проблем военнослужащих и гражданского персонала Службы в соответствии с федеральным законодательством.
23. Служба имеет специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда).
24. Находящиеся на балансе Службы и закрепленные за ней на праве оперативного управления специальные объекты, здания, сооружения, коммуникации, объекты социально-бытовой инфраструктуры, жилищный фонд закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, а также другое недвижимое имущество являются федеральной собственностью и приватизации не подлежат.
Движимое имущество, находящееся на балансе Службы, является федеральной собственностью и закреплено за Службой на праве оперативного управления.
Передача прав на недвижимое и движимое имущество, находящееся на балансе Службы, реализация высвобождаемого военного имущества осуществляются в установленном порядке.
25. Служба предоставляет в пользование подразделениям и организациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иным организациям здания, помещения и оборудование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление Службой в пользование зданий, помещений и оборудования подразделениям и организациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим деятельность в интересах Службы, а также жилищное, медицинское и иное обеспечение сотрудников данных подразделений и организаций осуществляются на основе межведомственных соглашений.
26. Для осуществления научно-технической деятельности и проведения единой технической политики по направлениям, относящимся к компетенции Службы, создается научно-технический совет Службы, положение о котором утверждается начальником ГУСПа.
27. Материально-техническое, вещевое, продовольственное и медицинское обеспечение Службы осуществляется за счет поставок по государственному оборонному заказу, а также приобретения в установленном порядке необходимых средств и запасов.
28. Правила ношения военной формы одежды военнослужащими Службы устанавливаются начальником ГУСПа.
29 - 30. Утратили силу с 29 июня 2013 года. - Указ Президента РФ от 29.06.2013 N 593.
31. Документы и материалы, касающиеся деятельности Службы, в том числе отнесенные в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат хранению в архиве Службы, создаваемом и функционирующем по согласованию с Федеральной архивной службой России.
32. Медицинское обеспечение военнослужащих Службы и членов их семей, лиц, уволенных с военной службы из Службы, и членов их семей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании межведомственного соглашения, заключаемого Службой с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также самостоятельно Службой.
Гражданский персонал Службы, а также дети в возрасте до 18 лет лиц из числа гражданского персонала Службы имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях органов федеральной службы безопасности и военно-медицинских подразделениях Службы, осуществляемую за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ГУСПу.
33. Прокурорский надзор, предварительное следствие по уголовным делам, рассмотрение таких дел в судах, обеспечение общественного порядка, личной безопасности граждан, предупреждение, раскрытие и расследование преступлений на специальных объектах Службы осуществляются в порядке, установленном для особорежимных объектов.
V. Руководство Службы
34. Службу возглавляет начальник Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению начальника ГУСПа.
Начальник Службы подчиняется непосредственно начальнику ГУСПа.
Заместители начальника Службы, а также начальники структурных подразделений Службы, должности которых замещаются высшими офицерами, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению начальника ГУСПа.
35. Начальник Службы:
организует работу Службы, устанавливает в пределах своей компетенции полномочия должностных лиц, связанные с решением служебных (производственных), кадровых, финансовых, хозяйственных и иных вопросов;
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Службу;
утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
утверждает планы мобилизационной подготовки и осуществления иной деятельности структурных подразделений Службы, контролирует их выполнение;
вносит предложения о статусе и особом режиме закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, о порядке их функционирования и обеспечения;
пользуется в отношении военнослужащих Службы правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в объеме, предоставленном командующему войсками военного округа;
издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные правовые акты, организует проверку их исполнения;
отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации приказы и иные правовые акты, изданные руководителями структурных подразделений Службы;
организует подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности Службы для внесения в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
осуществляет полномочия юридического лица без доверенности, доверяет должностным лицам Службы осуществление таких полномочий;
распоряжается в установленном порядке материальными и финансовыми средствами Службы;
определяет перечень (номенклатуру) штатных должностей военнослужащих и гражданского персонала Службы, по которым предусмотрен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
вносит предложения по перечню сведений о Службе, составляющих государственную тайну, порядку применения действительного и условных наименований Службы, порядку допуска сотрудников Службы и иных лиц на специальные объекты, в здания, сооружения Службы, на подведомственные ей территории, включая закрытые (обособленные) военные городки;
организует в установленном порядке выдачу удостоверений личности военнослужащим Службы, определяет порядок использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность военнослужащих Службы, ведомственную принадлежность подразделений, помещений (территорий) и транспортных средств;
разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по нормам обеспечения оружием, боеприпасами, специальными и техническими средствами, иным вооружением, материальными средствами, а также по нормам вещевого и продовольственного обеспечения;
вносит предложения, касающиеся структуры и штатной численности Службы, а также расходов денежных средств на ее содержание;
вносит в пределах своей компетенции изменения в структуру Службы и в штатную численность ее структурных подразделений;
решает в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном начальником ГУСПа, вопросы прохождения военной службы военнослужащими, имеющими воинские звания до подполковника (капитана 2 ранга) включительно либо назначаемыми (назначенными) на воинские должности (освобождаемыми от воинских должностей), подлежащие замещению военнослужащими, имеющими воинские звания до подполковника (капитана 2 ранга) включительно;
вносит на рассмотрение начальника ГУСПа предложения по вопросам прохождения военной службы офицерами, имеющими воинские звания полковника (капитана 1 ранга) и высших офицеров, а также офицерами, представляемыми к назначению на воинские должности (освобождению от воинских должностей), подлежащие замещению полковниками (капитанами 1 ранга) и высшими офицерами;
определяет порядок заключения (расторжения) трудовых договоров (контрактов) с гражданским персоналом Службы, а также решения иных вопросов, связанных с трудовой деятельностью гражданского персонала;
абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 31.12.2011 N 1745;
вносит в установленном порядке предложения о предоставлении социальных гарантий и компенсаций сотрудникам Службы за особые условия военной службы (работы), связанные с обеспечением функционирования специальных объектов;
определяет порядок выплаты гражданскому персоналу Службы установленной надбавки за особые условия работы на специальных объектах;
организует учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределение в установленном порядке жилой площади;
вносит начальнику ГУСПа предложения: об учреждении ведомственных наград, ведомственных почетных званий, нагрудных знаков и почетных грамот для награждения сотрудников Службы, а также лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Службу задач; о награждении государственными наградами Российской Федерации сотрудников Службы, а также лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Службу задач, о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и лиц гражданского персонала Службы, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Службу;
награждает именным огнестрельным и холодным оружием, ведомственными наградами, ценными подарками или деньгами в порядке, установленном федеральным законодательством и начальником ГУСПа;
организует в установленном порядке работу по присвоению военнослужащим Службы звания "Ветеран военной службы" и оформлению соответствующих удостоверений;
решает в установленном порядке вопросы выезда сотрудников Службы за границу; принимает в установленном порядке участие в решении вопросов о возможности выезда за границу лиц, ранее проходивших военную службу или работавших в Службе;
руководит научно-техническим советом Службы;
издает приказы по личному составу, дающие право на бесплатную регистрацию (за исключением уплаты государственных пошлин, предусмотренных правилами регистрации) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Службе, для предоставления им жилой площади во всех пунктах дислокации структурных подразделений Службы, включая г. Москву и Московскую область;
решает вопросы предоставления отпусков сотрудникам Службы;
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников Службы и членов их семей;
решает вопросы, связанные с правом оперативного управления имуществом Службы, с инвентаризацией и регистрацией имущества, предоставлением недвижимости в пользование иным организациям, реализацией имущества и техники;
абзац утратил силу с 26 апреля 2007 года. - Указ Президента РФ от 26.04.2007 N 555;
утверждает в пределах предусмотренных ассигнований фонд оплаты труда гражданского персонала Службы, в том числе персонала подведомственных организаций;
утверждает производственные показатели, численность и фонд оплаты труда рабочих и служащих вспомогательных подразделений Службы;
организует проверки (контроль) деятельности структурных подразделений Службы;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями начальника ГУСПа.
