1. Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения, содержащего информацию о дате и времени судебного заседания суда кассационной инстанции, и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с административным делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
2. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с административным делом по правилам главы 9 настоящего Кодекса. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления.
См. все связанные документы >>>
Часть 1 ст. 326 КАС РФ содержит положения, в точности аналогичные тем, которые закреплены в ч. 1 ст. 385 ГПК РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ). В отношении этих положений в п. 21 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 29 разъяснено, что в соответствии со ст. 385 ГПК РФ суд кассационной инстанции, которому передано дело для рассмотрения в судебном заседании:
- направляет лицам, участвующим в деле, копии определения судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления;
- назначает время рассмотрения дела с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание, и извещает их о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, в т.ч. посредством СМС-сообщения при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
В ч. 2 ст. 326 КАС РФ вошли положения, аналогичные следующим содержащимся в ч. 2 ст. 385 ГПК РФ: лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению. Вместе с тем, в отличие от приведенных положений, в ч. 2 ст. 326 КАС РФ уточнено, во-первых, то, что извещение лиц, участвующих в деле, должно быть осуществлено по правилам гл. 9 данного Кодекса, во-вторых, то, что рассмотрению кассационных жалобы, представления не препятствует неявка только таких указанных лиц, которые извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Правило, соответствующее второму из указанных уточнений, содержится в п. 23 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 29, в котором судам предписано иметь в виду, что неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции, не препятствует их рассмотрению судом кассационной инстанции. Там же даны следующие разъяснения, которые имеют значение для применения положений ч. 2 ст. 326 КАС РФ:
- если до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения по кассационным жалобе, представлению от лиц, указанных в ч. 1 ст. 376 ГПК РФ и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, поступит просьба об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия в нем по уважительным причинам и будут представлены доказательства уважительности этих причин, суд откладывает рассмотрение кассационных жалобы, представления с делом в случае признания причин их неявки уважительными (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ);
- об отложении судебного заседания президиумом областного и равного ему суда выносится постановление, а СКАД ВС России, СКГД ВС России и СКДВ ВС России - определение. Если судом кассационной инстанции ведется протокол судебного заседания, то постановление (определение) об отложении судебного заседания может быть занесено в протокол (ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 224 ГПК РФ).
