ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. N 1272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВИАЦИОННОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ
АВИАЦИОННОГО ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ПРОЦЕНТОВ
ПО ДОЛГОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "БАНК РАЗВИТИЯ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)"
НА РЕФИНАНСИРОВАНИЕ РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫХ КРЕДИТОВ,
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "АВИАЦИОННОЕ ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЕ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА 2013 - 2025 ГОДЫ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области авиационного двигателестроения, на компенсацию процентов по долгосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на рефинансирование ранее привлеченных кредитов, в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы".
Настоящее постановление действует до 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2014 г. N 1272
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВИАЦИОННОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ
АВИАЦИОННОГО ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ПРОЦЕНТОВ
ПО ДОЛГОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "БАНК РАЗВИТИЯ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)"
НА РЕФИНАНСИРОВАНИЕ РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫХ КРЕДИТОВ,
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "АВИАЦИОННОЕ ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЕ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА 2013 - 2025 ГОДЫ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области авиационного двигателестроения (далее - организации), на компенсацию затрат на уплату процентов по долгосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк) на рефинансирование ранее привлеченных кредитов, в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях улучшения финансового положения организаций за счет снижения размера процентных выплат по привлеченным долгосрочным кредитам.
2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим разработку, производство, испытания и ремонт авиационных воздушно-реактивных двигателей для летательных аппаратов, их составных частей, агрегатов, комплектующих изделий и принадлежностей и имеющим соответствующую лицензию, при следующих условиях:
а) заключение организациями в 2013 году кредитных договоров в российских кредитных организациях и Внешэкономбанке на срок не менее 10 лет и на сумму не менее 15000000 тыс. рублей на рефинансирование ранее привлеченных кредитов и привлечения в соответствии с кредитными договорами средств в указанном размере в срок не позднее 31 декабря 2015 г.;
б) отсутствие у организаций задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б(1)) заключение организациями не позднее октября 2015 г. дополнительных соглашений к указанным кредитным договорам о сокращении кредитования на срок не менее 4 лет;
(пп. "б(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
в) отсутствие у организаций просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
г) организации не получают средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
д) организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
е) организации не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
3. Субсидии предоставляются на основании договоров между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организациями о предоставлении субсидий (далее - договоры о предоставлении субсидии), в которых предусматриваются:
а) цель, порядок, условия и сроки перечисления субсидий;
б) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля по проведению периодических проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие организаций на проведение таких проверок;
в) порядок, сроки и форма представления отчета о выполнении условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также отчета о достижении показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
г) обязательства организаций по достижению ими показателей эффективности использования предоставленных субсидий, в том числе:
темп роста выручки не менее 5 процентов в год, начиная с 2015 года;
коэффициент текущей ликвидности не менее 2 в период 2017 - 2023 годов;
коэффициент финансовой зависимости не более 1 в период 2017 - 2023 годов;
д) порядок возврата использованных организациями сумм в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также в случае недостижения показателей эффективности, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта, с указанием размера штрафных санкций, рассчитанного согласно приложению;
е) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
ж) условия расторжения договоров о предоставлении субсидии.
3(1). До 31 декабря 2016 г. заключение договора о предоставлении субсидии и дополнительных соглашений к нему осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3 настоящих Правил. В 2017 году договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
4. Для заключения договора о предоставлении субсидии организации в срок до 30 декабря 2016 г. представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копии кредитных договоров, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, и дополнительные соглашения к ним с графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные российскими кредитными организациями и (или) Внешэкономбанком;
г) выписку по ссудному счету организации, подтверждающую получение кредита, заверенную российскими кредитными организациями и (или) Внешэкономбанком;
д) копии платежных документов, заверенные руководителем организации, с отметкой российских кредитных организаций и (или) Внешэкономбанка, подтверждающие использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие на 1-е число месяца, в котором планируется заключение договора, у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
ж) справку, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число месяца, в котором планируется заключение договора, организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам;
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
з) справку, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью организации (при наличии), подтверждающую отсутствие на 1-е число месяца, в котором планируется заключение договора, задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
(пп. "з" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
и) справку, подписанную руководителем организации, скрепленную печатью организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число месяца, в котором планируется заключение договора, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
к) справку, подписанную руководителем организации, скрепленную печатью организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число месяца, в котором планируется заключение договора, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Документы рассматриваются в порядке их поступления.
6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в 15-дневный срок проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, на их соответствие положениям пунктов 1, 2 и 4 настоящих Правил и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) организации в заключении договора о предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 1, 2 и 4 настоящих Правил или в случае недостатка лимита бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Субсидия предоставляется организации один раз в год. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 30 декабря заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов:
а) документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией;
б) копии платежных документов, заверенные руководителем организации, с отметкой российской кредитной организации и (или) Внешэкономбанка, подтверждающие размер уплаченных организацией процентов за пользование кредитом;
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на 1-е число месяца, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;
д) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, подтверждающая, что на 1-е число месяца, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам;
е) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая отсутствие на 1-е число месяца, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Предоставление субсидии осуществляется в размере затрат организации на уплату процентов по долгосрочным кредитам, соответствующим требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Заявления рассматриваются в порядке поступления.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
В случае несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, или недостоверности представленной информации документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
11. Решение о предоставлении организации субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5 дней со дня подачи заявления.
12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
13. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижения показателей, указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил и в договоре о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 N 1507)
14. Контроль за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном порядке.
Приложение
к Правилам предоставления
субсидий российским организациям
авиационной промышленности, осуществляющим
деятельность в области авиационного
двигателестроения, на компенсацию процентов
по долгосрочным кредитам, полученным
в российских кредитных организациях
и в государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)" на рефинансирование ранее
привлеченных кредитов, в рамках подпрограммы
"Авиационное двигателестроение" государственной
программы Российской Федерации "Развитие
авиационной промышленности
на 2013 - 2025 годы"
РАСЧЕТ РАЗМЕРА ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ
Размер штрафных санкций (тыс. рублей) определяется по формуле:
,
где:
- достигнутое значение показателя эффективности деятельности, указанного в договоре о предоставлении субсидии организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области авиационного двигателестроения на компенсацию процентов по долгосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на рефинансирование ранее привлеченных кредитов, в рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (далее - субсидия);
- плановое значение i-го показателя эффективности деятельности, указанного в договоре о предоставлении субсидии;
k - удельный вес показателя эффективности деятельности, указанного в договоре о предоставлении субсидии;
v - размер средств федерального бюджета, предоставленных организации в рамках договора о предоставлении субсидии (тыс. рублей).
