1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по адресу должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.



Текст комментария: Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"
Авторы: Абсалямов А.В., Абушенко Д.Б., Бессонова А.И., Бурачевский Д.В., Гребенцов А.М., Дегтярев С.Л., Долганичев В.В., Загайнова С.К., Кузнецов Е.Н., Лазарев С.В., Плешанов А.Г., Раздьконов Е.С., Ренц И.Г., Решетникова И.В., Скуратовский М.Л., Соломеина Е.А., Спицин И.Н., Тарасов И.Н., Тимофеев Ю.А., Хазанов С.Д., Халатов С.А., Чудиновская Н.А., Ярков В.В.
Издание: Издательство "СТАТУТ", 2020 год

1. Для дел о банкротстве характерен особый, специфический состав лиц, участвующих в деле. Касается это и тех лиц, по заявлениям которых может быть возбуждено дело о банкротстве. К ним относятся кредитор, должник, иные заинтересованные лица.

Кредитором является лицо, которому должник не уплатил минимально установленную законом денежную сумму в течение определенного срока, обязанность по уплате которой возникла:

- из гражданско-правового договора и других оснований, установленных гражданским законодательством (в таком случае кредитор является конкурсным);

- из обязанности по уплате обязательных платежей (налогов и обязательных сборов) - таким кредитором является уполномоченный орган;

- из обязанности по выплате заработной платы, т.е. из трудовых правоотношений.

Кредитор, исчерпав все возможности получения долга (в том числе путем исполнения решения суда о взыскании с должника долга в процессе исполнительного производства), имеет право обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Должником является лицо, физическое или юридическое, не исполняющее денежное или иное обязательство, обязанность по уплате обязательных платежей или по выплате заработной платы. Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом как добровольно (юридическое лицо - на основании решения собственника имущества или органов управления), так и в обязательном порядке в случаях, установленных законом.

Под иными заинтересованными лицами понимаются те лица, которые, не являясь кредиторами должника, имеют право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в силу положений ФЗ о несостоятельности и обладают особым (как правило, имеющим надзорный оттенок) статусом по отношению к должнику, - например, это Банк России по отношению к кредитным организациям (ст. 189.61 ФЗ о несостоятельности), временная администрация и контрольный орган по отношению к финансовым организациям (ст. 183.19 ФЗ о несостоятельности) и т.д.

2. Особенностью дел о банкротстве является то, что оно оформляется не по правилам ст. 125 АПК, а в соответствии со специальными нормами ФЗ о несостоятельности, например, его ст. ст. 37, 39, 41. Приложение к заявлению должно состоять из документов, перечисленных в ФЗ о несостоятельности:

- для заявления должника - в ст. 38;

- для заявления кредитора (кроме уполномоченного органа) - в ст. 40;

- для заявления уполномоченного органа - в ст. 41;

- для Банка России - в ст. 189.63;

- для контрольного органа финансовых организаций - в ст. 183.22.

Общим с АПК правилом оформления заявлений является только обязанность заявителя, не освобожденного от уплаты государственной пошлины (например, для Банка России в силу подп. 5 п. 1 ст. 333.35 НК), приложить к заявлению доказательства уплаты государственной пошлины либо представить мотивированное ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки, уменьшения) уплаты госпошлины.