См. Документы Федерального агентства водных ресурсов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г. N 19349

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 24 ноября 2010 г. N 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСВОДРЕСУРСАМ

В целях реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607, N 52 (ч. III), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4801; 2010, N 26, ст. 3350), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Руководитель

М.В.СЕЛИВЕРСТОВА

Утвержден

Приказом Росводресурсов

от 24 ноября 2010 г. N 307

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСВОДРЕСУРСАМ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов (далее - Учреждение).

2. Федеральное агентство водных ресурсов вправе установить особенности составления и утверждения Плана для отдельных Учреждений.

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

По решению Федерального агентства водных ресурсов может быть введена дополнительная детализация показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

II. Требования к составлению Плана

4. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной Федеральным агентством водных ресурсов, содержащей следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование Учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов).

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния Учреждения

┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Наименование показателя │ Сумма, тыс. руб. │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ Нефинансовые активы, всего: │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ из них: недвижимое │ │

│ имущество, всего: │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ в том числе: │ │

│ остаточная │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ особо ценное движимое имущество, всего │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ в том числе: │ │

│ остаточная стоимость │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ Финансовые активы, всего │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────│

│ из них: │ │

│ дебиторская задолженность по доходам │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ дебиторская задолженность по расходам │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ Обязательства, всего │ │

├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ из них: просроченная кредиторская │ │

│ задолженность │ │

└───────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

Плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения

┌────────────────────────┬──────┬─────────────────────────────────────────┐

│Наименование показателя │Всего │ В том числе │

│ │ ├───────────────────────┬─────────────────┤

│ │ │ по лицевым счетам, │ по счетам, │

│ │ │ открытым в органах, │ открытым в │

│ │ │осуществляющих ведение │ кредитных │

│ │ │ лицевых счетов │ организациях │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│ Остаток средств "*" │ │ │ │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│Поступления, │ │ │ │

│всего: │ │ │ │

│в том числе: │ │ │ │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│ │ │ │ │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│ Выплаты, всего: │ │ │ │

│ в том числе: │ │ │ │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│ │ │ │ │

├────────────────────────┼──────┼───────────────────────┼─────────────────┤

│ Остаток средств "**" │ │ │ │

└────────────────────────┴──────┴───────────────────────┴─────────────────┘

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего

--------------------------------

"*" Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

"**" Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов).

9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной Федеральным агентством водных ресурсов информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов планируется передать в установленном порядке Учреждению.

10. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Справочно: указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов передаются в установленном порядке Учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в Федеральное агентство водных ресурсов Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) "*", по форме согласно Приложению к Приказу Минфина России от 28.07.2010 N 81н.

--------------------------------

"*" Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

При составлении Сведений Учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Федеральным агентством водных ресурсов.

15. Федеральное агентство водных ресурсов устанавливает для Учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).

16. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

III. Требования к утверждению Плана и Сведений

19. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом.

Федеральное агентство водных ресурсов вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю Учреждения.

20. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом.

Приложение

к Порядку

составления и утверждения

плана финансово-хозяйственной

деятельности федеральных

государственных бюджетных

учреждений, подведомственных

Росводресурсам

от 24 ноября 2010 г. N 307

"УТВЕРЖДАЮ"

(руководитель Росводресурсов)

------------------------------

/_________/ __________________

(подпись) (ФИО)

"__" ____________ 201_ г.

(наименование учреждения - составителя Плана, наименование

подразделения, в случае составления им Плана)

План финансово-хозяйственной деятельности

на 201_ год (финансовый) и на 201_ - 201_ гг. (плановый период)

составлен __________________ 201_ г.

Учредитель: Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

-----------------------------------------------------

Адрес фактического местонахождения учреждения: ____________________________

ИНН ________________________

КПП ________________________

Директор

_____________________________________/____________________/

Главный бухгалтер

_____________________________________/____________________/

_______________________/_________________

(подпись исполнителя) (ФИО)

Тел. ____________________ e-mail ___________________

1. Сведения об учреждении

___________________________________________________________________________

(наименование)

N N
пп.
Показатель
Значение
1
Юридический адрес организации
2
Сведения о регистрации
учредительных документов
3
Сведения о кодах статистики
4
Штатная численность, чел.
Фактическая численность, чел.
5
Почтовый адрес организации
6
Телефон/факс
7
E-mail
8
Руководитель, ФИО
9
Главный бухгалтер, ФИО

2. Единицы измерения и сокращения, включаемые в План, и их коды по

Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ)

3. Цели деятельности в соответствии с Уставом учреждения (положением

подразделения)

4. Виды деятельности, относящиеся к основным видам деятельности в

соответствии с Уставом учреждения (положением подразделения)

5. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом

к основным видам деятельности, оказание (выполнение) которых для физических

и юридических лиц осуществляется за плату

6. Показатели финансового состояния учреждения

┌─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ Наименование показателя │ Сумма, тыс. │

│ │ руб. │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Нефинансовые активы, всего: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│из них: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Общая балансовая стоимость недвижимого государственного │ │

│имущества, всего │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ в том числе: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Стоимость имущества, закрепленного собственником │ │

│ имущества за государственным бюджетным │ │

│ учреждением на праве оперативного управления │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Стоимость имущества, приобретенного государственным│ │

│ бюджетным учреждением (подразделением) за счет │ │

│ выделенных собственником имущества учреждения │ │

│ средств │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Стоимость имущества, приобретенного государственным│ │

│ бюджетным учреждением (подразделением) за счет │ │

│ доходов, полученных от платной и иной приносящей │ │

│ доход деятельности │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Остаточная стоимость недвижимого государственного │ │

│ имущества │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Общая балансовая стоимость движимого │ │

│государственного имущества, всего │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ в том числе: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Общая балансовая стоимость особо ценного движимого │ │

│ имущества │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Остаточная стоимость особо ценного движимого │ │

│ имущества │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Финансовые активы, всего │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│из них: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет │ │

│средств федерального бюджета │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным│ │

│за счет средств федерального бюджета, всего: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет │ │

│доходов, полученных от платной и иной приносящей доход │ │

│деятельности, всего: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Обязательства, всего │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│из них: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Просроченная кредиторская задолженность │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и │ │

│подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего:│ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ в том числе: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ по начислениям на выплаты по оплате труда │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ по платежам в бюджет │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и │ │

│подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и │ │

│иной приносящей доход деятельности, всего: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ в том числе: │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ по платежам в бюджет │ │

└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

7. Сведения о поступлениях и выплатах учреждения

Поступления и выплаты за 201_ г.

(таблица заполняется отдельно на отчетный финансовый год и каждый год

планового периода)

Наименование
показателя
Код по бюджетной
классификации
операции сектора
государственного
управления
Всего
(тыс.
руб.)
В том числе:
по лицевым
счетам, открытым
в органах,
осуществляющих
ведение лицевых
счетов
учреждений
по счетам,
открытым в
кредитных
организациях
1
2
3
4
5
Планируемый остаток
средств на начало
планируемого года
X

Поступления, всего:
X

в том числе:
X

Субсидии на
выполнении
государственного
задания
X

Бюджетные инвестиции

Поступления от
оказания
государственным
бюджетным
учреждением
(подразделением)
услуг (выполнения
работ),
предоставление
которых для
физических и
юридических лиц
осуществляется на
платной основе,
всего
X


Поступления от иной
приносящей доход
деятельности, всего:
X

в том числе:
X

Поступления от
реализации ценных
бумаг
X

Планируемый остаток
средств на конец
планируемого года
X

Выплаты, всего:
900

в том числе:

Оплата труда и
начисления на
выплаты по оплате
труда, всего
210

из них:

Заработная плата
211

Прочие выплаты
212

Начисления на
выплаты по оплате
труда
213

Оплата работ, услуг,
всего
220

из них:

Услуги связи
221

Транспортные услуги
222

Коммунальные услуги
223

Арендная плата за
пользование
имуществом
224

Работы, услуги по
содержанию имущества
225

Прочие работы,
услуги
226

Безвозмездные
перечисления
организациям, всего
240

из них:

Безвозмездные
перечисления
государственным и
муниципальным
организациям
241

Социальное
обеспечение, всего
260

из них:

Пособия по
социальной помощи
населению
262

Пенсии, пособия,
выплачиваемые
организациями
сектора
государственного
управления
263

Прочие расходы
290

Поступление
нефинансовых
активов, всего
300

из них:

Увеличение стоимости
основных средств
310

Увеличение стоимости
нематериальных
активов
320

Увеличение стоимости
непроизводственных
активов
330

Увеличение стоимости
материальных запасов
340

Поступление
финансовых активов,
всего
500

из них:

Увеличение стоимости
ценных бумаг, кроме
акций и иных форм
участия в капитале
520

Увеличение стоимости
акций и иных форм
участия в капитале
530

Справочно:

Планируемый остаток
средств на конец
планируемого года
X

8. План оказания услуг, выполнения работ в соответствии с

государственным заданием

N
Наимено-
вание
государ-
ственной
услуги
(работы)
Наимено-
вание
показа-
теля
объема
Едини-
ца из-
мере-
ния
Значение
на 201_ г.
(финансо-
вый)
Значение на 201_ г.
(плановый)
Значение
на
201_ г.
Значение
на
201_ г.
I
квар-
тал
II
квар-
тал
III
квар-
тал
IV
квар-
тал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
...

9. План оказания услуг, выполнения работ, оказание (выполнение) которых

для физических и юридических лиц осуществляется за плату

N
Наимено-
вание
государ-
ственной
услуги
(работы)
Наимено-
вание
показа-
теля
объема
Едини-
ца из-
мере-
ния
Значение
на 201_ г.
(финансо-
вый)
Значение на 201_ г.
(плановый)
Значение
на
201_ г.
Значение
на
201_ г.
I
квар-
тал
II
квар-
тал
III
квар-
тал
IV
квар-
тал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
...