Приказ Росстата от 25.12.2017 N 867 "Об утверждении Методологических положений по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 25 декабря 2017 г. N 867

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методологические положения по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

Утверждены
приказом Росстата
от 25.12.2017 N 867

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

I. Общие положения

Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения формирования официальной статистической информации об индексе физического объема услуг в сфере телекоммуникаций и предназначены для проведения ежемесячных и ежеквартальных расчетов на федеральном уровне.

II. Основные понятия и определения

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, с изменениями) деятельность в сфере телекоммуникаций включает деятельность по передаче голоса, данных, текста, звука, видео.

Средства передачи, с помощью которых осуществляются указанные виды деятельности, могут базироваться на одной технологии или комбинации технологий. Общей особенностью классифицируемых в данной группировке видов деятельности является передача контента без участия в его создании.

Деятельность в сфере телекоммуникаций также включает:

- деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;

- деятельность по формированию пакетов телерадиоканалов для последующей трансляции по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций <1> - стоимость оказанных юридическим лицам, населению услуг электросвязи, услуг присоединения и пропуска трафика, услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.

--------------------------------

<1> Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.

Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций <1> - относительный показатель, характеризующий изменение объема услуг в сфере телекоммуникаций в текущем периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах и показывающий насколько увеличился/уменьшился объем услуг в сфере телекоммуникаций в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги <1> - индекс, характеризующий изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением. Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц <1> - индекс, характеризующий общее изменение тарифов на услуги связи для различных категорий пользователей (бюджетных и коммерческих организаций).

Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций <1> - индекс цен, применяемый для пересчета показателя объема услуг в сфере телекоммуникаций, выраженного в текущих (действующих) ценах, в цены базисного периода.

"Чистые" виды экономической деятельности <1> - фактические виды деятельности, осуществляемые организациями, независимо от их основного вида деятельности.

Базисный период <2> - период, с которым производится сравнение.

--------------------------------

<2> Данное понятие используется исключительно для настоящих Методологических положений с целью расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.

Отчетный период <2> - период, который сравнивается.

III. Источники информации

Источниками информации для расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций являются формы федерального статистического наблюдения:

1) для ежемесячного расчета:

- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (месячная) (далее - форма N П-1);

- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная);

2) для ежеквартального расчета:

- N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" <2> (квартальная) (далее - форма N 65-связь (услуги));

--------------------------------

<2> Субъектом официального статистического учета является Минкомсвязь России.

- N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц" (квартальная);

- N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги" (месячная).

IV. Алгоритм ежемесячного расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций

Ежемесячный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:

- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным об отгрузке товаров собственного производства, работах и услугах, выполненных собственными силами по "чистому" виду экономической деятельности, идентифицированному кодами 61 класса ОКВЭД2, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (стр. 01 формы N П-1));

- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.

Для свода данных по индексам потребительских цен на уровне видов экономической деятельности применяются веса, используемые в формировании соответствующих индексов (структура потребительских расходов населения, используемая при расчете индексов потребительских цен).

Расчет индекса физического объема осуществляется по формуле:

, (1)

где:

Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;

q1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в отчетном периоде (форма N П-1);

q0 - объем услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде (форма N П-1);

D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций.

При этом расчет индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций производится следующим образом:

, (2)

где:

D - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций;

Ipi - индивидуальный индекс цены i-ой услуги связи (i - виды услуг по гр. D Табл. 1);

qj1 - объем услуг в сфере телекоммуникаций j-го вида экономической деятельности в отчетном периоде (j - виды экономической деятельности с кодами ОКВЭД2 61.10.1; 61.10.2; 61.10.3; 61.10.4; 61.10.5; 61.10.6; 61.10.8; 61.10.9; 61.2; 61.3; 61.9).

Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций представлен в Таблице 1.

Таблица 1

Алгоритм расчета индекса-дефлятора
объема услуг в сфере телекоммуникаций <1>

--------------------------------

<1> Заполняемые ячейки - , ячейки с промежуточными расчетами - .

Код по ОКВЭД2, наименование вида экономической деятельности	N строки	Исходные данные (за отчетный месяц)					Поля весов			Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к предыдущему месяцу (D)
		Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного месяца, тыс. руб. (qj1)	Индексы потребительских цен
			Наименование услуги связи	Код <2>	Значение индекса в % к предыдущему месяцу (Ipi)	Расходы базисного периода в ценах текущего месяца, руб.
A	B	C	D	E	F	G	H	I	J	K
61 Деятельность в сфере телекоммуникаций	1	C2 + C14	x	x	x	x	x	x	1,0
61.1 Деятельность в области связи на базе проводных технологий	2	C3 + C6 + C11 + C12 + C13	x	x	x	x	x	1,0	C2 / C1
61.10.1 Деятельность по предоставлению услуг телефонной связи	3	/	Итого по группе	X	X	C4 + C5	1,0	C3 / C2	x
	4	x	Городская телефонная связь	9320	/	/	G4 / G3	x	x	x
	5	x	Междугородная телефонная связь	9330	/	/	G5 / G3	x	x	x
Деятельность по предоставлению доступа к сети Интернет (61.10.2 + 61.10.3 + 61.10.6 + 61.10.8)	6	C7 + C8 + C9 + C10	Услуги по подключению к сети Интернет	9370	/	x	x	C6 / C2	x	F6
61 10 2 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IP-телефония)	7	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61 10.3 Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет	8	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61.10.6 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску трафика	9	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61 10 8 Деятельность операторов связи по присоединению и пропуску международного трафика	10	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61.10 4 Деятельность в области документальной электросвязи	11	/	Услуги электросвязи	9380	/	x	x	C11 / C2	x	F11
61.10 5 Деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям кабельного телерадиовещания	12	/	Услуги телевещания	9390	/	x	x	C12 / C2	X	F12
61 10.9 Деятельность в области связи на базе проводных технологий прочая	13	/	Проводное вещание	9350	/	x	x	C13 / C2	X	F13
Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий (61.02 + 61.3 + 61.9)	14	C15 + C16 + C17	Беспроводная радиосвязь	9360	/	x	x	x	C14 / C1	F14
61 2 Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий	15	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61 3 Деятельность в области спутниковой связи	16	/	x	x	x	x	x	x	x	x
61.9 Деятельность в области телекоммуникаций прочая	17	/	x	x	x	x	x	x	x	x

--------------------------------

<2> Локальный код разработки индексов потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.

Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам

На основе рассчитанного индекса-дефлятора отчетного месяца в процентах к предыдущему месяцу (стр. 1 гр. K Табл. 1) и данных об объеме услуг в сфере телекоммуникаций строится алгоритм расчета индексов-дефляторов за различные периоды:

- отчетный квартал к предыдущему кварталу;

- отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года;

- отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года.

Расчет индексов-дефляторов отчетного квартала к предыдущему кварталу производится по данным месячных индексов-дефляторов к декабрю базисного года: сумма входящих в отчетный квартал месячных индексов-дефляторов делится на сумму входящих в предыдущий квартал месячных индексов-дефляторов.

Расчет индексов-дефляторов отчетного месяца к соответствующему месяцу предыдущего года производится путем последовательного перемножения цепных месячных индексов-дефляторов по следующей формуле:

, (3)

где:

Img/m(g-1) - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m) предыдущего года (g-1);

I(m-1)g/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор предыдущего месяца (m-1) текущего года (g) к соответствующему месяцу (m-1) предыдущего года (g-1);

Img/(m-1)g - индекс-дефлятор отчетного месяца (m) текущего года (g) к предыдущему месяцу (m-1);

Im(g-1)/(m-1)(g-1) - индекс-дефлятор соответствующего месяца (m) предыдущего года (g-1) к предыдущему месяцу (m-1).

Расчет индексов-дефляторов отчетного периода с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года производится с использованием индексов-дефляторов объема услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года к соответствующему периоду предыдущего года и объемов услуг в сфере телекоммуникаций за отчетный период с начала текущего года.

Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций к различным базисным периодам приведен в Таблице 2.

Таблица 2

Алгоритм расчета индекса-дефлятора объема услуг в сфере
телекоммуникаций к различным базисным периодам

Период	N стр.	Объем услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. руб	Индекс-дефлятор
			месяц (квартал) в % к предыдущему месяцу (кварталу)	отчетный месяц (период с начала отчетного года) в % к соответствующему месяцу (периоду) предыдущего года	Справочно: отчетный месяц в % к декабрю базисного года
	A	B	C	D	E
Предыдущий год
Январь	1		Табл. 1		C1
Февраль	2		Табл. 1		C2 x E1 / 100
Январь - февраль	3		x		x
Март	4		Табл. 1		C4 x E2 / 100
Январь - март	5		x
Апрель	6		Табл. 1		C6 x E4 / 100
Январь - апрель	7		x		x
Май	8		Табл. 1		C8 x E6 / 100
Январь - май	9		x		x
Июнь	10		Табл. 1		C10 x E8 / 100
Январь - июнь	11		x		x
II квартал	12		x		x
Июль	13		Табл. 1		C13 x E10 / 100
Январь - июль	14		x		x
Август	15		Табл. 1		C17 x E13 / 100
Январь - август	16		x		x
Сентябрь	17		Табл. 1		C17 x E15 / 100
Январь - сентябрь	18		x		x
III квартал	19		x		x
Октябрь	20		Табл. 1		C20 x E17 / 100
Январь - октябрь	21		x		x
Ноябрь	22		Табл. 1		C22 x E20 / 100
Январь - ноябрь	23		x		x
Декабрь	24		Табл. 1		C24 x E22 / 100
Январь - декабрь	25		x		x
IV квартал	26		x		x
Отчетный год
Январь	27		Табл 1	E24 x C27 / C1	C27 x E24 / 100
Февраль	28		Табл. 1	D27 x C28 / C2	C28 x E27 / 100
Январь - февраль	29	B27 + B28	x	B29 / (B27 / D27 + B28 / D28)	x
Март	30		Табл. 1	D28 x C30 / C4	C30 x E28 / 100
Январь - март	31	B29 + B30		B31 / (B29 / D29 + B30 / D30)	x
Апрель	32		Табл. 1	D30 x C32 / C6	C32 x E30 / 100
Январь - апрель	33	B31 + B32	x	B33 / (B31 / D31 + B32 / D32)	x
Май	34		Табл. 1	D32 x C34 / C8	C34 x E32 / 100
Январь - май	35	B33 + B34	x	B35 / (B33 / D33 + B34 / D34)	x
Июнь	36		Табл. 1	D34 x C36 / C10	C36 x E34 / 100
Январь - июнь	37	B35 + B36	x	B37 / (B35 / D35 + B36 / D36)	x
II квартал	38	B32 + B34 + B36		B38 / (B32 / D32 + B34 / D34 + B36 / D36)	x
Июль	39		Табл. 1	D36 x C39 / C13	C39 x E36 / 100
Январь - июль	40	B37 + B39	x	B40 / (B37 / D37 + B39 / D39)	x
Август	41		Табл. 1	D39 x C41 / C15	C41 x E39 / 100
Январь - август	42	B40 + B41	x	B42 / (B40 / D40 + B41 / D41)	x
Сентябрь	43		Табл. 1	D41 x C43 / C17	C43 x E41 / 100
Январь - сентябрь	44	B42 + B43	x	B44 / (B42 / D42 + B43 / D43)	x
III квартал	45	B39 + B41 + B43		B45 / (B39 / D39 + B41 / D41 + B43 / D43)	x
Октябрь	46		Табл. 1	D43 x C46 / C20	C46 x E43 / 100
Январь - октябрь	47	B44 + B46	X	B47 / (B44 / D44 + B46 / D46)	x
Ноябрь	48		Табл. 1	D46 x C48 / C22	C48 x E46 / 100
Январь - ноябрь	49	B47 + B48	X	B49 / (B47 / D47 + B48 / D48)	x
Декабрь	50		Табл 1	D48 x C50 / C24	C50 x E48 / 100
Январь - декабрь	51	B49 + B50	X	B51 / (B49 / D49 + B50 / D50)	x
IV квартал	52	B46 + B48 + B50		B52 / (B46 / D46 + B48 / D48 + B50 / D50)	x
Год, следующий за отчетным
Январь	53		Табл. 1	D50 x C53 / C27	C53 x E50 / 100
Февраль	54		Табл. 1	D53 x C54 / C28	C54 x E53 / 100
и т.д.

V. Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического
объема услуг в сфере телекоммуникаций

Ежеквартальный расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций производится в целом по Российской Федерации и осуществляется на основании информации:

- об объеме услуг в сфере телекоммуникаций (по данным о доходах от основной деятельности оператора связи, осуществляющего деятельность на основании соответствующей лицензии, от полного набора всех видов оказанных услуг (стр. 1400 - 2600 формы N 65-связь (услуги));

- об индексах тарифов на услуги связи для юридических лиц;

- об индексах потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.

Расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года производится в два этапа:

1. на первом этапе рассчитываются индексы физического объема для каждого вида услуг в сфере телекоммуникаций по данным формы N 65-связь (услуги); формула расчета аналогична формуле N 2 настоящих Методологических положений;

2. на втором этапе на основе индексов физического объема каждой услуги, оказанной операторами связи, и их доли в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций рассчитывается общий индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций:

, (4)

где:

Iq - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций;

Iqi - индекс физического объема i-ого вида услуги в сфере телекоммуникаций, оказанной операторами связи;

di0 - доля i-ой услуги, оказанной операторами связи, в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде;

i - вид услуги, оказанной операторами связи (гр. H Табл. 3).

Алгоритм расчета приведен в Таблице 3.

Таблица 3

Алгоритм ежеквартального расчета индекса физического объема
услуг в сфере телекоммуникаций <1>

--------------------------------

<1> Заполняемые ячейки - , ячейки с промежуточными расчетами - .

Наименование видов услуг, оказываемых операторами связи	Номер строки формы N 65-связь (услуги)	N стр.		Исходные данные					Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в % к соответствующему периоду предыдущего года (Iqi)
			Объем услуг в сфере телекоммуникаций базисного периода, тыс. руб. (qi0)	Объем услуг в сфере телекоммуникаций отчетного периода, тыс. руб. (qi1)	Доля i-ой услуги в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций в базисном периоде (di0)	Индексы цен
						Признак индекса <2>	Наименование услуги связи	Значение индекса в % к соответствующему периоду предыдущего года (Ipi)
A	B	C	D	E	F	G	H	I	J
Объем услуг в сфере телекоммуникаций - всего в том числе	x	1	D2 + D3 + D7 + D10 + D14 + D15	E2 + E3 + E7 + E10 + E14 + E15	1,0	x	x	x
междугородная, внутризоновая и международная телефонная связь	стр. 1400	2	/	/	D2 / D1	1	Услуги междугородной телефонной связи	/
местная телефонная связь и услуги таксофонов	стр. 1500 + стр. 1600 + стр. 1700	3	D4 + D5 + D6	E4 + E5 + E6	D3 / D1	1	Услуги местной телефонной связи	/
местная телефонная связь в городской местности	стр. 1500	4	/	/	X	x	x	x	x
местная телефонная связь в сельской местности	стр. 1600	5	/	/	X	x	x	x	x
соединения, предоставленные с использованием всех типов таксофонов	стр. 1700	6	/	/	X	x	x	x	x
документальная электросвязь	стр. 1800 + стр. 2600	7	D8 + D9	E8 + E9	D7 / D1	1	Услуги документальной электросвязи	/
документальная электросвязь	стр. 1800	8	/	/	X	x	x	x	x
взаимодействие операторов почтовой связи с операторами электросвязи	стр. 2600	9	/	/	X	x	x	x	x
радиосвязь, радиовещание, телевидение, спутниковая связь и проводное вещание, услуги радиочастотных центров	стр. 1900 + стр. 2000 + стр. 2500	10	D11 + D12 + D13	E11 + E12 + E13	D10 / D1	2	Проводное вещание	/
радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь	стр. 1900	11	/	/	x	x	x	x	x
проводное вещание	стр. 2000	12	/	/	x	x	x	x	x
услуги по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС)	стр. 2500	13	/	/	x	x	x	x	x
подвижная связь	стр. 2100	14	/	/	D14 / D1	1	Услуги подвижной связи	/
услуги по присоединению и пропуску трафика	стр 2400	15	/	/	D15 / D1	1	Услуги местной телефонной связи	/

--------------------------------

<2> 1 - индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц; 2 - индексы потребительских цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг.