См. Документы Федерального дорожного агентства
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 13 января 2009 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО
АГЕНТСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА И МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616) и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить Регламент работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства (приложение N 1).
2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства (приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
Приложение N 1
Утверждено
Приказом Федерального
дорожного агентства
от 13.01.2009 N 1
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО
АГЕНТСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
1. Настоящий регламент определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства (далее - Конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства (далее - вакантная должность).
2. Конкурс на замещение вакантной должности проводится в два этапа и объявляется по решению руководителя Федерального дорожного агентства, о чем издается соответствующий приказ.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности приказом Федерального дорожного агентства образуется Конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря (с правом голосования) и членов комиссии. В состав Конкурсной комиссии включаются гражданские служащие из кадрового и правового подразделений, а также структурных подразделений Федерального дорожного агентства, в которых проводится конкурс на замещение вакантной должности; представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой; представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые в качестве независимых экспертов, а также представители Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве.
Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
При отсутствии члена Конкурсной комиссии на заседании по уважительной причине осуществляется его замена с внесением соответствующего изменения в состав Конкурсной комиссии.
4. Председатель Конкурсной комиссии:
4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии.
4.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
4.3. Открывает, ведет и закрывает заседания Конкурсной комиссии, объявляет состав Конкурсной комиссии, список кандидатов, по результатам конкурса объявляет победителей конкурса.
4.4. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае отсутствия последнего.
6. Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии:
6.1. Размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.2. Осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям; извещает членов Конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала; оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии.
6.3. Направляет сообщение участникам конкурса о принятом Конкурсной комиссией решении о времени и месте проведения конкурса, а также о результатах конкурса.
6.4. Размещает информацию о результатах проведения конкурса на сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
7. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
8. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения этой должности осуществляется Конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности, а также на основе выбранной конкурсной процедуры.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований для замещения вакантной должности в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
9. Заседание Конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения Конкурсной комиссии по результатам конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
10. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
11. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
12. По результатам конкурса издается приказ Федерального дорожного агентства о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
13. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Федерального дорожного агентства в сети Интернет.
14. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Федерального дорожного агентства, после чего подлежат уничтожению.
15. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
Утверждено
Приказом Федерального
дорожного агентства
от 13.01.2009 N 1
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства (далее - вакантная должность), их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.
2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом Федерального дорожного агентства;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте Федерального дорожного агентства в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу Федерального дорожного агентства следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) ИНН и иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
ж) реферат. Название темы реферата указывается в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе, размещенном на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Комиссия оценивает в отсутствие кандидата реферат по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком. Готовый реферат сдается вместе с комплектом документов на первом этапе.
Гражданский служащий Федерального дорожного агентства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий Федерального дорожного агентства, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой Федерального дорожного агентства анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в кадровую службу Федерального дорожного агентства в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Решение о дате, времени и месте проведении второго этапа конкурса принимается руководителем Федерального дорожного агентства после проверки достоверности представленных кандидатами сведений, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
7. Участники конкурса письменно информируются о времени и месте проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
8. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса могут применяться следующие методы:
тестирование;
анкетирование;
индивидуальное собеседование и другие не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню вопросов, включающих в себя вопросы на знание Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и антикоррупционного законодательства Российской Федерации, основ делопроизводства, информационно-коммуникационных технологий, русского языка. Тесты могут включать в себя вопросы по направлению деятельности структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам заполнения анкеты. Анкетирование проводится с целью выявления личностных качеств кандидатов. Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.
9. Оценка и отбор кандидатов на вакантную должность с учетом результатов ответа осуществляется Конкурсной комиссией в отсутствие кандидата. Принятое Конкурсной комиссией решение оформляется протокольно.
10. Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, руководитель Федерального дорожного агентства может принять решение о проведении повторного конкурса.
