Приказ Росархива от 06.12.2016 N 137 (ред. от 14.12.2023) "Об утверждении положений об управлениях Росархива и их структурных подразделениях"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ
от 6 декабря 2016 г. N 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ РОСАРХИВА
И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

В соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293 "Вопросы федерального архивного агентства" и приказом Росархива от 27 октября 2016 г. N 104 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства", приказываю:

Утвердить положения об управлениях Росархива и их структурных подразделениях согласно приложениям к настоящему приказу.

Руководитель
А.Н.АРТИЗОВ

Приложение N 1
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ ОТДЕЛЕ С РЕЖИМНО-СЕКРЕТНОЙ ЧАСТЬЮ

1. Общие положения

1.1. Общий отдел с режимно-секретной частью (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является самостоятельным структурным подразделением с непосредственным подчинением Руководителю Росархива.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Документационное обеспечение деятельности Росархива.

2.2. Обеспечение защиты государственной тайны в служебной деятельности Росархива, в том числе в организации и ведении секретного делопроизводства.

2.3. Оказание необходимой организационной и методической помощи федеральным архивным учреждениям в обеспечении защиты государственной тайны.

2.4. Обеспечение Росархива оборудованием (кроме компьютерного) и инвентарем.

3. Основные функции Отдела

В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росархива.

3.2. Ведет общее делопроизводство в Росархиве: прием и учет входящих документов, осуществляет доклад их руководству и передачу на исполнение, а также прием и учет исполненных исходящих документов, отправку корреспонденции, подготавливает законченные производством дела к архивному хранению и уничтожению.

3.3. Контролирует соблюдение сроков рассмотрения и исполнения в структурных подразделениях Росархива поступающих документов, в том числе обращений российских и иностранных граждан, ведет их статистический учет.

3.4. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на экспертизу и утверждение сводную номенклатуру дел Росархива.

3.5. Ведение реестра почтовых адресов архивных органов и учреждений Российской Федерации, внесение в него необходимых изменений и дополнений.

3.6. Осуществляет проверки оформления и согласования проектов приказов Росархива, разрабатываемых структурными подразделениями Росархива.

3.7. Готовит и оперативно представляет информацию для официального сайта Росархива по профильным отделу направлениям.

3.8. Обеспечивает хранение и выдачу во временное пользование документов архива Росархива.

3.9. Организует ежедневное дежурство в приемной Руководителя Росархива (кроме воскресных и праздничных дней).

3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну:

взаимодействует с органами ФСБ России, ФСТЭК России по вопросам, входящим в функции подразделения по защите государственной тайны;

разрабатывает нормативные правовые акты, готовит распоряжения и поручения Руководителя Росархива по вопросам обеспечения режима секретности в Росархиве и федеральных архивных учреждениях;

контролирует выполнение нормативных правовых актов и приказов руководства Росархива по защите государственной тайны;

оказывает организационную и методическую помощь федеральным государственным учреждениям подведомственным Росархиву в обеспечении режима секретности;

ведет секретное делопроизводство в Росархиве, в том числе прием, регистрацию, передачу на исполнение, отправку спецсвязью документов, формирование и инвентарный учет секретных дел, подготовку их к архивному хранению;

организует и проводит ежеквартальные и годовые проверки наличия секретных документов в Росархиве, составляет акты о результатах проверок;

разрабатывает номенклатуру должностей работников Росархива, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, вносит в данную номенклатуру необходимые изменения и дополнения, согласовывает их с ФСБ России;

оформляет совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград материалы на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям работников Росархива и директоров федеральных архивных учреждений;

оформляет и выдает справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;

определяет состав работников Росархива, допущенных к документам по мобилизационной подготовке и шифртелеграммам;

организует печатание и размножение совершенно секретных и секретных документов, их регистрацию в установленном порядке;

готовит заключения о степени осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, работников Росархива и директоров федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву;

осуществляет документационное обеспечение постоянно действующей Технической комиссии Росархива по защите государственной тайны (в соответствии с положением о комиссии и в пределах компетенции Отдела как подразделения по защите государственной тайны).

3.11. Обеспечивает Росархив оборудованием, инвентарем и канцелярскими принадлежностями. Ведет складской учет находящихся в Росархиве товарно-материальных ценностей.

3.12. Готовит предложения и документы к рассмотрению:

Комиссией по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также списанию пришедшего в негодность имущества (по линии работы отдела);

Центральной конкурсной комиссией Росархива (в части приобретения оборудования и инвентаря для нужд Росархива).

3.13. Обеспечивает совместно с ОЭТО Росархива подготовку к заседаниям коллегии Росархива, а также другим мероприятиям всероссийского значения, проводимым Росархивом в г. Москве, в части размещения в гостиницах и хозяйственного обслуживания приглашенных лиц (в пределах компетенции Отдела).

3.14. Оформляет пропуска на внос и вынос материалов из здания Росархива, на въезд служебных автомобилей руководства Росархива.

3.15. Готовит документы для прикрепления к медицинскому обслуживанию руководства Росархива и руководителей самостоятельных структурных подразделений, оформления путевок в санаторно-курортные учреждения, снятия с медицинского обслуживания уволенных из Росархива государственных служащих.

4. Права Отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Назначение на должность начальника Отдела подлежит согласованию с ФСБ России. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Руководителем Росархива в установленном порядке. Кандидатура заместителя начальника Отдела подлежит согласованию в ФСБ России.

5.3. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.3.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.3.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.3.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.3.4. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий;

5.3.5. представляет Росархив по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.3.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива и поручениями Руководителя или заместителей Руководителя Росархива.

5.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.5. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, подведомственными ему федеральными архивными учреждениями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.6. Назначение на должность и освобождение от должности гражданских служащих Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.7. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.

Приложение N 2
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И НАГРАД

Утратило силу. - Приказ Росархива от 27.06.2018 N 71.

Приложение N 2
к приказу Росархива
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И НАГРАД

I. Общие положения

1.1. Отдел государственной службы, кадров и наград (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Росархива.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Положением о Федеральном архивном агентстве, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Отдела координируется руководителем Росархива.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии, в пределах своих полномочий, с другими структурными подразделениями Росархива, Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ в пределах фонда оплаты труда и предельной численности гражданских служащих Росархива.

II. Основные задачи Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Реализация законодательства о федеральной государственной гражданской службе в Росархиве.

2.1.2. Нормативно-правовое и методическое обеспечение федеральной государственной гражданской службы (далее - государственной службы) в Росархиве.

2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Росархива законодательства о государственной службе.

2.1.4. Организация и непосредственное осуществление кадровой работы в интересах структурных подразделений Росархива и организаций, подведомственных Росархиву.

2.1.5. Изучение и подготовка предложений по подбору и расстановке кадров Росархива, руководящих кадров организаций, подведомственных Росархиву.

2.1.6. Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий Росархива по вопросам государственной службы и кадровой работы.

2.1.7. Организация профессионального развития гражданских служащих Росархива.

2.1.8. Организация и проведение работы по награждению гражданских служащих Росархива, работников организаций, подведомственных Росархиву, других органов, организаций и граждан Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росархива.

2.1.9. Оказание методической помощи организациям, подведомственным Росархиву и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, ведение справочной работы по профильным Отделу направлениям.

2.1.10. Реализация кадровой политики в Росархиве, основанной на принципах клиентоцентричности.

2.2. Основными задачами Отдела по направлению профилактики коррупционных и иных правонарушений являются:

2.2.1. Реализация законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.2.2. Нормативно-правовое и методическое обеспечение в сфере противодействия коррупции в Росархиве и подведомственных ему организациях.

2.2.3. Формирование у гражданских служащих Росархива нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2.4. Профилактика коррупционных правонарушений в Росархиве.

2.2.5. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.2.6. Осуществление контроля:

за соблюдением гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также за реализацией мер по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных Росархиву организациях.

III. Основные функции Отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Формирование кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами, для замещения:

должностей государственной службы в Росархиве;

должностей, входящих в номенклатуру должностей Росархива руководящих работников подведомственных Росархиву организаций (далее - номенклатура должностей Росархива).

3.1.2. Обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в структурных подразделениях Росархива и в подведомственных Росархиву организациях.

3.1.3. Анализ потребности и организация привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Росархиве, в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной службы в Росархиве, организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной службы в Росархиве.

3.1.4. Подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Росархива и проведению организационно-штатных мероприятий.

3.1.5. Подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений руководителю Росархива.

3.1.6. Обеспечение деятельности комиссий по вопросам государственной службы и кадровой работы, а именно:

комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов;

конкурсной комиссии Федерального архивного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Федерального архивного агентства (далее - конкурсная комиссия);

комиссии Федерального архивного агентства по кадровому развитию;

аттестационной комиссии Федерального архивного агентства;

комиссии Федерального архивного агентства по индивидуальным служебным спорам;

комиссии Федерального архивного агентства по установлению трудового стажа директоров федеральных государственных архивов;

комиссии Федерального архивного агентства по установлению стажа государственной службы государственных гражданских служащих Росархива.

3.1.7. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение гражданских служащих и граждан в кадровый резерв Росархива.

3.1.8. Обеспечение формирования кадрового резерва Росархива, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

3.1.9. Обеспечение должностного роста гражданских служащих Росархива.

3.1.10. Организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих Росархива к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей.

3.1.11. Осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими Росархива этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности.

3.1.12. Организация проведения аттестации гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.13. Организация проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих Росархива, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы.

3.1.14. Организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Росархива, в том числе организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих Росархива и иных мероприятий по их профессиональному развитию.

3.1.15. Обеспечение сотрудничества Росархива с Историко-архивным институтом Российского государственного гуманитарного университета, Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела и другими учреждениями по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для государственных и муниципальных архивов, архивных органов и учреждений Российской Федерации; участие в разработке государственных стандартов и программ обучения.

3.1.16. Организация работы по присвоению классных чинов гражданским служащим Росархива.

3.1.17. Организация работы по поощрению и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росархива гражданских служащих Росархива, работников организаций, подведомственных Росархиву, государственных и муниципальных архивов, уполномоченных органов субъектов Российской Федерации в области архивного дела, а также других организаций и граждан, содействующих развитию архивного дела, хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.

3.1.18. Анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию руководителю Росархива.

3.1.19. Организация подготовки проектов актов Росархива, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы, а также оформление соответствующих решений Росархива.

3.1.20. Обеспечение оформления материалов для назначения или перерасчета пенсии за выслугу лет гражданских служащих.

3.1.21. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу.

3.1.22. Организация совместно с Общим отделом с режимно-секретной частью оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.23. Подготовка к рассмотрению Коллегией Росархива материалов о назначении (освобождении) на должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива, подготовка соответствующих кадровых документов по результатам решений Коллегии Росархива.

3.1.24. Внесение на рассмотрение Коллегии Росархива вопросов деятельности организаций, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям.

3.1.25. Ведение воинского учета и бронирования гражданских служащих в Росархиве, пребывающих в запасе, обобщение и представление сводных данных по воинскому учету и бронированию по принадлежности. Координация работы по бронированию работников организаций, подведомственных Росархиву, согласно Перечню должностей и профессий, по которым осуществляется бронирование.

3.1.26. Ведение работы по организации альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных Росархиву.

3.1.27. Организация проведения служебных проверок.

3.1.28. Ведение, учет и хранение трудовых книжек гражданских служащих Росархива.

3.1.29. Ведение личных дел гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.30. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданским служащим Росархива и директорам подведомственных Росархиву организаций.

3.1.31. Подготовка проектов служебного распорядка Росархива, графиков отпусков гражданских служащих Росархива и других проектов актов руководителя Росархива по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха.

3.1.32. Ведение реестра гражданских служащих Росархива.

3.1.33. Применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

3.1.34. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами.

3.1.35. Оказание гражданским служащим Росархива консультативной помощи по вопросам государственной службы.

3.1.36. Оказание консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, работникам организаций, подведомственных Росархиву, органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных архивов.

3.1.37. Подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Росархиве.

3.1.38. Организация работы по осуществлению наставничества и прохождению испытания в отношении гражданских служащих Росархива.

3.1.39. Оформление и учет служебных командировок гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.40. Выдача справок о служебной деятельности, заверенных копий трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности гражданским служащим Росархива.

3.1.41. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.42. Подготовка и оперативное предоставление информации для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям, осуществление ее актуализации.

3.1.43. Разработка в пределах компетенции Отдела проектов нормативных правовых актов Росархива.

3.1.44. Обеспечение внедрения и применения принципов клиентоцентричности в кадровой работе Росархива.

3.2. Отдел осуществляет следующие функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

3.2.1. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива, работниками, занимающими должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.2.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

3.2.3. Оказание гражданским служащим Росархива консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

3.2.4. Обеспечение соблюдения в Росархиве законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.2.5. Обеспечение реализации гражданскими служащими Росархива обязанности уведомлять руководителя Росархива, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.2.6. Осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Росархиве;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Росархива в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

соблюдения гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2.7. Анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Росархиве, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Росархива, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, подведомственных Росархиву, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками, замещающими должности в организациях, подведомственных Росархиву, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о соблюдении гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении работниками, замещающими должности в организациях, подведомственных Росархиву, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы в Росархиве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы в Росархиве трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2.8. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих должности в организациях, подведомственных Росархиву, представляющих указанные сведения, на официальном сайте Росархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления указанных сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

3.2.9. Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения гражданских служащих Росархива.

3.2.10. Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Отдел в целях реализации своих функций по профилактике коррупционных правонарушений:

3.3.1. Обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

3.3.2. Готовит для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Росархива, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя Росархива) с организациями, подведомственными Росархиву, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

3.3.4. Проводит с гражданами и должностными лицами, с их согласия, беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.

3.3.5. Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

3.3.6. Представляет в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для работы этой комиссии.

3.3.7. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Права и обязанности Отдела

4.1. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Росархива, организаций, подведомственных Росархиву, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Отдел.

4.1.2. Осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями Росархива законодательства о государственной службе, а также организациями, подведомственными Росархиву, - трудового законодательства.

4.1.3. Осуществлять взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также иными организациями.

4.2. Отдел для осуществления своих задач и функций обязан:

4.2.1. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2.2. Вести кадровое делопроизводство по личному составу Росархива и работникам, занимающим должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

4.2.3. Обеспечивать защиту служебной (конфиденциальной) информации от несанкционированного доступа в пределах своей компетенции.

4.2.4. Обеспечивать при обработке защиту персональных данных субъектов персональных данных, утвержденных приказом Росархива об обработке персональных данных в Росархиве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник, который назначается и освобождается от должности руководителем Росархива.

5.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется руководителю Росархива.

5.3. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.3.1. Организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины.

5.3.2. Принимает участие в работе совещательных органов Росархива.

5.3.3. Взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива.

5.3.4. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, разрабатывает их должностные регламенты, вносит предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий.

5.3.5. Представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.6. Осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.5. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива и иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.6. Гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами и несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

Приложение N 3
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Управление государственной политики и нормативно-правового регулирования (далее - Управление) в соответствии с приказом Росархива от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением Росархива, в состав которого входят:

отдел организационной работы и мониторинга;

юридический отдел;

финансово-экономический отдел;

отдел информационных ресурсов и технологий.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, локальными нормативными актами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с Управлением комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования и входящими в него отделами, другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Курирование деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей.

1.5. Положение об Управлении и его структура утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Выработка предложений по государственному регулированию архивного дела в Российской Федерации на основе мониторинга и анализа состояния и перспектив его развития.

2.2. Осуществление нормативно-правового регулирования в сфере архивного дела и делопроизводства.

2.2.1. Разработка, обеспечение и контроль за реализацией ведомственной программы и проектов цифровой трансформации, включая создание, развитие и обеспечение надежности и непрерывности функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росархива.

2.3. Проведение единой финансовой, экономической и социальной политики в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях.

2.4. Организационное, правовое, финансовое и научно-методическое обеспечение деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений.

2.5. Координация деятельности и оказание организационно-методической помощи подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела и подведомственным им учреждениям, научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения поставленных задач на Управление возлагаются следующие функции:

3.1. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива:

3.1.1. проводит мониторинг состояния архивного дела в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Российской Федерации; готовит на основании анализа складывающейся ситуации прогнозы развития архивной отрасли;

3.1.1. осуществляет подготовку предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства;

3.1.2. разрабатывает проекты документов стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;

3.1.3. организует и координирует реализацию государственных и федеральных целевых программ, в которых участвует Росархив;

3.1.4. разрабатывает и организует реализацию "дорожных карт" повышения эффективности архивного дела, осуществляет контроль за достижением показателей эффективности деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений;

3.1.5. курирует деятельность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, осуществляет контроль за их деятельностью;

3.1.6. обобщает правоприменительную практику в сфере архивного дела и делопроизводства, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в названной сфере;

3.1.7. осуществляет юридическое обеспечение деятельности Росархива и правовую поддержку подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений;

3.1.8. готовит предложения по совершенствованию системы планово-отчетной документации архивных учреждений, организует планирование и отчетность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений; осуществляет ведомственное статистическое наблюдение в установленной сфере деятельности;

3.1.9. формирует базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела и ведомственный перечень государственных услуг Росархива;

3.1.10. осуществляет разработку, внедрение и актуализацию типовых норм времени и выработки на работы и услуги, выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами;

3.1.11. разрабатывает предложения к проекту федерального бюджета по расходам на содержание Росархива и подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, составляет отчетную документацию об использовании средств федерального бюджета;

3.1.12. организует внутриведомственный контроль и финансовый аудит;

3.1.13. обеспечивает проведение единой бюджетной и учетной политики в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях;

3.1.14. проводит разработку экономических нормативов на основе анализа трудозатрат в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях;

3.1.15. координирует закупочную деятельность Росархива;

3.1.16. организует разработку проектной документации, осуществляет в установленном порядке финансирование строительства объектов подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений;

3.1.17. администрирует доходы подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, получаемых от оказания платных услуг, принимает меры по повышению результативности работы по привлечению внебюджетных средств;

3.1.18. участвует в подготовке предложений по оптимизации перечня, структуры и штатной численности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, совершенствованию системы оплаты труда и улучшению условий труда их работников;

3.1.19. готовит предложения по цифровой трансформации в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и входящих в ее состав федеральных проектов, разрабатывает подходы к формированию государственных информационных ресурсов и доступа к ним, а также единого информационного пространства архивной отрасли; разрабатывает ведомственную программу цифровой трансформации Росархива и обеспечивает ее реализацию; координирует деятельность иных структурных подразделений Росархива и подведомственных организаций в части проектов цифровой трансформации; осуществляет мониторинг информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и программных продуктов подведомственных Росархиву организаций, подготовку предложений по их модернизации;

3.1.20. организует разработку, регистрацию, внедрение и ведение отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации; обеспечивает актуализацию и согласование паспортов объектов учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета; оказывает содействие в реализации полномочий оператора государственных информационных систем в установленных сферах деятельности;

3.1.21. разрабатывает и реализует меры по повышению надежности и обеспечению непрерывности оказания государственных услуг, предоставляемых в электронном виде; обеспечивает бесперебойную работу автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива, их подключение к внешним информационным ресурсам и электронным сервисам при предоставлении государственных услуг (функций) в электронном виде;

3.1.22. координирует разработку и реализацию мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую информационную среду; обеспечивает функционирование и надежность информационных систем, применение средств и методов информационной безопасности, включая меры противодействия целенаправленным внешним воздействиям от различных источников угроз информационной безопасности;

3.1.23. координирует формирование технической политики Росархива на основе единой технической политики; обеспечивает управление архитектурой информационных систем с учетом современных стандартов, унификацию технологических и функциональных требований к информационным системам, оператором которых является Росархив или подведомственная организация;

3.1.24. обеспечивает доступность государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде и принятия решений на основе данных; осуществляет координацию сбора государственных данных в сфере деятельности Росархива, подведомственных организаций, обеспечивает хранение, обработку и анализ данных; координирует внедрение инструментов принятия решений на основе данных, включая комплекс мер для обеспечения качества обработки, верификации данных, необходимых для реализации полномочий Росархива.

3.2. Участвует в реализации принципов открытости деятельности Росархива, рассмотрении обращений граждан по профильным Управлению вопросам.

3.3. Организует проведение научно-исследовательской и методической работы в сфере архивного дела и делопроизводства, обеспечивает внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность государственных и муниципальных архивов.

3.4. Координирует деятельность научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов.

3.5. Организует и обеспечивает работу коллегии Росархива, Совета по архивному делу при Росархиве, других совещательных органов Росархива, деятельность которых относится к компетенции Управления.

3.6. Проводит общеотраслевые конкурсы.

3.7. Осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела и делопроизводства, государственными и муниципальными архивами, оказывает им методическую и организационную помощь.

3.8. Вносит предложения по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов.

3.9. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Управлению направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.

4. Права Управления

Управление при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения возложенных на него функций.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.3. Входить в состав рабочих групп, комиссий, созданных в процессе деятельности Росархива, а также для подготовки проектов локальных нормативных актов Росархива, других документов и осуществлении мероприятий, связанных с деятельностью Росархива.

4.4. Привлекать с согласия начальников отделов, входящих в состав Управления, работников этих структурных подразделений для подготовки проектов локальных актов и других документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых Управлением.

4.5. Визировать проекты локальных нормативных актов Росархива, государственные контракты, заключаемые Росархивом.

4.6. Вносить руководству Росархива предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.7. Осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, судебными органами, юридическими лицами, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.8. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Управлению направлениям деятельности.

4.9. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.10. Требовать от работников Управления выполнения в полном объеме и на высоком качественном уровне обязанностей, определенных их должностными регламентами.

5. Организация работы Управления

5.1. Структура и штатная численность Управления утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.4. Начальник Управления непосредственно подчиняется курирующему Управление заместителю Руководителя Росархива.

5.5. Начальник Управления в пределах своей компетенции:

5.5.1. организует деятельность входящих в него отделов и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.5.2. вносит предложения о совершенствовании деятельности Управления, повышении эффективности его работы;

5.5.3. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.5.4. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.5.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих отделов, входящих в Управление, и дает им поручения в пределах их должностных регламентов;

5.5.6. вносит при необходимости предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий на государственных гражданских служащих отделов, входящих в Управление;

5.5.7. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.5.8. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.6. Должностные обязанности начальника Управления определяются его должностным регламентом. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

5.7. Начальник Управления имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Росархива.

Приложение N 4
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Утратило силу. - Приказ Росархива от 14.03.2018 N 31.

Приложение N 5
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ
И МОНИТОРИНГА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Утратило силу. - Приказ Росархива от 14.03.2018 N 31.

Приложение N 6
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Утратило силу. - Приказ Росархива от 14.03.2018 N 31.

Приложение N 7
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ТЕХНОЛОГИЙ
УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ,
УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Утратило силу. - Приказ Росархива от 14.03.2018 N 31.

Приложение N 8
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ,
УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Управление комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования (далее - Управление) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением Росархива, в состав которого входят:

отдел использования и международных связей;

отдел комплектования и делопроизводства;

отдел обеспечения сохранности и учета.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с Управлением государственной политики и нормативно-правового регулирования и входящими в него отделами, другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Курирование деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей.

1.5. Положение об Управлении и его структура утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация работы по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе мониторинг состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.2. Организация информационного обеспечения деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2.3. Организация обеспечения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных организациях, в том числе с использованием информационных поисковых систем.

2.4. Координация работы по подготовке подведомственными организациями документальных публикаций, историко-документальных выставок на основе документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.5. Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2.6. Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.

2.7. Организация работ по оказанию платных услуг физическим и юридическим лицам в подведомственных организациях.

2.8. Организация комплектования документами Архивного фонда Российской Федерации.

2.9. Организация централизованного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.10. Контроль над временным вывозом за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.11. Оказание методической помощи и взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными архивами по вопросам архивного дела, внедрения, развития и совершенствования делопроизводства и электронного документооборота.

2.12. Разработка и реализация предложений к основным направлениям государственной политики в области архивного дела в части профильной Управлению.

2.13. Организация деятельности подведомственных организаций по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну.

2.14. Координация деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Управлению направлениям.

2.15. Взаимодействие с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.16. Обобщение и распространение положительного отечественного и зарубежного опыта по профильным Управлению направлениям деятельности.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения поставленных задач на Управление возлагаются следующие функции:

3.1. Анализирует состояние работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Управлению направлениям деятельности, вносит предложения по ее совершенствованию.

3.2. Организует работу по информационному обеспечению российских и иностранных граждан, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, исполнению тематических и социально-правовых запросов, поступающих в Росархив.

3.3. Координирует работу Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов.

3.4. Координирует работу федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по рассекречиванию документов Архивного фонда Российской Федерации в установленном порядке и информирует общественность о ее результатах; взаимодействует с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны по вопросам организации рассекречивания документов, созданных в процессе деятельности ликвидированных организаций - фондообразователей, не имеющих правопреемников.

3.5. Осуществляет координацию научно-публикационной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, подготовки межотраслевых и межархивных сборников документов, в том числе документальных изданий, подготавливаемых в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соглашениями Росархива с архивными службами зарубежных стран.

3.6. Координирует и принимает участие в подготовке межархивных выставок документов, в том числе с участием зарубежных партнеров; рассматривает вопросы деятельности выставочных залов федеральных государственных архивов, готовит предложения по организации их работы; осуществляет формирование ежегодных планов выставочной деятельности Росархива и контроль их выполнения.

3.7. Организует проведение мониторингов состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и процессов документообразования в государственных органах.

3.8. Принимает участие в работе и организует информационное обеспечение межправительственных, правительственных и межведомственных комиссий, иных рабочих органов по профильным Управлению направлениям деятельности.

3.9. В установленном порядке готовит предложения к проектам соглашений о сотрудничестве в области архивного дела между Росархивом и архивными службами зарубежных стран.

3.10. Обеспечивает в установленном порядке участие Росархива в работе международных организаций по архивному делу.

3.11. Участвует в установленном порядке в осуществлении международных связей Росархива, в том числе с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, готовит материалы по профильным Управлению направлениям деятельности в связи с участием Росархива в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству; совместно с другими структурными подразделениями Росархива осуществляет экспертизу и согласование проектов договоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, с зарубежными партнерами.

3.12. Оказывает содействие федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, в направлении их работников в служебные командировки за границу, а также осуществляет контроль над своевременным представлением отчетов о поездках и реализацией предложений, вносимых по результатам командировок.

3.13. Организует прием делегаций и отдельных представителей зарубежных архивных и других учреждений, прибывающих в Российскую Федерацию по приглашению Росархива.

3.14. Содействует федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, в выявлении и приобретении архивных документов, находящихся в частной или иной форме собственности, в том числе за рубежом, и представляющих интерес для пополнения Архивного фонда Российской Федерации.

3.15. В соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации организует централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в органах и организациях, выступающих в качестве источников комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации, муниципальных архивов, а также находящихся на депозитарном хранении в федеральных органах исполнительной власти и организациях.

3.16. Решает вопросы фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.17. Готовит заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам архивного дела и делопроизводства, разработанные федеральными органами государственной власти и присланные на согласование.

3.18. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам электронного документирования, электронного документооборота и создания электронного правительства.

3.19. Принимает участие в разработке национальных стандартов по вопросам документирования и организации работы с организационно-распорядительными документами, в том числе электронными документами.

3.20. Изучает и распространяет передовой опыт работы архивных учреждений России и зарубежных архивов, внедряет рациональные формы и методы работы по профильным направлениям деятельности.

3.21. Оказывает федеральным государственным учреждениям практическую помощь в установлении деловых связей с зарубежными архивными и другими учреждениями.

3.22. Организует разработку:

3.22.1. правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях;

3.22.2. правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

3.22.3. порядка организации работы отечественных и зарубежных пользователей в читальных залах федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву;

3.22.4. методических пособий по вопросам отнесения документов к составу Архивного фонда Российской Федерации и экспертизы их ценности;

3.22.5. перечней типовых архивных документов с указанием сроков их хранения;

3.22.6. правил делопроизводства в государственных органах;

3.22.7. типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов;

3.22.8. порядка государственного учета документов;

3.22.9. положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

3.22.10. порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии.

3.23. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива Управление участвует:

3.23.1. в подготовке предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;

3.23.2. в реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Управления, в том числе посвященных памятным и юбилейным датам истории Отечества, патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;

3.23.3. в подготовке рекомендаций по планированию работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;

3.23.4. в проведении анализа проектов планов работы подведомственных федеральных государственных учреждений;

3.23.5. в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;

3.23.6. в работе по оптимизации и унификации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями;

3.23.7. в осуществлении закупок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд, в том числе формировании плана и плана-графика закупок на очередной год, подготовке технических заданий, определении способа закупки, критериев оценки заявок участников, контроле сроков и качества исполнения государственных контрактов, приемке соответствующих работ, товаров и услуг;

3.23.8. в подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений;

3.23.9. в реализации принципов открытости деятельности Росархива, по профильным Управлению направлениям;

3.23.10. в рассмотрении и подготовке заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточных и итоговых результатов научных исследований, а также их внедрении;

3.23.11. в формировании отраслевого планирования, экспертизе и приемке научно-исследовательских работ;

3.23.12. в проведении комплексных и тематических проверок федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Управлению направлениям деятельности.

3.24. Осуществляет координацию деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по мобилизационной подготовке.

3.24. Вносит предложения по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных федеральных государственных учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов.

3.25. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Управлению направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.

4. Права Управления

Управление при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения возложенных на него функций.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.3. Входить в состав рабочих групп, комиссий, созданных в процессе деятельности Росархива, а также для подготовки проектов локальных нормативных актов Росархива, других документов и осуществления мероприятий, связанных с деятельностью Росархива.

4.4. Привлекать с согласия начальников отделов, входящих в состав Управления, работников этих структурных подразделений для подготовки проектов локальных актов и других документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых Управлением.

4.5. Визировать проекты локальных нормативных актов Росархива, государственные контракты, заключаемые Росархивом.

4.7. Осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, судебными органами, юридическими лицами, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, отнесенных к сфере деятельности Росархива, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.9. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Управлению направлениям деятельности.

4.10. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Организация работы Управления

5.1. Структура и штатная численность Управления утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.4. Начальник Управления непосредственно подчиняется курирующему Управление заместителю Руководителя Росархива.

5.5. Начальник Управления в пределах своей компетенции:

5.5.1. организует деятельность входящих в него отделов и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.5.2. вносит предложения о совершенствовании деятельности Управления, повышении эффективности его работы;

5.5.3. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.5.4. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.5.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих отделов, входящих в Управление;

5.5.6. контролирует выполнение в полном объеме и на высоком качественном уровне работниками Управления обязанностей, определенных должностными регламентами;

5.5.7. вносит при необходимости предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий на государственных гражданских служащих отделов, входящих в Управление;

5.5.8. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.5.9. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.6. Должностные обязанности начальника Управления определяются его должностным регламентом. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

5.7. Начальник Управления имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Росархива.

Приложение N 9
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ,
УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел комплектования и делопроизводства (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением в составе Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования (далее - Управление) Росархива.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Выявление и изучение тенденций и закономерностей развития архивного дела в области комплектования, состояния делопроизводства и внедрения электронного документооборота, подготовка предложений по их совершенствованию с учетом существующих особенностей и состояния архивного дела и делопроизводства в субъектах Российской Федерации.

2.2. Организация комплектования документами Архивного фонда Российской Федерации.

2.3. Координация деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям.

2.4. Оказание методической помощи по вопросам архивного дела и делопроизводства государственным органам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам по профильным Отделу направлениям деятельности.

2.5. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями по вопросам архивного дела, внедрения, развития и совершенствования делопроизводства и электронного документооборота.

2.6. Изучение отечественного и зарубежного опыта работы в области комплектования и экспертизы ценности архивных документов, а также делопроизводства.

3. Основные функции Отдела

В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1. Анализирует состояние архивного дела по профильным Отделу направлениям, вносит предложения по его совершенствованию.

3.2. Разрабатывает предложения по вопросам комплектования документами Архивного фонда Российской Федерации, относящимися к федеральной собственности.

3.3. В соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в органах и организациях, выступающих в качестве источников комплектования федеральных государственных архивов, государственных архивов субъектов Российской Федерации, муниципальных архивов, а также находящихся на депозитарном хранении в федеральных органах исполнительной власти и организациях.

3.4. Оказывает методическую помощь в организации работы архивных и экспертных служб федеральных органов государственной власти.

3.5. Участвует в разработке методических пособий по вопросам отнесения документов к составу Архивного фонда Российской Федерации и экспертизы их ценности; совместно с Отделом обеспечения сохранности и учета участвует в решении вопросов фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.6. Организует разработку:

3.6.1 перечней типовых архивных документов с указанием сроков их хранения;

3.6.2. перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения и инструкции по его применению;

3.6.3. правил организации хранения, комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

3.6.5. правил делопроизводства в государственных органах;

3.6.6. типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов;

3.6.7. примерного положения о центральном архиве государственного органа, примерного положения об архиве организации;

3.6.8. типового положения о центральной экспертной комиссии государственного органа, примерного положения об экспертной комиссии организации;

3.6.9. примерного положения об экспертно-проверочных комиссиях федеральных государственных архивов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области архивного дела, а также научных организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3.7. Организует проведение мониторинга процессов документообразования в государственных органах.

3.8. Готовит заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам архивного дела и делопроизводства, разработанные федеральными органами государственной власти и присланные на согласование.

3.9. Осуществляет работу по подготовке к согласованию инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти, положений о центральных архивах, центральных экспертных комиссиях (ЦЭК) федеральных органов государственной власти.

3.10. Оказывает методическую помощь федеральным органам государственной власти, иным государственным органам Российской Федерации по подготовке перечней документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций с указанием сроков хранения, и готовит их к согласованию.

3.11. Оказывает методическую помощь в подготовке нормативных правовых актов и методических документов по вопросам совершенствования делопроизводства.

3.12. Осуществляет координацию работ по экспертизе научной и практической ценности документов и отбору их на постоянное хранение в федеральные государственные учреждения, подведомственные Росархиву.

3.13. Готовит проекты договоров о сроках и условиях депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, и использования указанных документов, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти и организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 N 808 "Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности".

3.14. Содействует федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, в приобретении документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности.

3.15. Участвует совместно с Отделом использования и международных связей в выявлении и приобретении архивных документов, находящихся за рубежом и представляющих интерес для пополнения Архивного фонда Российской Федерации.

3.16. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам электронного документирования, электронного документооборота и создания электронного правительства.

3.17. Принимает участие в разработке национальных стандартов по вопросам документирования и организации работы с организационно-распорядительными документами, в том числе электронными документами.

3.18. Участвует в работе ликвидационных комиссий федеральных органов исполнительной власти.

3.19. Организует в соответствии с утвержденным планом работу Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) при Федеральном архивном агентстве; обеспечивает своевременное представление и рецензирование документов, поступающих на рассмотрение ЦЭПК.

3.20. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива в пределах компетенции Отдела участвует:

3.20.1. в подготовке предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;

3.20.2 в реализации государственных и федеральных целевых программ Отдела;

3.20.3. в подготовке рекомендаций по планированию работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;

3.20.4. в проведении анализа проектов планов работы подведомственных федеральных государственных учреждений;

3.20.5. в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;

3.20.6. в подготовке прогнозов развития в установленной сфере;

3.20.7. в работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, унификации прейскурантов;

3.20.8. в осуществлении закупок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд, в том числе формировании плана и плана-графика закупок на очередной год, подготовке технических заданий, определении способа закупки, критериев оценки заявок участников, контроле сроков и качества исполнения государственных контрактов, приемке соответствующих работ, товаров и услуг;

3.20.9. в подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений;

3.20.10. в реализации принципов открытости деятельности Росархива, рассмотрении обращений граждан по профильным Отделу направлениям;

3.20.11. в рассмотрении и подготовке заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточных и итоговых результатов научных исследований, а также их внедрении;

3.20.12. в формировании отраслевого планирования, экспертизе, приемке научно-исследовательских работ;

3.20.13. в подготовке предложений по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных федеральных государственных учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов;

3.20.14. участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в комплексных и тематических проверках учреждений, подведомственных Росархиву; по согласованию с руководителями уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, осуществляет ознакомление с состоянием архивного дела в государственных архивах субъектов Российской Федерации и оказание им методической помощи.

3.21. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.

4. Права Отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.4.4. вносит предложения о возложении обязанностей на период временного отсутствия на государственного служащего Отдела, направлении на повышение квалификации;

5.4.5. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;

5.4.6. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.4.7. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, иных федеральных органов исполнительной власти, с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.7. Назначение на должность и освобождение от должности гражданского служащего Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.8. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

Приложение N 10
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ И УЧЕТА
УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ,
УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел обеспечения сохранности и учета (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования (далее - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка предложений к основным направлениям государственной политики в области организации хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, а также реализация государственной политики по указанным направлениям архивного дела.

2.2. Организация централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, и уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях, осуществляющих постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.3. Контроль за временным вывозом за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.4. Координация деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям.

2.5. Оказание методической помощи федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам по профильным Отделу направлениям деятельности.

2.6. Изучение отечественного и зарубежного опыта работы в области обеспечения сохранности и государственного учета документов.

3. Основные функции Отдела

В целях выполнения поставленных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Анализирует состояние архивного дела по профильным Отделу направлениям деятельности, вносит предложения по его совершенствованию.

3.2. Организует и координирует работу федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по организации хранения и учету архивных документов в части проверки наличия и состояния документов, проведения комплекса работ с уникальными и особо ценными документами, определения состава и объема документов, подлежащих реставрационной и консервационно-профилактической обработке, подшивке и переплету, страховому копированию, контроля за качеством и сроками проведения этих работ.

3.3. Организует работу по централизованному хранению страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.4. Ведет, в том числе с использованием информационных систем:

3.4.1. централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях, осуществляющих постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации;

3.4.2. Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.5. Организует выдачу в установленном порядке заключений о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.6. Утверждает форму заключения о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации и порядок выдачи такого заключения.

3.7. Осуществляет контроль за соблюдением сроков возврата архивных документов, временно вывезенных за пределы Российской Федерации.

3.8. Оказывает помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам, музеям и библиотекам, а также научным организациям, осуществляющим постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, в совершенствовании организации и методики их работы по профильным Отделу направлениям деятельности.

3.9. Организует работу Комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах.

3.10. Осуществляет координацию деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по мобилизационной подготовке.

3.11. Осуществляет координацию деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по гражданской обороне.

3.12. Принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Росархива в распределении и перераспределении между подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями помещений и другого имущества в целях улучшения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.13. Совместно с Отделом использования и международных связей организует проведение мониторинга состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.14. Совместно с Финансово-экономическим отделом участвует в решении проблем безопасности и технического оснащения федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву.

3.15. Совместно с Отделом комплектования и делопроизводства участвует в решении вопросов фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.16. Консультирует гражданских служащих Росархива, работников подведомственных ему учреждений, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по профильным Отделу направлениям деятельности, принимает меры к устранению недостатков.

3.17. Организует разработку:

3.17.1 правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях;

3.17.2. правил организации хранения, комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

3.17.3. типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов;

3.17.4. порядка государственного учета документов;

3.17.5. положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

3.17.6. порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии;

3.17.7. типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами.

3.18. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива в пределах компетенции Отдела участвует в:

3.18.1. подготовке предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;

3.18.2. реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела;

3.18.3. подготовке рекомендаций по планированию работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;

3.18.4. проведении анализа проектов планов работы подведомственных федеральных государственных учреждений;

3.18.5. подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;

3.18.6. подготовке прогнозов развития в установленной сфере деятельности;

3.18.7. работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, унификации прейскурантов;

3.18.8. осуществлении закупок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд, в том числе формировании плана и плана-графика закупок на очередной год, подготовке технических заданий, определении способа закупки, критериев оценки заявок участников, контроле сроков и качества исполнения государственных контрактов, приемке соответствующих работ, товаров и услуг;

3.18.9. подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников подведомственных Росархиву учреждений;

3.18.10. реализации принципов открытости деятельности Росархива;

3.18.11. рассмотрении и подготовке заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточных и итоговых результатов научных исследований, а также их внедрении;

3.18.12. формировании отраслевого планирования, экспертизе, приемке научно-исследовательских работ;

3.18.13. подготовке предложений по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных Росархиву учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов.

3.19. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в комплексных и тематических проверках подведомственных Росархиву учреждений; по согласованию с руководителями уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела осуществляет ознакомление с состоянием архивного дела в государственных архивах субъектов Российской Федерации и оказание им методической помощи.

3.20. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям деятельности, осуществляет ее актуализацию.

4. Права Отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных Росархиву учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива и подведомственных Росархиву учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Отделу направлениям деятельности.

4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.4.4. вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих Отдела, возложении обязанностей на период временного отсутствия на другого гражданского служащего Отдела, направлении на повышение квалификации;

5.4.5. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;

5.4.6. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.4.7. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, иных федеральных органов исполнительной власти, с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.7. Назначение на должность и освобождение от должности гражданских служащих Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.8. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

Приложение N 11
к приказу Федерального
архивного агентства
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ
УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ,
УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел использования и международных связей (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением в составе Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования (далее - Управление) Росархива.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация информационного обеспечения деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2.2. Организация обеспечения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных организациях, в том числе с использованием информационных поисковых систем.

2.3. Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2.4. Организация исполнения запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.

2.5. Координация работы по подготовке подведомственными организациями документальных публикаций, историко-документальных выставок на основе документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.6. Организация работы подведомственных организаций по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну.

2.7. Взаимодействие с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.8. Подготовка мероприятий, связанных с урегулированием проблемы архивных документов, перемещенных на территорию России в результате Второй мировой войны.

2.9. Оказание организационно-методической помощи подведомственным организациям, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам по профильным Отделу направлениям деятельности.

2.10. Обобщение и распространение положительного отечественного и зарубежного опыта по профильным Отделу направлениям деятельности.

3. Основные функции Отдела

В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1. Анализирует состояние работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям деятельности, вносит предложения по ее совершенствованию.

3.2. Организует работу по информационному обеспечению российских и иностранных граждан, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, исполнению тематических и социально-правовых запросов, поступающих в Росархив.

3.3. Координирует работу Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов.

3.4. Направляет в установленном порядке архивные справки, копии архивных документов за рубеж, удостоверяя их заверительной подписью особого образца (апостилем).

3.5. Координирует работу федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по рассекречиванию документов Архивного фонда Российской Федерации в установленном порядке и информирует общественность о ее результатах; взаимодействует с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны по вопросам организации рассекречивания документов, созданных в процессе деятельности ликвидированных организаций - фондообразователей, не имеющих правопреемников.

3.6. Определяет порядок организации работы отечественных и зарубежных пользователей в читальных залах федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву.

3.7. Осуществляет координацию научно-публикационной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, подготовки межотраслевых и межархивных сборников документов, в том числе документальных изданий, подготавливаемых в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соглашениями Росархива с архивными службами зарубежных стран. Ведет учет изданий, подготовленных федеральными архивами.

3.8. Координирует и принимает участие в подготовке межархивных выставок документов, в том числе с участием зарубежных партнеров; рассматривает вопросы деятельности выставочных залов федеральных государственных архивов, готовит предложения по организации их работы; осуществляет формирование ежегодных планов выставочной деятельности Росархива и контроль за их выполнением.

3.9. Организует проведение мониторинга использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.10. Принимает участие в работе и организует информационное обеспечение межправительственных, правительственных и межведомственных комиссий, иных рабочих органов по профильным Отделу направлениям деятельности.

3.11. В установленном порядке готовит предложения к проектам соглашений о сотрудничестве в области архивного дела между Росархивом и архивными службами зарубежных стран, организует учет и контролирует реализацию этих соглашений.

3.12. Обеспечивает в установленном порядке участие Росархива в работе международных организаций по архивному делу.

3.13. Участвует в установленном порядке в осуществлении международных связей Росархива, в том числе с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, готовит материалы по профильным Отделу направлениям деятельности в связи с участием Росархива в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству; совместно с другими структурными подразделениями Росархива осуществляет экспертизу и согласование проектов договоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, с зарубежными партнерами; ведет учет заключенных договоров.

3.14. Участвует в подготовке командировок работников Росархива за границу.

3.15. Оказывает содействие федеральным государственным учреждениям, подведомственным Росархиву, в направлении их работников в служебные командировки за границу, а также осуществляет контроль за своевременным представлением отчетов о поездках и реализацией предложений, вносимых по результатам командировок.

3.16. Организует прием делегаций и отдельных представителей зарубежных архивных и других учреждений, прибывающих в Российскую Федерацию по приглашению Росархива.

3.17. Участвует совместно с Отделом комплектования и делопроизводства в выявлении и приобретении архивных документов, находящихся за рубежом и представляющих интерес для пополнения Архивного фонда Российской Федерации.

3.18. Разрабатывает предложения по урегулированию проблемы архивных документов, перемещенных на территорию России в результате Второй мировой войны.

3.19. Осуществляет обмен архивоведческой и справочно-информационной литературой с зарубежными архивными учреждениями.

3.20. Изучает и распространяет передовой опыт работы архивных учреждений России и зарубежных архивов, внедряет рациональные формы и методы работы по профильным направлениям деятельности.

3.21. Оказывает федеральным государственным учреждениям практическую помощь в установлении деловых связей с зарубежными архивными и другими учреждениями.

3.22. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива в пределах компетенции Отдела участвует:

3.22.1. в подготовке предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;

3.22.2. в реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела, в том числе посвященных памятным и юбилейным датам истории Отечества, патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;

3.22.3. в подготовке рекомендаций по планированию работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;

3.22.4. в проведении анализа проектов планов работы подведомственных федеральных государственных учреждений;

3.22.5. в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;

3.22.6. в подготовке прогнозов развития в установленной сфере;

3.22.7. работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, унификации прейскурантов;

3.22.8. в осуществлении закупок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд, в том числе формировании плана и плана-графика закупок на очередной год, подготовке технических заданий, определении способа закупки, критериев оценки заявок участников, контроле сроков и качества исполнения государственных контрактов, приемке соответствующих работ, товаров и услуг;

3.22.9. в подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений;

3.22.10. в реализации принципов открытости деятельности Росархива, рассмотрении обращений граждан по профильным Отделу направлениям;

3.22.11. в рассмотрении и подготовке заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточных и итоговых результатов научных исследований, а также их внедрении;

3.22.12. в формировании отраслевого планирования, экспертизе, приемке научно-исследовательских работ;

3.22.13. в подготовке предложений по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных федеральных государственных учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов;

3.22.14. участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в проведении комплексных и тематических проверок федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям деятельности.

3.23. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.

4. Права Отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Отделу направлениям деятельности.

4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2014 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.4.4. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий;

5.4.5. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.4.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива и иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.7. Гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Росархива в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 20014 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.8. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

Приложение N 12
к приказу Росархива
от 6 декабря 2016 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел цифровой трансформации и информационной безопасности (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования.

1.2. Отдел образован для:

снижения издержек государственного управления в архивной сфере за счет использования данных;

обеспечения технологической независимости информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах;

организации и проведения работ, направленных на исключение или существенное снижение негативных последствий (ущерба) в отношении Росархива и подведомственных ему организаций вследствие нарушения функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и автоматизированных систем управления в результате реализации угроз безопасности информации;

обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер по повышению защищенности Росархива и подведомственных ему организаций от возможного нанесения им материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Росархива и подведомственных ему организаций или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования;

обеспечения надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Росархива и подведомственных ему организаций;

обеспечения выполнения требований по информационной безопасности при создании и функционировании информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему организаций.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива и подведомственными ему организациями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом работ в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности государственных гражданских служащих Росархива.

2. Задачи Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Разработка единых принципов цифровой трансформации в архивной сфере.

2.1.2. Организация и осуществление разработки, согласования и внесения изменений в ведомственную программу цифровой трансформации (далее - ВПЦТ) Росархива, обеспечение ее реализации, а также подготовки отчетности по ее выполнению.

2.1.3. Организация работы по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию и выводу из эксплуатации государственных и ведомственных межотраслевых информационных систем.

2.1.4. Организация работы по развитию, использованию и поддержанию работоспособности систем связи, информационно-телекоммуникационных сетей, аппаратных и программных средств, образующих информационную инфраструктуру Росархива и подведомственных организаций.

2.1.5. Организация поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

2.1.6. Обеспечение оптимизации процессов деятельности Росархива для реализации задач цифровой трансформации.

2.1.7. Планирование, организация и координация работ по обеспечению информационной безопасности и контроль за ее состоянием в Росархиве и подведомственных организациях.

2.1.8. Выявление угроз безопасности информации и уязвимостей информационных систем, программного обеспечения и программно-аппаратных средств.

2.1.9. Предотвращение утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней.

2.1.10. Поддержание стабильной деятельности Росархива и координация деятельности подведомственных организаций и их производственных процессов в случае проведения компьютерных атак.

2.1.11. Взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.

2.1.12. Организация нормативного правового обеспечения использования информационных ресурсов.

3. Основные функции Отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Организует работу по выработке и сбору предложений для формирования ВПЦТ Росархива, ее разработке, согласованию, внесению изменений; координирует, управляет и обеспечивает ее реализацию.

3.1.2. Координирует разработку с учетом ВПЦТ Росархива:

предложений по цифровой трансформации в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (в случае участия в данной программе), федеральных проектов, входящих в ее состав, а также иных национальных и федеральных программ и проектов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

предложений по формированию и актуализации плана деятельности Росархива по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

подходов к формированию государственных информационных ресурсов и обеспечению доступа к ним;

предложений по формированию единого информационного пространства Росархива.

3.1.3. Организует поддержание в актуальном виде посредством информационных систем перечней и паспортов объектов учета, перечней мероприятий по информатизации, реестра территориального распределения, а также иных форм, необходимых для формирования проекта ВПЦТ Росархива.

3.1.4. Организует разработку технических заданий, документации для проведения закупок для государственных нужд и иной документации, направленных на реализацию ВПЦТ Росархива.

3.1.5. Организует работу по формированию отчетных данных и документов о достижении показателей, предусмотренных ВПЦТ Росархива.

3.1.6. Осуществляет управление деятельностью по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию и выводу из эксплуатации государственных и ведомственных межотраслевых информационных систем, в том числе:

по переводу созданных ранее информационных систем на отечественное программное обеспечение;

по миграции баз данных на новые платформы и (или) в новые форматы;

по интеграции информационных систем Росархива друг с другом и (или) с иными информационными системами.

3.1.7. Предоставляет в финансово-экономический отдел информацию и документы, необходимые для постановки вновь созданных Росархивом государственных информационных систем на учет как объектов нематериального учета.

3.1.8. Организует работу по обеспечению реализации комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

3.1.9. Организует регистрацию учетных записей Росархива и (или) его сотрудников, создание личных кабинетов Росархива и (или) его сотрудников, поддержание их в актуальном состоянии в информационных системах, ведет перечень учетных записей Росархива в информационных системах.

3.1.10. Осуществляет контроль за подлинностью лицензионных программных продуктов, используемых в Росархиве и подведомственных ему организациях.

3.1.11. Осуществляет контроль за состоянием систем связи, информационно-телекоммуникационных сетей, аппаратных и программных средств, образующих информационную инфраструктуру Росархива и подведомственных организаций.

3.1.12. Принимает необходимые меры для обеспечения бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.

3.1.13. Разрабатывает, координирует, управляет и контролирует реализацию плана (программы) работ по обеспечению информационной безопасности в Росархиве и подведомственных организациях.

3.1.14. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности в Росархиве, представляет их заместителю Руководителя Росархива, ответственному за информационную безопасность.

3.1.15. Организует выявление и проведение анализа угроз безопасности информации в отношении Росархива, уязвимостей информационных систем, программного обеспечения программно-аппаратных средств и принятие мер по их устранению.

3.1.16. Обеспечивает в соответствии с требованиями по информационной безопасности, в том числе с целью исключения (невозможности реализации) негативных последствий, разработку и реализацию организационных мер и применения средств обеспечения информационной безопасности.

3.1.17. Организует работу по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.

3.1.18. Представляет в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам информацию о выявленных компьютерных инцидентах.

3.1.19. Организует исполнение указаний, данных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее территориальными органами, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю по результатам мониторинга защищенности информационных ресурсов, принадлежащих Росархиву либо используемых Росархивом, доступ к которым обеспечивается посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.1.20. Проводит анализ и осуществляет контроль за состоянием защищенности систем и сетей и разработку предложений по модернизации (трансформации) основных процессов Росархива в целях обеспечения информационной безопасности в Росархиве.

3.1.21. Готовит отчеты о состоянии работ по обеспечению информационной безопасности в Росархиве.

3.1.22. Организует развитие навыков безопасного поведения в Росархиве, в том числе проведение занятий с государственными гражданскими служащими Росархива по вопросам обеспечения информационной безопасности.

3.1.23. Участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Росархива.

3.1.24. Обеспечивает учет средств вычислительной и копировально-множительной техники в структурных подразделениях Росархива и подведомственных организациях.

3.1.25. Определяет спецификацию средств вычислительной и копировально-множительной техники, приобретаемых для обеспечения Росархива и подведомственных организаций.

3.1.26. Участвует в реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела.

3.1.27. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в проверках подведомственных организаций, контролирует соблюдение законодательства, нормативных и нормативно-методических документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.28. Координирует деятельность подведомственных организаций по профильным Отделу направлениям.

3.1.29. Организует разработку, разрабатывает и контролирует соблюдение законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.30. Исполняет функции проектного офиса, предусмотренные Положением об управлении проектами цифровой трансформации Росархива, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 10.07.2020 N 80.

3.1.31. Участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров, организуемых Росархивом, а также архивными, научными и другими организациями.

3.1.32. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь структурным подразделениям Росархива и подведомственным организациям, контролирует их деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.33. Рассматривает обращения федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.34. Участвует в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива.

3.1.35. Участвует в подготовке предложений по премированию, поощрению и применению мер дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных организаций, поощрению и награждению гражданских служащих (работников) уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников государственных и муниципальных архивов.

3.1.36. Готовит информацию для размещения на официальном сайте Росархива по профильным Отделу направлениям, осуществляет актуализацию этой информации.

3.1.37. Ведет в установленном порядке делопроизводство и обеспечивает хранение документов Отдела, осуществляет их передачу на архивное хранение.

3.1.38. Осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

4. Права Отдела

4.1. Отдел при выполнении возложенных на него функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать у структурных подразделений Росархива и подведомственных ему организаций в установленном порядке материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.1.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Росархива гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями.

4.1.3. Проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных Росархиву организаций для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.1.4. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.6. Оказывать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Отдел. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Росархива.

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Отдела должен иметь высшее образование и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

5.5. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.5.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.5.2. осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями Росархива;

5.5.3. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения об их премировании, поощрении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

5.5.4. представляет Росархив в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.5.5. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые регламентом Росархива;

5.5.8. принимает участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Росархивом.

5.6. В период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела или на иного государственного гражданского служащего Отдела, назначаемого в установленном порядке приказом Росархива.

5.7. Государственные гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами и несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.