См. Документы Министерства транспорта Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 ноября 2020 г. N 524

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 ноября, N 0001202011240008), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53(46) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2010, N 25, ст. 3172; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

И.о. Министра
А.В.НЕРАДЬКО

Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2020 г. N 524

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(подпись)
(фамилия, инициалы)
"__" _________________ 20__ г.
(дата)
____________________________
(срок действия декларации)
"место печати"
(Ространснадзора)
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
_______________________________
(регистрационный номер)
(полное наименование организации-декларанта)
(фамилия, инициалы руководителя организации-декларанта)
(подпись)
"__" _______________ 20__ г.
(дата)
место для печати (при наличии)
(организации-декларанта)
_________________________________________________
(место составления декларации безопасности)
Аннотация
(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием основных опасностей при эксплуатации СГТС)
Оглавление
Стр.
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации;
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности;
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС;
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях;
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности;
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС).
Глава VII. Приложения.
           Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС,
        меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной
         документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями
         органа государственного надзора и территориальных органов
          Министерства Российской Федерации по делам гражданской
         обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
            стихийных бедствий, сведения о величине финансового
         обеспечения гражданской ответственности за вред, который
          может быть причинен в результате аварии СГТС, основные
           сведения о собственнике и эксплуатирующей организации

    1. Общая информация.
    1.1. Наименование СГТС (сооружения) ___________________________________
                                               (полное и сокращенное
                                            (при наличии), наименование
                                                декларируемых СГТС)
    1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию ___________________________________
                                             (даты ввода во временную
                                            и постоянную эксплуатацию)
    1.3. Класс каждого сооружения _________________________________________
    1.4. Назначение каждого сооружения ____________________________________
                                            (все функциональные задачи,
                                                 выполняемые СГТС)
    1.5. Дата  государственной   регистрации  СГТС  в  Российском  регистре
гидротехнических сооружений _______________________________________________
                              (Дата изменения сведений после утверждения
                           предыдущей декларации безопасности в федеральных
                             органах исполнительной власти, уполномоченных
                              на проведение федерального государственного
                                  надзора в области безопасности СГТС)
    1.6. Территориальное расположение СГТС ________________________________
                                               (наименование субъекта
                                                Российской Федерации,
                                               на территории которого
                                                   находятся СГТС)
    1.7. Собственник СГТС _________________________________________________
                            (организационно-правовая форма, наименование,
                              идентификационный номер налогоплательщика
                          (далее - ИНН), адрес, факс, телефон, электронная
                             почта (при наличии), банковские реквизиты)
    1.8. Эксплуатирующая организация
    (организация-балансодержатель) ________________________________________
                                       (организационно-правовая форма,
                                   наименование, ИНН, адрес, факс, телефон,
                                      электронная почта (при наличии),
                                            банковские реквизиты)
    1.9. Руководитель эксплуатирующей организации _________________________
                                                       (фамилия, имя,
                                                   отчество (при наличии)
    1.10. Условия  и   правовые  основания  передачи  СГТС  эксплуатирующей
организации _______________________________________________________________
    1.11. Наличие землеотвода _____________________________________________
                               (реквизиты документа, на основании которого
                                         произведен землеотвод)
    1.12. Акт приемки в эксплуатацию ______________________________________
                                               (дата, номер)
    1.13. Наименование   федерального   органа    исполнительной    власти,
уполномоченного  осуществлять государственный  надзор за безопасностью СГТС
___________________________________________________________________________
              (приводится полное и сокращенное наименование)
    1.14. Состав сооружений СГТС __________________________________________
                                    (перечень всех сооружений, входящих
                                           в состав гидроузла)
    1.15. Протяженность напорного фронта СГТС _____________________________
                                                (сведения о протяженности
                                                     напорного фронта
                                                    как отдельных СГТС,
                                               так и общей протяженности
                                               напорного фронта комплекса
                                                          СГТС)
    2. Характеристика местоположения СГТС.
    2.1. Природно-климатические  условия   в   районе  местоположения  СГТС
___________________________________________________________________________
        (характеристика природно-климатической зоны, характеристика
        климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного
        воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством
          выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова
             и толщинах льда на участках водохранилища; данные
                          о ледоставе, ледоходе)
    2.2. Сведения     о     сейсмичности    района     расположения    СГТС
___________________________________________________________________________
          (сведения о сейсмичности района расположения сооружений
    объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
    2.3. Основные грунты в основании объекта ______________________________
                                              (породы и грунты, слагающие
                                                  участок расположения
                                                   сооружений объекта)
    3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС.
    3.1. Общие      сведения        об        образованном    водохранилище
___________________________________________________________________________
        (полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу,
            отметка уровня мертвого объема (при наличии данных
                         в проектной документации)
    3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе _____________________________
                                                (максимальный, нормальный,
                                                  минимальный и судоходные
                                                   уровни верхнего бьефа)
    3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе ______________________________
                                               (максимальный, нормальный,
                                               минимальный и судоходные
                                                 уровни нижнего бьефа)
    3.4. Проектная  и  фактическая  пропускная  способность   расходов воды
___________________________________________________________________________
(данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной
      обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные
      и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально
                 допустимого уровня воды в водохранилище)
    3.5. Основные параметры судопропуска __________________________________
                                              (сроки начала и окончания
                                               навигационного периода,
                                             фактические данные по числу
                                            шлюзований за предыдущий год)
    3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели _______________________
                                                      (данные о выработке
                                                        электроэнергии и
                                                         перекачке воды
                                                          (при наличии)
    3.7. Данные об особых условиях эксплуатации ___________________________
                                                     (данные об особых
                                                   условиях эксплуатации
                                                       (при наличии)
    4. Конструкция сооружений СГТС ________________________________________
                                       (сведения приводятся по каждому
                                      декларируемому сооружению отдельно)
    4.1. Тип сооружения ___________________________________________________
    4.2. Основные габаритные размеры ______________________________________
                                         (основные габаритные размеры
                                             и отметки сооружений)
    4.3. Характеристика        основных        элементов               СГТС
___________________________________________________________________________
   (конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием
   основных размеров, характеристика электромеханического оборудования,
    информация о наличии резервного и автономного питания или запасного
                         силового трансформатора)
    4.4. Напор на СГТС ____________________________________________________
                       (максимальный расчетный напор, напор при нормальном
                                        подпорном уровне)
    5. Техническая эксплуатация судоходных СГТС.
    5.1. Эксплуатационный персонал ________________________________________
                                       (сведения о персонале, о наличии
                                        штатного расписания, о наличии
                                    подразделения по контролю технического
                                     состояния сооружений, о соответствии
                                       квалификации персонала, о наличии
                                      должностных инструкций, об обучении
                                         и проверках знаний персонала)
    5.2. Техническое обслуживание и ремонт ________________________________
                                               (информация о наличии
                                                и выполнении графиков
                                                ремонтов сооружений)
    5.3. Проектная и исполнительная документация __________________________
                                                     (сведения о наличии
                                                 проектной и исполнительной
                                                  документации, о наличии
                                                    технических паспортов
                                                     на СГТС, информация
                                                      о месте хранения
                                                       вышеуказанной
                                                        документации)
    5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации _______________
    5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции  сооружений СГТС
___________________________________________________________________________
             (сведения о проведенных работах по реконструкции
       и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период
              действия утвержденной декларации безопасности)
    6.   Организация  наблюдений  и  оснащенность  контрольно-измерительной
аппаратурой.
    6.1. Организация наблюдений ___________________________________________
                                   (сведения об организации наблюдений
                                   за гидротехнической частью сооружений,
                                    электромеханическим и гидросиловым
                                оборудованием с указанием наличия графиков
                                  проведения наблюдений и исследований)
    6.2. Средства измерения и контроля ____________________________________
                                          (сведения о наличии приборов
                                           и средств измерения на СГТС,
                                           об установленной по проекту
                                                  и действующей
                                             контрольно-измерительной
                                                   аппаратуре)
    7. Расчетные параметры состояния СГТС _________________________________
                                          (сведения о параметрах состояния
                                           СГТС и их перечень, полученные
                                               на основании расчетов,
                                              исследований и наблюдений)
    8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и
территориальных   органов   Министерства   Российской  Федерации  по  делам
гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий по обеспечению безопасности.
    8.1. Предписания    органа    надзора     за      безопасностью    СГТС
___________________________________________________________________________
   (перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении)
    8.2.   Предписания   территориальных  органов  Министерства  Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий ____________________________________________
                                   (перечень предписаний с информацией
                                          об их выполнении)
    9.  Сведения  о  финансовом  обеспечении гражданской ответственности за
возможный  вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер
страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер
договора страхования ______________________________________________________

     Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение
                      возможных источников опасности

    10. Регулярное обследование СГТС ______________________________________
                                      (сведения о проведении регулярного
                                       обследования, на основании которого
                                            разработана декларация)
    10.1. Изменения в параметрах состояния  СГТС,  произошедшие  за  период
после регулярного обследования ____________________________________________
                                  (сведения об изменениях в параметрах
                                  состояния СГТС, произошедших за период
                                      после регулярного обследования
                                   до составления декларации безопасности
                                  или дополнительные данные и их возможное
                                       влияние на изменение оценки
                                     технического состояния и уровня
                                            безопасности СГТС)
    10.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации
безопасности ______________________________________________________________
              (сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей
                    декларации безопасности, а также отражение других
                   мероприятий, направленных на повышение безопасности
               и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей
                                декларации безопасности)
    11.  Сведения  о  чрезвычайных  обстоятельствах  за период эксплуатации
СГТС,   которые   могли    повлиять   на    безопасность  его  эксплуатации
___________________________________________________________________________
      (аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства,
     имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)
    12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС.
    12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС ____________________
                                                           (информация
                                                            о сценариях
                                                         возможных аварий
                                                       и повреждений СГТС)
    12.2. Методика определения технического состояния и уровня безопасности
СГТС ______________________________________________________________________
      (информация о методике, применяемой для оценки технического состояния
                          и уровня безопасности СГТС)
    12.3.  Результаты  контроля  технического  состояния  и  оценки  уровня
безопасности СГТС _________________________________________________________
                    (анализ технического состояния и уровня безопасности
                     сооружений в соответствии с используемой методикой
                      и указанием фактических значений контролируемых
                                         параметров)
    13. Перечень мероприятий по  обеспечению  безопасной  эксплуатации СГТС
___________________________________________________________________________
   (мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение
   безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано
                             выполнение работ)

       Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
       организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
           и защите населения и территорий в случае аварии СГТС

    14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
___________________________________________________________________________
      (сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации
       по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая
                           характеристика плана)
    15.  Действия  персонала  в  случае  угрозы  возникновения чрезвычайной
ситуации __________________________________________________________________
       (наименования инструкций и планов, в которых описаны действия
оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации,
       с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении
                    плана противоаварийных тренировок)
    16. Резервы строительных материалов, наличие  техники  для  оперативной
ликвидации        повреждений          и         аварийных         ситуаций
___________________________________________________________________________
   (сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования,
     необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники,
  автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации
               аварии, о наличии флота и водолазных средств)
    17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории  СГТС,
наличие и состояние аварийных выходов для персонала _______________________
    18. Возможное затопление и вероятный вред  в  результате  аварии   СГТС
___________________________________________________________________________
   (сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного
       вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально
                             возможного вреда)

            Глава IV. Порядок информирования населения, органа
      государственного надзора, территориальных органов Министерства
      Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
          ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
            органов исполнительной власти субъектов Российской
          Федерации и органов местного самоуправления о возможных
                  и возникших на СГТС аварийных ситуациях

    19. Схемы связи _______________________________________________________
                     (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
    20. Характеристика        локальной            системы       оповещения
___________________________________________________________________________
  (сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая
       характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы
     с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе
         возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций)
    21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения
об  угрозе   возникновения   или   о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
___________________________________________________________________________
      (сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного
     оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
       чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
    22. Порядок  информирования  и  оповещения,  в  том  числе  экстренного
оповещения ________________________________________________________________
             (порядок информирования населения, органа надзора, органов
                исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
              органов местного самоуправления и территориальных органов
               Министерства Российской Федерации по делам гражданской
              обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
            стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных
                                ситуациях)

        Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень
            необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

    23. Итоговая  оценка  уровня  безопасности  отдельных  СГТС  и  объекта
в целом ___________________________________________________________________
    24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению  безопасности  СГТС
с указанием сроков их выполнения __________________________________________

        Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации
       и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной
         документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС)

    25. Перечень  мероприятий  по   консервации  и  (или)  ликвидации  СГТС
___________________________________________________________________________
    26. Лица,  ответственные  за  обеспечение  безопасности  СГТС  при  его
консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация) _________
    27. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС
___________________________________________________________________________
    28. Оценка  и  прогноз  возможных  изменений  природных  и  техногенных
условий  территории  СГТС после проведения  мероприятий  по  консервации  и
(или)  ликвидации  СГТС,  выполненные  на основании договора индивидуальным
предпринимателем     или    юридическим    лицом,    являющимися    членами
саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по
организации  подготовки  проектной  документации  и  проведению  инженерных
изысканий,  в  случае  отсутствия  таких  оценок  и  прогнозов  в проектной
документации СГТС _________________________________________________________
    29.  Предложения  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое
сооружение,   которое   не  имеет  собственника  или  собственник  которого
неизвестен  либо от права собственности на которое собственник отказался, о
необходимости его консервации и (или) ликвидации.

                           Глава VII. Приложения

    30. Сведения о СГТС, необходимые для формирования и ведения Российского
регистра   гидротехнических   сооружений,   форма   представления   которых
утверждается  Федеральной  службой  по  экологическому,  технологическому и
атомному  надзору  по  согласованию  с  Министерством транспорта Российской
Федерации    в    соответствии   с   подпунктом "а" пункта 6   Положения  о
декларировании   безопасности  гидротехнических  сооружений,  утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20 ноября 2020 г.
N  1892  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2020, N 48, ст.
7747);
    31.  Акт  регулярного  обследования  СГТС,  составленный  комиссией  по
регулярному  обследованию  по  форме,  утверждаемой  Федеральной службой по
экологическому,   технологическому   и  атомному  надзору  и  Министерством
транспорта  Российской  Федерации  в соответствии с подпунктом "б" пункта 6
Положения   о   декларировании  безопасности  гидротехнических  сооружений,
утвержденного   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 20
ноября 2020 г. N 1892;
    32.  Расчет  вероятного  вреда, определяемый в соответствии с Правилами
определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за
вред,   причиненный   в  результате  аварии  гидротехнического  сооружения,
утвержденными   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от 3
октября   2020  г.  N  1596  "Об  утверждении  Правил  определения величины
финансового  обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в
результате  аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6438);
    33. Критерии безопасности СГТС и пояснительная записка к ним.