См. Документы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

В целях реализации статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17) и в соответствии с пунктом 5.2.29 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538), приказываю:

утвердить прилагаемые Правила инвентаризации объектов размещения отходов.

Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ

Утверждены
Приказом Минприроды России
от 25.02.2010 N 49

ПРАВИЛА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

1. Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее - Правила) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов).

2. Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на:

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

скотомогильники.

4. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.

5. Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:

проектная документация на строительство объектов размещения отходов;

данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;

фондовые материалы;

иная документация.

6. По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам.

Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов.

Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.

7. Информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:

для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;

при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов;

в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами.

8. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и программное обеспечение для ее формирования.

Приложение
к Правилам инвентаризации объектов
размещения отходов, утвержденным
Приказом Минприроды России
от __.__.20__ N ___

                                                                Экз. N ____

                            ХАРАКТЕРИСТИКА <1>
                     объекта размещения отходов (ОРО)
          _________________________________________ по результатам
           наименование объекта размещения отходов
                   инвентаризации, проведенной в 20__ году
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ N │   Наименование строки    │           Содержание строки              │
│п/п│                          │       (код для машинной обработки)       │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│  1│Учетный N ОРО             │Номер, присваиваемый юридическим лицом    │
│   │                          │(индивидуальным предпринимателем),        │
│   │                          │эксплуатирующим ОРО                       │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│  2│Назначение ОРО            │"Хранение отходов" либо "захоронение      │
│   │                          │отходов"                                  │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│  3│Вид ОРО                   │Код вида ОРО согласно таблице 1           │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤
│  4│Место нахождения ОРО      │Код           │Код субъекта │Наименование │
│   │                          │территории, на│Российской   │ближайшего   │
│   │                          │которой       │Федерации    │населенного  │
│   │                          │находится ОРО,│согласно     │пункта       │
│   │                          │согласно ОКАТО│таблице 2    │             │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│  5│Правоустанавливающий      │Наименование  │Дата         │Номер        │
│   │документ на земельный     │              │             │             │
│   │участок, на котором       │              │             │             │
│   │расположен ОРО            │              │             │             │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│  6│Проектная документация на │Наименование  │Дата         │Номер        │
│   │строительство ОРО <2>     │утвердившего  │             │             │
│   │                          │органа        │             │             │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│  7│Заключение                │Наименование  │Дата         │Номер        │
│   │государственной           │документа и   │             │             │
│   │экологической экспертизы  │наименование  │             │             │
│   │на проектную документацию │органа,       │             │             │
│   │на строительство ОРО <3>  │утвердившего  │             │             │
│   │                          │заключение    │             │             │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┴─────────────┴─────────────┤
│  8│Ввод в эксплуатацию ОРО   │Дата ввода ОРО в эксплуатацию             │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│  9│Вместимость ОРО, м3 (т)   │Объем и (или) масса отходов, планируемых  │
│   │                          │к размещению                              │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 10│Размещено всего, м3 (т)   │Объем и (или) масса размещенных отходов   │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 11│Основные виды отходов,    │Наименования видов отходов и их коды      │
│   │размещаемые на ОРО        │согласно федеральному классификационному  │
│   │                          │каталогу отходов                          │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 12│Площадь ОРО, м2           │Площадь, занимаемая ОРО                   │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 13│Системы защиты окружающей │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы   │
│   │среды на ОРО              │(систем) защиты окружающей среды согласно │
│   │                          │таблице 3                                 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 14│Виды мониторинга          │Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы   │
│   │окружающей среды на ОРО   │(систем) мониторинга окружающей среды     │
│   │                          │согласно таблице 4                        │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 15│Негативное воздействие    │"Имеется" либо "отсутствует" <4>          │
│   │ОРО на окружающую среду   │                                          │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 16│Сведения о юридическом    │Наименование  │Юридический  │Дата выдачи, │
│   │лице (индивидуальном      │юридического  │или почтовый │номер лицен- │
│   │предпринимателе),         │лица (фамилия,│адрес,       │зии на дея-  │
│   │эксплуатирующем ОРО       │имя, отчество │телефон,     │тельность по │
│   │                          │индивидуально-│факс,        │сбору, ис-   │
│   │                          │го предпри-   │электронная  │пользованию, │
│   │                          │нимателя)     │почта        │обезврежива- │
│   │                          │              │             │нию, транс-  │
│   │                          │              │             │портировке,  │
│   │                          │              │             │размещению   │
│   │                          │              │             │отходов I -  │
│   │                          │              │             │IV класса    │
│   │                          │              │             │опасности <5>│
│   │                          │              │             │и наименова- │
│   │                          │              │             │ние органа,  │
│   │                          │              │             │выдавшего ее │
└───┴──────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┘
    --------------------------------
    <1> Заполняется отдельно на каждый ОРО.
    <2>  При  отсутствии  проектной  документации  на  строительство  ОРО в
ячейках данной строки указываются нули.
    <3>  При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы
на  проектную  документацию  на  строительство  ОРО в ячейках данной строки
указываются нули.
    <4>   Отсутствие   негативного  воздействия  ОРО  на  окружающую  среду
обеспечивается  наличием  на  ОРО  систем защиты окружающей среды и данными
мониторинга   окружающей   среды,   подтверждающими  соблюдение  нормативов
качества  окружающей  среды,  в  том  числе нормативов предельно допустимых
концентраций химических веществ.
    <5>   Либо   лицензии   на   деятельность   по   сбору,  использованию,
обезвреживанию,  транспортировке,  размещению опасных отходов (до истечения
срока ее действия).

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _____________   ___________________
                                    подпись              ФИО

          МП

                                                   "__" ___________ 20__ г.

Таблица 1

Коды
видов объектов размещения отходов
(для машинной обработки)

┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│            Вид объекта размещения отходов             │Код для машинной │
│                                                       │    обработки    │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Полигон захоронения твердых коммунальных отходов       │       01        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Полигон захоронения промышленных отходов               │       02        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Выработанная шахта, штольня, используемая для          │       03        │
│захоронения отходов                                    │                 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шламохранилище (кроме шламового амбара)                │       04        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шламовый амбар                                         │       05        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Хвостохранилище                                        │       06        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Отвал горных пород, террикон                           │       07        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Отработанный карьер, используемый для захоронения      │       08        │
│отходов                                                │                 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Шлакозолоотвал                                         │       09        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Навозохранилище                                        │       10        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Пометохранилище                                        │       11        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Открытая площадка с грунтовым покрытием                │       12        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием        │       13        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием    │       14        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым      │       15        │
│покрытием                                              │                 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Производственное помещение (или его часть)             │       16        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Другой специально оборудованный объект хранения отходов│       98        │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Другой специально оборудованный объект захоронения     │       99        │
│отходов                                                │                 │
└───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

Таблица 2

Коды
субъектов Российской Федерации
(для машинной обработки)

┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│   Наименование субъекта Российской Федерации   │Код субъекта Российской │
│                                                │ Федерации для машинной │
│                                                │       обработки        │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Адыгея                               │           01           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Башкортостан                         │           02           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Бурятия                              │           03           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Алтай                                │           04           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Дагестан                             │           05           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Ингушетия                            │           06           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кабардино-Балкарская Республика                 │           07           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Калмыкия                             │           08           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Карачаево-Черкесская Республика                 │           09           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Карелия                              │           10           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Коми                                 │           11           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Марий Эл                             │           12           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Мордовия                             │           13           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Саха (Якутия)                        │           14           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Северная Осетия - Алания             │           15           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Татарстан                            │           16           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Тыва                                 │           17           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Удмуртская Республика                           │           18           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Республика Хакасия                              │           19           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чеченская Республика                            │           20           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чувашская Республика                            │           21           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Алтайский край                                  │           22           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Краснодарский край                              │           23           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Красноярский край                               │           24           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Приморский край                                 │           25           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ставропольский край                             │           26           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Хабаровский край                                │           27           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Амурская область                                │           28           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Архангельская область                           │           29           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Астраханская область                            │           30           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Белгородская область                            │           31           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Брянская область                                │           32           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Владимирская область                            │           33           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Волгоградская область                           │           34           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Вологодская область                             │           35           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Воронежская область                             │           36           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ивановская область                              │           37           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Иркутская область                               │           38           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Калининградская область                         │           39           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Калужская область                               │           40           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Камчатский край                                 │           41           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кемеровская область                             │           42           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Кировская область                               │           43           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Костромская область                             │           44           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Курганская область                              │           45           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Курская область                                 │           46           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ленинградская область                           │           47           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Липецкая область                                │           48           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Магаданская область                             │           49           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Московская область                              │           50           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Мурманская область                              │           51           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Нижегородская область                           │           52           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Новгородская область                            │           53           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Новосибирская область                           │           54           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Омская область                                  │           55           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Оренбургская область                            │           56           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Орловская область                               │           57           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Пензенская область                              │           58           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Пермский край                                   │           59           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Псковская область                               │           60           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ростовская область                              │           61           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Рязанская область                               │           62           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Самарская область                               │           63           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Саратовская область                             │           64           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Сахалинская область                             │           65           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Свердловская область                            │           66           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Смоленская область                              │           67           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тамбовская область                              │           68           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тверская область                                │           69           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Томская область                                 │           70           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тульская область                                │           71           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Тюменская область                               │           72           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ульяновская область                             │           73           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Челябинская область                             │           74           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Забайкальский край                              │           75           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ярославская область                             │           76           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│г. Москва                                       │           77           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│г. Санкт-Петербург                              │           78           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Еврейская автономная область                    │           79           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ненецкий автономный округ                       │           83           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ханты-Мансийский автономный округ - Югра        │           86           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Чукотский автономный округ                      │           87           │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Ямало-Ненецкий автономный округ                 │           89           │
└────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

Таблица 3

Коды
систем защиты окружающей среды на объектах размещения
отходов (для машинной обработки)

┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│     Системы защиты окружающей среды на объекте     │  Код для машинной  │
│                 размещения отходов                 │     обработки      │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран грунтовый                                     │         01         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран бетонный и железобетонный                     │         02         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран асфальтобетонный                              │         03         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Экран пленочный                                     │         04         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Естественный экран                                  │         05         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Обваловка                                           │         06         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Ограждение                                          │         07         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Отвод ливневых и дренажных вод                      │         08         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор и очистка ливневых и дренажных вод             │         09         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор и очистка фильтрата                            │         10         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Сбор биогаза                                        │         11         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Противопылевое обустройство                         │         12         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Иная система защиты окружающей среды                │         98         │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Система защиты окружающей среды отсутствует         │         99         │
└────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

Таблица 4

Коды
систем мониторинга окружающей среды на объектах
размещения отходов (для машинной обработки)

┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│  Системы мониторинга окружающей среды на объектах   │ Код для машинной  │
│                 размещения отходов                  │     обработки     │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)   │        01         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг поверхностных вод                         │        02         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг атмосферного воздуха                      │        03         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг почвенного покрова                        │        04         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг растительного покрова                     │        05         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Комплексный мониторинг окружающей среды              │        06         │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Мониторинг окружающей среды отсутствует              │        99         │
└─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘