См. Документы Министерства финансов Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2018 г. N 1590
О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПЛОЩАДКИ, ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, ОПЕРАТОРА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ЕДИНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ЭЛЕКТРОННЫМ
ПЛОЩАДКАМ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭЛЕКТРОННЫМ ПЛОЩАДКАМ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК,
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК
В соответствии с пунктом 2 Правил подтверждения соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843) (далее - Правила), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2018, N 23, ст. 3292), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4514; 2017, N 17, ст. 2569), Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2012 г. N 82н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 июля 2012 г. регистрационный N 24894) <1>, приказываю:
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2013 г. N 9н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2013 г., регистрационный N 28031, Российская газета, 2013, 24 апреля), от 29 ноября 2013 г. N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30971, Российская газета, 2014, 31 января).
1. Создать Комиссию по подтверждению соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок.
2. Утвердить:
Положение о Комиссии по подтверждению соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
состав Комиссии по подтверждению соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок для проведения проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 Правил, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
состав Комиссии по подтверждению соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок для проведения проверки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 7 Правил, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.М. Лаврова.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 03.07.2018 N 1590
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПЛОЩАДКИ, ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, ОПЕРАТОРА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ЕДИНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ЭЛЕКТРОННЫМ
ПЛОЩАДКАМ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭЛЕКТРОННЫМ ПЛОЩАДКАМ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК,
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные функции, порядок формирования и работы Комиссии по подтверждению соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее соответственно - Положение, Комиссия).
2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
3. Комиссия создается в целях подтверждения соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843) (далее - постановление N 656, подтверждение соответствия).
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
II. Функции Комиссии
5. Комиссия в соответствии с Правилами подтверждения соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденными постановлением N 656 (далее - Правила), осуществляет следующие функции:
а) проведение проверки готовности к функционированию, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 Правил;
б) проведение проверки готовности к функционированию, предусмотренной подпунктом "б" пункта 7 Правил;
в) проведение проверки функционирования, предусмотренной пунктом 10 Правил.
III. Порядок формирования состава Комиссии
6. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы.
7. В состав Комиссии могут быть включены по согласованию представители иных федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы, связанные с проведением проверок, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
8. Комиссия формируется в составе:
а) председателя Комиссии;
б) двух заместителей председателя Комиссии;
в) членов Комиссии;
г) ответственного секретаря Комиссии, который является членом Комиссии.
9. Председателем Комиссии является заместитель Министра финансов Российской Федерации. Заместителями председателя Комиссии являются представители Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы в должности не ниже заместителя руководителя структурного подразделения. Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Министерства финансов Российской Федерации в должности не ниже заместителя начальника отдела в департаменте.
10. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства финансов Российской Федерации по видам проверок, указанных в пункте 5 Положения.
11. Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, члены Комиссии участвуют в работе Комиссии на безвозмездной основе.
IV. Порядок деятельности Комиссии
13. Формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся при необходимости и считаются правомочными при присутствии на нем не менее чем по одному представителю Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы, среди которых обязательно присутствие председателя Комиссии и (или) его заместителя, а также ответственного секретаря Комиссии. Заседания по решению председателя Комиссии могут проводиться в очной либо заочной формах.
14. Информация о дате, времени, месте, форме проведения заседания (далее - уведомление) направляется членам Комиссии ответственным секретарем Комиссии. Уведомление может быть направлено с помощью любых средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направления уведомления.
15. На заседания Комиссии могут быть приглашены специалисты и (или) эксперты федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций. Такие привлекаемые специалисты и (или) эксперты не имеют права голоса при принятии решений Комиссией.
16. Комиссия на основании запроса (в письменной форме) вправе запрашивать у оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информацию, документы и пояснения (в письменной форме) по вопросам, связанным с проведением подтверждения соответствия при проведении проверок, предусмотренных пунктом 5 Положения. При этом в таком запросе устанавливается срок представления запрашиваемой информации, документов и пояснений. Полученные информация, документы и пояснения, составляющие государственную тайну, и иная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
17. Комиссия вправе направлять запросы (в письменной форме) в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, научные, общественные и иные организации о представлении позиции. Направление указанных запросов обеспечивается ответственным секретарем Комиссии.
18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии либо путем проведения заочного голосования в форме акта, предусмотренного пунктом 6 Правил. При равенстве голосов председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса.
19. Решения Комиссии отражаются в протоколах ее заседаний, которые подписывают присутствующие на заседании председатель Комиссии, его заместители, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии. Копии протоколов направляются ответственным секретарем членам Комиссии. В случае, если на заседании Комиссии не принимались решения по реализации функций Комиссии, протокол заседания может не составляться.
20. Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу. При этом такой член Комиссии подписывает протокол заседания.
21. Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
б) председательствует на заседаниях Комиссии;
в) дает поручения об изучении отдельных вопросов членам Комиссии для реализации функций Комиссии;
г) принимает решение о направлении оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки запроса (в письменной форме) информации, документов и пояснений (в письменной форме) по вопросам, связанным с проведением подтверждения соответствия;
д) утверждает протоколы, которые составляются по итогам проведения заседания Комиссии (при составлении);
е) определяет дату, время, место и форму проведения очередного заседания Комиссии.
22. В случае отсутствия и (или) невозможности участия председателя Комиссии на заседании Комиссии, его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комиссии по решению председателя Комиссии.
23. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает организацию заседаний Комиссии, в том числе:
а) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, времени, месте, форме проведения заседаний Комиссии, в том числе путем обеспечения направления уведомлений членам Комиссии;
б) обеспечивает рассылку материалов к заседаниям Комиссии (при наличии);
в) обеспечивает подготовку протоколов заседаний Комиссии (при составлении);
24. В отсутствие ответственного секретаря Комиссии его полномочия выполняет другой член Комиссии по решению председателя Комиссии или (в случае его отсутствия) заместителя председателя Комиссии.
25. Члены Комиссии:
а) принимают участие в заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Комиссии заблаговременно до заседания Комиссии извещают об этом ответственного секретаря Комиссии;
б) участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссии вопросов и выработке по ним решений;
в) представляют ответственному секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии, подготовка которых была поручена им председателем Комиссии или его заместителями.
26. В случае систематической неявки члена Комиссии на заседания Комиссии, проводимые в очной форме (более трех раз), председателем Комиссии рассматривается вопрос о направлении в орган, организацию, представителем которой является такой член, предложения о замене представителя.
