Приказ Минэнерго России от 13.05.2016 N 404 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2016 - 2017 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

повышение эффективности работы Комиссии

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций, замещающих должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники этих организаций обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минэнерго России от 12 ноября 2014 г. N 837 (далее - работники организаций, организации соответственно) ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

выявление и устранение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Департамент административной и законопроектной работы

ежегодно, до 30 апреля

обеспечение своевременного исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)

1.4.

Подготовка к размещению и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Департамент административной и законопроектной работы

советник Министра энергетики Российской Федерации, ответственный за организацию взаимодействия Министерства и подведомственных Министерству организаций с общественностью и средствами массовой информации (далее - советник Министра)

ФГБУ "РЭА" Минэнерго России

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минэнерго России

1.5.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.6.

Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

выявление случаев неуведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, а также выявление и урегулирование конфликта интересов

1.7.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие Минэнерго России и работники организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Департамент административной и законопроектной работы

Комиссия

в течение 2016 - 2017 гг.

предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.8.

Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

Департамент административной и законопроектной работы

руководители организаций

в течение 2016 - 2017 гг.

обеспечение условий для добросовестного исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций своих должностных обязанностей, формирование негативного отношения к дарению им подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной гражданской службе

1.9.

Организация доведения до государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

соблюдение государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций, установленных федеральными законами ограничений и запретов, добросовестное исполнение ими должностных обязанностей, а также снижение уровня рисков проявления коррупции

1.10.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Департамент административной и законопроектной работы

Департамент бюджетного планирования и учета

в течение 2016 - 2017 гг.

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.11.

Принятие мер по недопущению конфликта интересов работников организаций

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

предупреждение и урегулирование конфликта интересов с целью предотвращения возникновения случаев коррупционных правонарушений

1.12.

Мониторинг исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Департамент административной и законопроектной работы

Департамент управления делами

Департамент бюджетного планирования и учета

руководители организаций

ежегодно, до 25 декабря

выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка

1.13.

Организация работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих Минэнерго России и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Минэнерго России и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений

1.14.

Внедрение в деятельность отдела государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы и подведомственных организаций компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК", "Справки ГС"

Департамент управления делами

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

повышение эффективности проведения анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минэнерго России своих функций

Департамент административной и законопроектной работы

заинтересованные структурные подразделения

в течение 2016 - 2017 гг.

определение коррупционно-опасных функций Минэнерго России, а также, в случае необходимости, внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения

Юридический департамент

заинтересованные структурные подразделения

в течение 2016 - 2017 гг.

недопущение издания нормативных правовых актов, содержащих нормы, способствующие проявлению коррупции, а также выявление и устранение коррупционных факторов в действующих нормативных правовых актах

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

заинтересованные структурные подразделения

советник Министра

в течение 2016 - 2017 гг.

повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы

2.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минэнерго России

Департамент административной и законопроектной работы

Юридический департамент

в течение 2016 - 2017 гг.

повышение качественного уровня мероприятий по борьбе с коррупцией, оперативный обмен информацией в целях предотвращения проявления признаков коррупции в деятельности Минэнерго России

2.5.

Обеспечение непрерывного технического функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Департамент управления делами

Департамент государственной энергетической политики

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

предоставление Минэнерго России государственных услуг гражданам и организациям в рамках электронного взаимодействия

2.6.

Обеспечение функционирования подсистемы ведомственной информационной системы поддержки деятельности центрального аппарата Минэнерго России "Делопроизводство", позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Департамент управления делами

в течение 2016 - 2017 гг.

осуществление контроля за своевременным исполнением документов

2.7.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Департамент государственной энергетической политики

Юридический департамент

заинтересованные структурные подразделения

в течение 2016 - 2017 гг.

минимизация коррупционных рисков при осуществлении размещения заказов для нужд Минэнерго России

3. Взаимодействие Минэнерго России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минэнерго России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минэнерго России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

советник Министра

ФГБУ "РЭА" Минэнерго России

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

обеспечение доступа к информации о проводимых Минэнерго России антикоррупционных мероприятиях

3.2.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях, или нарушениях требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими Минэнерго России посредством:

функционирования телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации;

приема электронных сообщений на выделенный адрес электронной почты на официальном интернет-сайте Минэнерго России с обеспечением возможности дальнейшего взаимодействия заявителя с Минэнерго России в режиме "он-лайн"

Департамент управления делами

ФГБУ "РЭА" Минэнерго России

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

оперативное получение информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

выработка и внедрение новых механизмов по предупреждению и выявлению признаков, способствующих проявлению коррупции в федеральных органах исполнительной власти и заинтересованных организациях, восприятие положительного опыта в области борьбы с коррупцией, усиление общественного контроля

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минэнерго России, и придании гласности фактов коррупции в Минэнерго России

советник Министра

ФГБУ "РЭА" Минэнерго России

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

формирование негативного отношения к проявлению коррупции у государственных гражданских служащих Минэнерго России

3.5.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и организация проверки таких фактов

советник Министра

Департамент административной и законопроектной работы

в течение 2016 - 2017 гг.

расширение диапазона информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России, а также принятие необходимых мер реагирования