См. Документы Министерства иностранных дел Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 августа 2018 г. N 17025

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 7116 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.ЛАВРОВ

Утвержден

приказом МИД России

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно).

Продолжение практики привлечения в качестве докладчиков на заседания Комиссии руководителей коррупционно-чувствительных структурных подразделений МИД России

ДК

Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг. (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.3

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы

1.4

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений

ДК

Ежегодно, январь - май 2019 - 2020 гг.

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.5

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций

ДК

Ежегодно, февраль - июнь 2019 - 2020 гг.

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.6

Участие представителей отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в работе выездных инспекционных групп МИД России (в составе группы)

ВФД,

УД(Д),

ДК,

Генсекретариат

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение уровня контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России

1.7

Обеспечение повышения квалификации начальника и сотрудников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

ДК

Ежегодно, сентябрь - ноябрь 2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности деятельности отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.8

Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по образовательным программам в области противодействия коррупции

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Доклад Президенту

до

1 ноября 2020 г.

Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения

1.9

Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий

ДК,

Департаменты

Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение уровня правовой грамотности и степени ответственности гражданских служащих МИД России, формирование у них негативного отношения к коррупции

1.10

Обеспечение взаимодействия заинтересованных департаментов МИД России со структурным подразделением, осуществляющим функции внутреннего финансового аудита

ВФД, ДК,

Генсекретариат

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Содействие в работе структурного подразделения, осуществляющего функции внутреннего финансового аудита, по выявлению возможных финансовых нарушений в МИД России

1.11

Осуществление контроля актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами Российской Федерации при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в МИД России, об их родственниках и свойственниках

ДК

Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.

Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля.

Повышение эффективности мероприятий, направленных на выявление случаев конфликта интересов у гражданских служащих МИД России

Итоговый доклад - до

1 декабря 2020 г.

1.12

Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения нарушений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Обеспечение неотвратимости привлечения к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства Российской Федерации

Итоговый доклад - до

1 декабря 2020 г.

1.13

Проведение консультационно-разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими службу в загранучреждениях МИД России, на должностях, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации

ДК,

ВФД,

руководители РЗУ

Постоянно,

в течение 2018 - 2020 гг.

Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в загранучреждениях МИД России, в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации

1.14

Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в подведомственных организациях, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов путем повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции

ДК,

УД(Д),

ДИП,

ДИО,

подведомственные организации

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях

Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.

1.15

Оказание методической и практической помощи руководителям подведомственных организаций по внедрению антикоррупционных стандартов путем информирования об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации

ДК,

подведомственные организации

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях

1.16

Организация доведения до гражданских служащих МИД России положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также о прохождении федеральной государственной гражданской службы, в части необходимости соблюдения соответствующих ограничений и запретов. Разъяснение гражданским служащим МИД России обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в сфере антикоррупционного законодательства Российской Федерации

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг

УД(Д)

Ежегодно, ноябрь 2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг

2.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов

ДП/ЮрС

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

2.3

Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости

ДК,

ДП/ЮрС,

Генсекретариат

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции

2.4

Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России

2.5

Проведение мониторинга деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности

2.6

Осуществление повышенного контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции

ДК,

руководители структурных подразделений ЦА,

РЗУ,

представительств, подведомственных организаций,

Генсекретариат

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений

2.7

Проведение оценки возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей

ДК

Ежегодно,

июль - ноябрь 2018 - 2020 гг.

Выявление коррупционно-опасных функций МИД России

3.

Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России

3.1

Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Министерства

ДК,

ДИП

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции

3.2

Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы

Комиссия,

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции

3.3

Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов

ДИП,

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений

3.4

Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях

ДК,

ДИП

Ежегодно,

май 2018 - 2020 гг.

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России

3.5

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством:

- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ДК

Постоянно

в течение 2018 - 2020 гг.

Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и федеральной государственной гражданской службе

4.

Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности.

Укрепление международного авторитета России

4.1

Обеспечение эффективного участия Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции "Группы двадцати", рабочей группы по противодействию коррупции государств - участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии

ДЭС,

ДНВ,

группа послов по особым поручениям,

профильные департаменты

Доклад Президенту ежегодно,

до 1 февраля

Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам

4.2

Обеспечение результативного участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок

ДЭС,

ДНВ,

группа послов по особым поручениям,

профильные департаменты

Доклад Президенту ежегодно,

до 1 февраля

(при ведущей роли Минюста России)

4.3

Обеспечение практического значимого участия Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционирования обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции

Доклад Президенту ежегодно,

до 1 февраля

(при ведущей роли Генпрокуратуры России)

--------------------------------

"1" Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801 (зарегистрирован Минюстом России от 13 февраля 2013 г., регистрационный N 27031), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 3 октября 2016 г. N 18932 (зарегистрирован Минюстом России от 26 октября 2016 г., регистрационный N 44148).