См. Документы Федеральной службы судебных приставов
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 16 мая 2016 г. N 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСОБО
ВАЖНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3588; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 2335; 2009, N 29, ст. 3631; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287; N 49 (ч. 5), ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657; N 27, ст. 3477; N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558; N 11, ст. 1094, ст. 1099; N 19, ст. 2331; N 52 (ч. 1), ст. 7552; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 50; N 10, ст. 1427), Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; N 8, ст. 895; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; ст. 39, ст. 5459; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635; N 49 (ч. 7), ст. 6403; N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 30, ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы судебных приставов от 13 февраля 2014 года N 43 "Об утверждении Положения об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов" и от 16 июня 2014 года N 323 "О внесении изменений в Положение об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 13.02.2014 N 43".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФССП России
от 16 мая 2016 г. N 276
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСОБО ВАЖНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. Общие положения
1.1. Управление по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением.
1.3. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, территориальными органами ФССП России, федеральными органами исполнительной власти, судебными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями в пределах компетенции.
1.5. Руководит деятельностью Управления начальник Управления по исполнению особо важных исполнительных, производств - старший судебный пристав (далее - начальник Управления).
1.6. Основными задачами Управления являются организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов.
1.7. Управление имеет печать, штамп, счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, открытый в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства.
II. Полномочия Управления
2.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Принудительно исполняет судебные акты, акты других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
2.1.2. Организует проведение оценки арестованного и изъятого имущества, его учет и хранение, передает его на принудительную реализацию.
2.1.3. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции.
2.1.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России исполнительный розыск должника, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
2.1.5. Обеспечивает корректную классификацию исполнительных документов в ПК ОСП АИС ФССП России, наполнение подсистем ПК ОСП АИС ФССП России "Исполнительное производство", "Арест и конфискация", "Розыск", "Административные дела", "Жалобы и обращения", "Правовая защита".
2.1.6. Обеспечивает в пределах компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
2.1.7. Взаимодействует по согласованию с Правовым управлением ФССП России и в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.1.8. Осуществляет судебную защиту по заявлениям (административным исковым заявлениям) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, регламентирующими данную сферу деятельности.
2.1.9. Осуществляет обмен информацией, в том числе в электронном виде, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с федеральными и территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их организационно-правовой формы, необходимой для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
2.1.10. Осуществляет оперативный учет средств, поступающих во временное распоряжение Управления, обеспечивает своевременное распределение и перечисление поступивших денежных средств в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
2.1.11. Обеспечивает ведение делопроизводства, а также комплектование, хранение, учет и использование архивных документов.
2.1.12. Осуществляет прием граждан (их представителей) и представителей организаций, являющихся участниками исполнительного производства, обеспечивает своевременное и всестороннее рассмотрение их устных и письменных обращений с последующим уведомлением заявителей о принятом решении в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2.11.13. Осуществляет проверку доводов по жалобам, поданным в порядке подчиненности, на действия (бездействие) должностных, лиц Управления и подготовку проектов решений по жалобам, в том числе проектов решений должностных лиц ФССП России.
22.11.14. Составляет статистическую отчетность, готовит и анализирует статистические и иные информационные материалы о деятельности Управления.
22.11.15. Организует во взаимодействии с территориальными органами обеспечение безопасности исполнительных действий по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Управлении, привод лиц, уклоняющихся от явки по вызовам судебного пристава-исполнителя Управления.
22.11.16. Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России.
22.11.17. Вносит предложения директору ФССП России - главному судебному приставу Российской Федерации (далее - Директор) о командировании работников Управления в целях эффективного решения задач, стоящих перед Управлением.
22.11.18. Вносит на рассмотрение руководству ФССП России предложения по повышению эффективности деятельности ФССП России и ее территориальных органов.
22.11.19. Участвует в оказании гражданам и организациям государственных услуг по предоставлению информации о наличии и ходе исполнительного производства, по рассмотрению заявлений в рамках исполнительного производства об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок или явных арифметических ошибок, о продлении сроков в исполнительном производстве, об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, о приостановлении или прекращении исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства, о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, о розыске должника, его имущества или розыске ребенка, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
2.1.20. Осуществляет работу по снятию временного ограничения на выезд из Российской Федерации, вынесенного судебным приставом - исполнителем территориального органа ФССП России, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.
2.1.21. Обеспечивает межведомственное взаимодействие по вопросам исполнительного производства.
2.1.22. Организует учет и анализ исполнения исполнительных производств, находящихся под контролем Директора.
2.1.23. Осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов.
2.1.24. Осуществляет рассмотрение заявлений, ходатайств, поданных на имя Директора в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и подготовку проектов постановлений в соответствии со ст. ст. 33, 34, 34.1, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
2.1.25. Запрашивает в территориальных органах ФССП России информацию по исполнительным производствам, осуществляет их проверку и направляет поручения в рамках компетенции Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов.
2.1.26. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности Управления
3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Директором.
3.1.1. Начальник Управления подчиняется Директору.
3.1.2. В период отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий осуществляется заместителем начальника Управления - заместителем старшего судебного пристава (далее - заместитель) в соответствии с приказом ФССП России.
3.1.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, контроль за его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на Управление, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины.
3.1.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению начальника Управления.
3.2. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы, возглавляемые начальниками. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, представляются в установленном порядке.
3.3. Для решения вопросов, связанных с деятельностью Управления, могут проводиться оперативные совещания.
3.4. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для работников Управления.
3.5. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования ФССП России, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России, решениями коллегий Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при Директоре.
3.6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима, секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Минюста России и ФССП России.
3.7. Управление обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.8. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных.
3.9. Работники Управления осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностными регламентами, правовыми актами Минюста России и ФССП России, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.
3.10. Начальник Управления:
Осуществляет организацию и руководство деятельностью Управления.
Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия других должностных лиц Управления по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления.
Вносит Директору предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления, предельной численности и фонду оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления.
Вносит Директору предложения для включения в годовой и полугодовые планы работы ФССП России и Управления, а также представляет отчеты об их исполнении.
Вносит Директору предложения для включения в организационные, специальные и иные планы работы ФССП России.
Участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и территориальными органами ФССП России.
Вносит предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, их награждении государственными и ведомственными наградами, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки.
Обеспечивает проведение совещаний, семинаров и иных организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования.
Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, находящихся на исполнении в Управлении.
Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции.
Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России проведение оценки арестованного и изъятого имущества, его учет, хранение и направление на принудительную реализацию.
Обеспечивает ведение Журнала учета, дел об административных правонарушениях.
Обеспечивает ведение Книги учета арестованного имущества.
Организует реализацию уведомлений государственными служащими представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других, государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Обеспечивает обобщение и анализ статистических данных и иных информационных материалов о деятельности Управления.
Организует формирование и ведение банков данных, содержащих сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.
Осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит руководству ФССП России предложения по его совершенствованию.
Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Осуществляет прием граждан, организует и контролирует своевременное рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.
Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам организации деятельности Управления.
Отменяет или изменяет не соответствующие законодательству Российской Федерации решения должностных лиц Управления.
Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
