План противодействия коррупции Федерального казначейства на 2018 - 2020 годы (утв. Казначейством России 27.08.2018)

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работниками федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР") ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также обеспечено принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений в Федеральном казначействе и ФКУ "ЦОКР"

1.2

Обеспечение усиления работы Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышена эффективность деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции

1.3

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление внутреннего контроля и аудита

В сроки, установленные законодательством Российской Федерации

Минимизированы коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства

1.4

Разработка порядка уведомления представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе

Управление внутреннего контроля и аудита

Июнь 2018 г.

Обеспечена регламентация порядка уведомления представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе

1.5

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

1.6

Организация систематического проведения Федеральным казначейством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Минимизированы коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства

1.7

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в федеральных государственных органах, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения (подпункт "а" пункта 12 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 (далее - Национальный план противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита

Ежегодно

до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря

2020 г.

Повышена эффективность механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1.8

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Коллегии Федерального казначейства

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Проведена работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".

Приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также приняты меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Рассмотрены на заседаниях Коллегии Федерального казначейства вопросы о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители" и мерах по ее совершенствованию

1.9

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Федеральное казначейство при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов (подпункт "б" пункта 12 Национального плана противодействия коррупции)

Управление делами

Ежегодно

до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря

2020 г.

Повышена эффективность механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1.10

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом (подпункт "в" пункта 12 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

Ежегодно

до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря

2020 г.

Повышена эффективность механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1.11

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции

Управление внутреннего контроля и аудита

1.12

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Управление внутреннего контроля и аудита

Декабрь 2018 г.

Разработано положение о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

1.13

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе проведение с сотрудниками Федерального казначейства обучающих мероприятий

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено доведение до федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской службой

1.14

Подготовка агитационных материалов, направленных на противодействие коррупционным и иным правонарушениям в органах Федерального казначейства

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Минимизировано количество правонарушений коррупционной направленности. В агитационных материалах разъяснены и упорядочены вопросы, не урегулированные антикоррупционным законодательством

1.15

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление делами

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено прохождение федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повышения квалификации

1.16

Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции (пункт 27 Национального плана противодействия коррупции)

Управление делами

До 1 ноября

2020 года

Повышена эффективность просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

1.17

Обеспечение своевременного внесения в нормативные правовые акты Федерального казначейства в сфере противодействия коррупции изменений, в целях их приведения в соответствие с нормативными правовыми актами вышестоящих органов государственной власти

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Нормативные правовые акты Федерального казначейства в сфере противодействия коррупции приведены в соответствие с нормативными правовыми актами вышестоящих органов государственной власти

1.18

Создание ведомственной правовой базы по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

Управление внутреннего контроля и аудита

2

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального казначейства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Юридическое управление

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено недопущение наличия коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актах и иных правовых актах Федерального казначейства

2.2

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Управления центрального аппарата Федерального казначейства (в соответствии с компетенцией)

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено размещение на официальном сайте www.regulation.gov.ru информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки нормативных правовых актов и их проектов, разработанных центральным аппаратом Федерального казначейства, для учета заключений независимых экспертов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы

2.3

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в органах Федерального казначейства

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено эффективное взаимодействие с правоохранительными органами, направленное на предотвращение коррупционных проявлений в органах Федерального казначейства

2.4

Организация мониторинга действий правоохранительных органов в отношении территориальных органов Федерального казначейства

Управление внутреннего контроля и аудита

Декабрь 2018 г.

Усовершенствован механизм предупреждения коррупционных правонарушений.

Организован мониторинг действий правоохранительных органов в отношении территориальных органов Федерального казначейства

2.5

Внедрение в деятельность Федерального казначейства инновационных технологий государственного управления и администрирования

Управления центрального аппарата Федерального казначейства

(в соответствии с компетенцией)

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечена прозрачность управленческих процессов в том числе с применением программного обеспечения, используемого в деятельности Федерального казначейства

2.6

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

ФКУ "ЦОКР",

Управление делами

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено функционирование единой системы документооборота.

Обеспечено ведение учета и контроля исполнения документов

2.7

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в органах Федерального казначейства и подведомственного учреждения

ФКУ "ЦОКР",

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечена прозрачность соблюдения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении процедур и механизмов государственных закупок в органах Федерального казначейства и подведомственного учреждения

2.8

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В течение

2018 - 2020 гг.

Организован мониторинг и обеспечено выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

2.9

Осуществление в ходе проведения контрольных мероприятий в территориальных органах Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" проверок по вопросам организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровой работы

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Проведены проверки по вопросам организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровой работы в соответствии с Годовым планом внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства на соответствующий год

2.10

Систематизация и доведение до территориальных органов Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" перечня основных нарушений, выявленных в ходе проведения Управлением внутреннего контроля и аудита проверок деятельности

Управление внутреннего контроля и аудита

Ежеквартально

в течение

2018 - 2020 гг.

Систематизированы и доведены до территориальных органов Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" перечни основных нарушений, выявленных в ходе проведения Управлением внутреннего контроля и аудита проверок деятельности

2.11

Участие в рассмотрении вопроса и подготовке предложений о целесообразности обеспечения условий для своевременного выявления заказчиком обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия (подпункт "к" пункта 15 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Обеспечено участие в совершенствовании мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2.12

Участие в разработке методических рекомендаций по проведению в федеральных государственных органах, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов (подпункт "а" пункта 16 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Обеспечено участие в совершенствовании мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2.13

Участие в разработке методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (подпункт "б" пункта 16 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Обеспечено участие в совершенствовании мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2.14

Участие в рассмотрении вопроса о возможности создания и внедрения информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности и сформированной на основе информационной системы в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации, для осуществления информационного взаимодействия указанных органов в целях противодействия коррупции (пункт 19 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Обеспечено участие в рассмотрении вопроса о возможности создания и внедрения информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности и сформированной на основе информационной системы в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации, для осуществления информационного взаимодействия указанных органов в целях противодействия коррупции

2.15

Разработка и утверждение модели предварительного контроля решений, принимаемых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов

Управление внутреннего контроля и аудита

Декабрь 2018 г.

Разработана и утверждена модель предварительного контроля решений, принимаемых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов

3

Взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального казначейства

3.1

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального казначейства информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечен доступ населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Федерального казначейства

3.2

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Создана эффективная система обратной связи, позволяющая корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

3.3

3.4

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Управление внутреннего контроля и аудита

Не реже

1 раза в год

Обобщена практика рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышена результативность и эффективность этой работы

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено эффективное взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным казначейством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном казначействе

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено эффективное взаимодействие Федерального казначейства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным казначейством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном казначействе

3.7

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в социальных сетях о фактах проявления коррупции в Федеральном казначействе и организация проверки таких фактов

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Организованы мониторинг и проверки фактов проявления коррупции в Федеральном казначействе (в случае обнаружения)

3.8

Участие в реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб федеральных государственных органов, по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений (подпункт "д" пункта 20 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Обеспечено участие в реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб федеральных государственных органов, по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений

4

Мероприятия Федерального казначейства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федерального казначейства

4.1

Организация проведения научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции (пункт 22 Национального плана противодействия коррупции)

Управление внутреннего контроля и аудита

В течение

2018 - 2020 гг.

Организованы всероссийские и межрегиональные совещания по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции (по отдельному плану)

4.2

Совершенствование контрольно-надзорных функций Федерального казначейства

Управление по надзору за аудиторской деятельностью,

Контрольно-аналитическое управление в финансово-бюджетной сфере,

Управление по контролю в сфере контрактных отношений

В течение

2018 - 2020 гг.

Направлены в Минфин России предложения по совершенствованию контрольно-надзорных функций Федерального казначейства (при необходимости)

4.3

Мероприятия по выполнению Федеральным казначейством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"

Управления центрального аппарата Федерального казначейства

(в соответствии с компетенцией)

В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти

Выполнены поручения, предусмотренные положениями Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"

4.4

Оснащение техническими средствами, обеспечивающими предупреждение коррупции, мест для взаимодействия с гражданами и юридическими лицами

Управление информационной инфраструктурой,

Управление делами,

Управление внутреннего контроля и аудита,

ФКУ "ЦОКР"

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечено оснащение необходимыми техническими средствами