Письмо Минфина России N 09-02-08/72124, Казначейства России N 07-04-05/03-21390 от 05.10.2018 <О направлении плана-графика реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 10 - 12 постановления Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496> (вместе с "Инструкцией для осуществления импорта документа "Информация о решениях Президента Российской Федерации или решениях Правительства Российской Федерации, устанавливающих возможность принятия бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, оказанием услуг после 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты" (ф. 0506114) в формате xls в ППО АСФК OEBS ЗК")

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 09-02-08/72124

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/03-21390

ПИСЬМО
от 5 октября 2018 года

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета и территориальных органов Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) по вопросам реализации положений пунктов 10 - 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - Положение 1496) и положений Порядка приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", а также форм данной информации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 228н (далее - Порядок 228н), направляют график реализации мероприятий, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, и сообщают следующее.

1. В соответствии с положениями пункта 10 Положения 1496, получатели средств федерального бюджета (далее - ПБС) принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств (далее - ЛБО) за исключением бюджетных обязательств:

в отношении которых решениями Президента Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации, принятыми не позднее 1 октября 2018 года, установлен иной срок принятия обязательств;

перечисленных в подпунктах "б" - "м" пункта 11 Положения 1496.

В соответствии с положениями абзаца восьмого пункта 4 Порядка 228н органы Федерального казначейства не осуществляют приостановление осуществления операций на лицевых счетах ПБС в случае получения до 2 октября 2018 года Информации о решениях Президента Российской Федерации или решениях Правительства Российской Федерации, устанавливающих возможность принятия бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг после 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты (код формы по ОКУД 0506114) (далее - Информация ГРБС) и Информации о бюджетных обязательствах, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, планируемых к принятию после 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты (код формы по ОКУД 0506117) (далее - Информация ПБС).

В соответствии с положениями пункта 12 Положения 1496 органы Федерального казначейства обеспечивают отмену приостановления осуществления операций на основании Информации ГРБС, и Информации ПБС, направленной соответствующими ГРБС и ПБС не позднее 8 октября 2018 года.

2. В период приостановления операций постановка на учет бюджетных обязательств, возникших на основании документов-оснований, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 13 графы 2 приложения 4.1 к Порядку учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н, и принятых до 1 октября 2018 года включительно, осуществляется в сроки, установленные вышеуказанным порядком.

3. Информация ГРБС и Информация ПБС формируются и представляются в органы Федерального казначейства с использованием сервисов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет).

Информация ГРБС и Информация ПБС, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

При этом, если Информация ГРБС содержит сведения, составляющие государственную тайну, в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) на съемном машинном носителе представляется:

файл Информации ГРБС, сформированный на основе прилагаемого шаблона файла и рекомендаций по заполнению;

скан-копия Информации ГРБС, подписанной руководителем (уполномоченным лицом) ГРБС (формат "pdf").

4. В случае если по состоянию на 2 октября 2018 года принимаемые бюджетные обязательства по документам-основаниям, указанным в пунктах 1 - 2 Перечня документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 30 декабря 2015 г. N 221н, в установленном порядке учтены на лицевом счете ПБС, сведения об указанных документах в раздел 5 Информации ПБС не включаются.

5. В случае если по состоянию на 2 октября 2018 года на лицевом счете ПБС в установленном порядке учтены принимаемые или принятые бюджетные обязательства, возникшие в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), сведения об указанных документах в раздел 8 Информации ПБС не включаются.

6. Территориальные органы Федерального казначейства в целях безусловного исполнения требований Положения 1496 принимают Информацию ГРБС и Информацию ПБС, оформленную в соответствии с рекомендациями, изложенными в настоящем письме.

7. ПБС при заполнении графы "Итого по коду БК" раздела 7 Информации ПБС указывает сумму ЛБО, не превышающую 10 процентов общей суммы ЛБО, распределенных ПБС для принятия бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных по состоянию на 2 октября 2018 года.

8. Суммы восстановления кассового расхода, увеличивающие остаток лимитов бюджетных обязательств и подлежащие перечислению в доход федерального бюджета или повторному перечислению по уточненным реквизитам контрагента, подлежат учету в установленном порядке и не включаются в суммы, подлежащие отзыву на лицевые счета ГРБС.

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ

И.о. руководителя
Федерального казначейства
А.Ю.ДЕМИДОВ

Приложение N 1

ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ В 2018 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 10 - 12 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1496

ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИМПОРТА ДОКУМЕНТА "ИНФОРМАЦИЯ О РЕШЕНИЯХ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ РЕШЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИНЯТИЯ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ПОСТАВКОЙ ТОВАРОВ,
ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПОСЛЕ 1 ОКТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА
ИЛИ ПОСЛЕДНЕГО РАБОЧЕГО ДНЯ ДО УКАЗАННОЙ ДАТЫ"
(Ф. 0506114) В ФОРМАТЕ XLS В ППО АСФК OEBS ЗК

1. Файл должен быть в формате Excel 2003 года, расширение xls

2. Название файла: IDG_XXX_YYYY.xls, где XXX - глава, YYYY - порядковый номер

IDG_187_0001.xls

3. Перед загрузкой требуется проверить, чтобы на файле не было проставлено запретов на чтение, запись и изменение, путь для проверки Файл -> Сведения -> Защита книги

4. Файлы, соответствующие требованиям, перечисленным выше, требуется положить в папку по пути: IN/BUDDATA/MIFIN

Результат загрузки файлов можно проверить в системных файлах по пути: IN/BUDDATA/MIFIN/LOG/

Требования к заполнению файла приведены ниже в таблице.