Письмо Минфина России N 09-02-05/35723, Казначейства России N 07-04-05/03-10331 от 25.05.2018 <По вопросу отзыва в 2018 году неиспользованных лимитов бюджетных обязательств> (вместе с "Рекомендациями по заполнению приложения N 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 228н "Об утверждении Порядка приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", а также форм данной информации")

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 09-02-05/35723

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/03-10331

ПИСЬМО
от 25 мая 2018 года

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета и территориальных органов Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) по вопросу отзыва в 2018 году неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных для исполнения обязательств по оплате заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, сообщают следующее.

В соответствии с положениями пунктов 6 и 7 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - Положение), получатели средств федерального бюджета завершают расчеты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацем вторым пункта 4 указанного Положения, не позднее 1 июня 2018 года (далее соответственно - Государственные контракты, Дополнительные лимиты), за исключением государственных контрактов:

в отношении которых решениями Президента Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации, принятыми до 1 июня 2018 года, установлен иной срок завершения расчетов (далее - Решения);

заключенных в 2018 году в связи с расторжением ранее заключенных Государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны Государственного контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - Государственные контракты 2018 года).

В целях соблюдения получателями средств федерального бюджета вышеуказанных требований, а также с учетом особенностей, установленных пунктом 48 Положения, органы Федерального казначейства в соответствии с пунктом 9 Положения и Порядком приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.2017 N 228н (далее - Порядок), обеспечивают:

не позднее 4 июня 2018 года приостановление осуществления операций по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета за счет Дополнительных лимитов, а также осуществления операций по доведению (отзыву) главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета Дополнительных лимитов;

с 4 июня по 7 июня 2018 года (включительно) отмену приостановления осуществления операций по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета за счет Дополнительных лимитов, а также осуществления операций по доведению (отзыву) главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета Дополнительных лимитов, по Государственным контрактам, в отношении которых Решениями установлен иной срок завершения расчетов, а также Государственным контрактам 2018 года;

не позднее 13 июня 2018 года отзыв на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета соответствующих неиспользованных Дополнительных лимитов, за исключением Дополнительных лимитов на исполнение Государственных контрактов, в отношении которых предоставлена информация о Решениях и информация о Государственных контрактах 2018 года.

Информация, предусмотренная пунктами 7 и 9 Положения, представляется не позднее 6 июня 2018 года:

главными распорядителями средств федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства - о Решениях по форме согласно приложению N 2 к Порядку в электронном виде в формате ".xls" ".xlsx" посредством направления произвольного документа в прикладном программном обеспечении "Система удаленного финансового документооборота" (далее - СУФД);

получателями средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства по месту обслуживания - информацию о Государственных контрактах 2018 года по форме согласно приложению N 4 к Порядку посредством направления формы "Информация о расторгнутых контрактах" в СУФД (Документы - Регистрация и доведение бюджета - Информация о расторгнутых контрактах).

При этом приложение N 4 к Порядку формируется с учетом рекомендаций, изложенных в приложении N 1 к настоящему письму.

Информация о Решениях и информация о Государственных контрактах 2018 года, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, предоставляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Органы Федерального казначейства в день поступления информации о Государственных контрактах 2018 года: проверяют ее на предмет соответствия данных, указанных в графах 2 - 9 и 11 табличной части, данным, учтенным на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета, в случае выявления несоответствия возвращают с указанием в Протоколе (код формы по КФД 0531805) причины отказа.

Приложения:

1. рекомендации по формированию приложения N 4 к Порядку на л. в экз.;

2. пример заполнения приложения N 4 к Порядку на 1 л. в 1 экз.

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ

И.о. руководителя
Федерального казначейства
Э.А.ИСАЕВ

Приложение N 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 25.05.2018 г.
N N 09-02-05/35723/07-04-05/03-10331

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПРИЛОЖЕНИЯ N 4 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2017 Г.
N 228Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТМЕНЫ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ,
ОТКРЫТЫХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
И ПОЛУЧАТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОТЗЫВА ЛИМИТОВ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С УКАЗАННЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
И НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 9 И 12
ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1496 "О МЕРАХ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА",
А ТАКЖЕ ФОРМ ДАННОЙ ИНФОРМАЦИИ"

Табличная часть приложения N 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 228н "Об утверждении Порядка приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", а также форм данной информации" заполняется по состоянию на текущую дату с учетом следующих особенностей:

в графах 2 - 3 указывается информация о реквизитах государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавшего в соответствии с его условиями оплате в 2017 году (далее - Государственный контракт);

в графе 4 указывается номер соответствующего бюджетного обязательства, учтенный органом Федерального казначейства на основании Государственного контракта;

в графах 5 - 9 указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому учтено бюджетное обязательство, указанное в графе 4, и (или) по которому доведены в 2018 году Дополнительные лимиты;

в графе 10 указывается причина расторжения Государственного контракта:

Контракт расторгнут по соглашению сторон;

Контракт расторгнут по решению суда;

Контракт расторгнут по одностороннему отказу;

Введены процедуры, применяемые в деле о несостоятельности (банкротстве);

в графе 11 указывается сумма Дополнительных лимитов, не подлежащая отзыву, которая не должна превышать неоплаченный остаток бюджетного обязательства, поставленного на учет в 2018 году (при отсутствии поставленного на учет в 2018 году бюджетного обязательства - указывается сумма Дополнительных лимитов) по состоянию на 2 июня 2018 года;

в графе 12 (справочно) указывается номер поставленного на учет в 2018 году бюджетного обязательства. При его отсутствии - стадия подготовки к заключению государственного контракта.

Приложение N 4
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации "Об утверждении
Порядка приостановления (отмены
приостановления) осуществления
операций на лицевых счетах, открытых
в территориальных органах Федерального
казначейства главным распорядителям,
распорядителям и получателям средств
федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных
лицевых счетов и направления информации
в соответствии с пунктами 9 и 12
Положения о мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета,
утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации
от 9 декабря 2017 г. N 1496
"О мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета",
а также форм данной информации"
от 13.12.2017 N 228н

Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _____________________
                       (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)